胡楊融媒記者 張婷婷

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃,，城市建設(shè)日新月異，招商引資穩(wěn)步推進(jìn),，民生改善動(dòng)人心弦……眼下,，行走在七師墾區(qū)大地，處處洋溢著蓬勃發(fā)展的生機(jī)活力,，涌動(dòng)著高質(zhì)量發(fā)展的滾滾熱潮,。

  今年以來(lái)，七師胡楊河市黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作重要講話重要指示精神,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略和黨中央對(duì)兵團(tuán)的定位要求,，全面貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委八屆七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，立足師市“一極一區(qū)一支撐三基地”定位定向,，堅(jiān)持鞏固提升“項(xiàng)目投資促進(jìn)年”和持續(xù)優(yōu)化“營(yíng)商服務(wù)提升年”活動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn),、改善社會(huì)預(yù)期,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

  回眸2023年,，師市攻堅(jiān)克難交出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高分成績(jī)表：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值284.3億元,，增長(zhǎng)8.3%；完成固定資產(chǎn)投資215.9億元,，形成招商引資實(shí)物量125.1億元,，一般公共預(yù)算收入9.3億元,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額78.5億元，經(jīng)濟(jì)總量躋身兵團(tuán)第一方陣,。

以產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)效

  項(xiàng)目工地?zé)峄鸪?，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，MAP現(xiàn)代化智慧農(nóng)場(chǎng)春播正忙……在4月13日召開(kāi)的師市黨委2024年首季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上,，參會(huì)人員到企業(yè),、入工地，聽(tīng)思路,、看變化,、話發(fā)展。

  近年來(lái),，師市上下堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能動(dòng)力加速蓄積、發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,。2023年，師市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積63.12萬(wàn)畝,，糧食種植面積61.37萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)27.2萬(wàn)噸，小麥最高單產(chǎn)874.6公斤,，皆創(chuàng)歷史新高,。166萬(wàn)畝植棉布局持續(xù)優(yōu)化，“雙29”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋,，皮棉單產(chǎn)164公斤,，連續(xù)5年位居兵團(tuán)第一。畜牧業(yè)占一產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)29%,，牲畜出欄首次突破百萬(wàn)頭,。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，億元產(chǎn)值連隊(duì)達(dá)到77個(gè),，占連隊(duì)總數(shù)的近50%,。

  工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增速。師市圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,，布局10大產(chǎn)業(yè)鏈,。2023年，億元以上產(chǎn)值企業(yè)達(dá)46家,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值202.4億元,，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的84.2%,。全年完成小升規(guī)企業(yè)23家，貢獻(xiàn)產(chǎn)值8.9億元,，落實(shí)技改項(xiàng)目63個(gè),，完成投資16億元。4家企業(yè)被認(rèn)定為兵團(tuán)級(jí)“專精特新”企業(yè),，5家企業(yè)被評(píng)為兵團(tuán)“創(chuàng)新型中小企業(yè)”。

　　服務(wù)業(yè)煥發(fā)新機(jī),。2023年,，師市累計(jì)發(fā)放700萬(wàn)元消費(fèi)券，舉辦汽車展銷會(huì),、北疆農(nóng)資農(nóng)機(jī)展,、“一連一品”推介會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng)92場(chǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)72萬(wàn)人次,、8.94億元,。金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，發(fā)放小微企業(yè)貸款106.41億元,。文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，先后舉辦各類文旅節(jié)慶活動(dòng)36場(chǎng)次，籌措資金3000萬(wàn)元用于推動(dòng)胡楊河國(guó)家濕地公園提質(zhì)升級(jí),。全年累計(jì)接待游客275.6萬(wàn)人次,、增長(zhǎng)48.65%，實(shí)現(xiàn)旅游收入13.58億元,、增長(zhǎng)60.33%,。

以有效投資增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

  有效投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大引擎。

  4月13日,，師市黨委書(shū)記,、政委李華斌在2024年首季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上強(qiáng)調(diào)，師市上下要狠抓項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)擴(kuò)大有效投資,，強(qiáng)化要素保障，不斷鞏固“招商之冬”成果,，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,。

  近年來(lái)，師市緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)和招商引資“牛鼻子”,，攻堅(jiān)克難,，篤行不怠，以高質(zhì)量投資穩(wěn)當(dāng)前,、增后勁,，為師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力,。

  項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)有力。2023年,，師市舉辦重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工活動(dòng)4次,，開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目515個(gè)，總投資678.5億元,，全年完成投資215.9億元,。突出“三張清單”建設(shè)，實(shí)施政府投資項(xiàng)目91個(gè),。

　　招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,。過(guò)去一年，通過(guò)“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,，師市黨政主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴內(nèi)地省市開(kāi)展招商引資活動(dòng)10次，拜訪企業(yè)近50家,、洽談項(xiàng)目43個(gè),。師市21個(gè)專業(yè)招商隊(duì)伍，圍繞10大產(chǎn)業(yè)鏈,，開(kāi)展精準(zhǔn)招商,。全年共簽約項(xiàng)目422個(gè)，總投資956.94億元,。

  今年,，師市將突出抓好有效投資，持續(xù)提升項(xiàng)目謀劃水平,，聚焦國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策趨向,，齊心協(xié)力謀發(fā)展、爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí),，用投資帶動(dòng)項(xiàng)目,，用項(xiàng)目激活發(fā)展，用發(fā)展點(diǎn)燃全局,，努力把項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”轉(zhuǎn)化為師市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“實(shí)景圖”,。

以深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  惟其艱難，才更顯勇毅,；惟其篤行,，才彌足珍貴。

  在深化改革中,，師市上下迅速統(tǒng)一思想應(yīng)勢(shì)而動(dòng),，深刻把握健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能這個(gè)根本，圍繞確立“企”的市場(chǎng)主體地位,，著力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革取得新突破,。

  2023年,，各團(tuán)場(chǎng)深化綜合配套改革成效明顯，高質(zhì)量完成12個(gè)團(tuán)鎮(zhèn)定位定向研究分析報(bào)告,，獲得兵團(tuán)充分認(rèn)可,。團(tuán)場(chǎng)便民服務(wù)中心新增57項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和5項(xiàng)公共事業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。團(tuán)場(chǎng)全部成立國(guó)資公司,，自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。師市國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化,，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.3億元，同比增長(zhǎng)7.35%,。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性工程,，任重而道遠(yuǎn)。

  2023年,，師市開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng),，出臺(tái)為企業(yè)辦實(shí)事10項(xiàng)措施和40條落實(shí)舉措。持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，全年累計(jì)退稅4.54億元,，幫助民營(yíng)企業(yè)融資貸款30.76億元。全面推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審時(shí)間由15個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,?！靶”鴰娃k”實(shí)現(xiàn)師團(tuán)連（社區(qū)）全覆蓋，全年累計(jì)幫辦服務(wù)1.2萬(wàn)余件,，率先在全兵團(tuán)設(shè)立“辦不成事”反映窗口,。

以城鄉(xiāng)融合彰顯城市魅力

  黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)”,。

  近年來(lái),，七師胡楊河市堅(jiān)持城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興并重，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，全力做好城鄉(xiāng)融合文章，邁出了協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,。

  城市空間不斷拓展,，城市功能更加完善,。2023年，師市交通路網(wǎng)日趨完善,，城際公交統(tǒng)籌推進(jìn),，計(jì)劃內(nèi)公共供熱管網(wǎng)改造、小區(qū)改造和道路建設(shè)等項(xiàng)目全面完成,。胡楊河市銀杏園小區(qū),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建成投用。提升改造節(jié)點(diǎn)景觀3處,，胡楊河市被兵團(tuán)授予首批“兵團(tuán)園林城市”稱號(hào),。

  城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去一年,，師市164個(gè)連隊(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁,、生活垃圾收集全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目331處,，新建農(nóng)村公路168公里,，維修改造農(nóng)村公路296公里，改造農(nóng)村危房1562戶,，城鄉(xiāng)一體化格局更加鮮明,。

  今后，師市將繼續(xù)深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,，推進(jìn)“雙城聯(lián)動(dòng)”,，以胡楊河市和天北新區(qū)“兩城”帶動(dòng)周邊團(tuán)連品質(zhì)提升。

以共建共享提升民生福祉

  2023年,，師市民生支出78.1億元,，占一般公共預(yù)算的89%；實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5162人,，失業(yè)人員再就業(yè)2686人,；發(fā)放社會(huì)救助資金3521萬(wàn)元，救助1萬(wàn)余人次……

  一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)組成了師市民生工作的出色答卷,，各類彰顯民生特色的政策措施,，猶如冬日陽(yáng)光，溫暖著百姓生活,。

  社會(huì)保障有力有效,，舉辦各類招聘及創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)58場(chǎng)，累計(jì)提供就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè),；開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),，培訓(xùn)9300人次；投入6087.7萬(wàn)元就業(yè)資金，2.2萬(wàn)人次受益,。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%,。投入110萬(wàn)元改造社區(qū)日間照料中心4個(gè),，發(fā)放高齡津貼390余萬(wàn)元，5800余人受益,，持續(xù)提升了師市養(yǎng)老服務(wù)水平,。

　　教育衛(wèi)生擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，投入財(cái)政資金1.1億元用于改善辦學(xué)條件,，學(xué)前教育普惠園覆蓋率達(dá)到90%,，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率達(dá)到100%，高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,，職業(yè)教育培訓(xùn)體系更加完善,。天北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、胡楊河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,。404種藥品,、15類高值醫(yī)用耗材持續(xù)帶量采購(gòu)，為人民群眾減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)800萬(wàn)元,。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，第二輪中央環(huán)保督察整改13項(xiàng)問(wèn)題,，已整改完成11項(xiàng),，余下2項(xiàng)均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86.4%,，水源地水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，158個(gè)連隊(duì)生活污水得到有效管控，完成國(guó)土綠化6.9萬(wàn)畝,、退化林修復(fù)2.7萬(wàn)畝,、草原生態(tài)修復(fù)治理7萬(wàn)畝。

以融合發(fā)展提升合作水平

  重大項(xiàng)目工程緊鑼密鼓,、淮安醫(yī)療專家傾心義診,、適齡青年對(duì)口就業(yè)、各族群眾其樂(lè)融融……近年來(lái),，淮安援疆前方工作組扎實(shí)開(kāi)展智力援疆,、產(chǎn)業(yè)援疆、民生援疆和文化潤(rùn)疆工作,，成效顯著,、成果豐碩。

  一直以來(lái)，80%的援疆資金被用于師市民生和基層,，2023年,，投入1.47億元實(shí)施兵團(tuán)奎屯中醫(yī)院住院樓、七師醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生提升等保障和改善民生項(xiàng)目7個(gè),。投資1.1億元的年產(chǎn)一萬(wàn)噸無(wú)縫鋼管及配套產(chǎn)品項(xiàng)目當(dāng)年簽約,、當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn),。師市,、淮安兩地黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)互訪，“一二九團(tuán)—淮安盱眙龍蝦美食文化活動(dòng)”成功舉辦,，淮安市高職學(xué)校與七師胡楊河職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作辦學(xué)力度繼續(xù)深化,，兩地交流交往更加深入。

  過(guò)去的一年,，師市持續(xù)深化“兵地一盤(pán)棋”“兵地一家親”理念,，推進(jìn)兵地在經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì),、民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)展再上新臺(tái)階，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了貢獻(xiàn),。

  構(gòu)建與周邊地州市縣區(qū)各層次融合機(jī)制,，推動(dòng)資源共享，師團(tuán)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)兵地跨區(qū)域結(jié)算政策,，接診地方病人5000余人次,。師市轄區(qū)內(nèi)31所學(xué)校與地方33所學(xué)校開(kāi)展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶。積極開(kāi)展“兵地融合促團(tuán)結(jié),、攜手共進(jìn)新時(shí)代”等活動(dòng),，為烏蘇等周邊地方送去文藝演出567場(chǎng)，受眾達(dá)60余萬(wàn)人次,。

  一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn),、城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)、改革創(chuàng)新釋放活力,、社會(huì)保障有力有效,、教育衛(wèi)生擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、兵地融合全面發(fā)展,、風(fēng)險(xiǎn)防范化解有效,、依法行政扎實(shí)推進(jìn)、廉潔政府建設(shè)不斷強(qiáng)化……

  過(guò)去的一年,，我們過(guò)得很充實(shí),、走得很堅(jiān)定,、拼得很給力、干得很出彩,。

  山高路遠(yuǎn),，但見(jiàn)風(fēng)光無(wú)限；跋山涉水,，不改一往無(wú)前,。

　　接下來(lái)，七師胡楊河市各族干部職工群眾將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，團(tuán)結(jié)一致、奮楫向前,，爭(zhēng)當(dāng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”,，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中譜寫(xiě)七師胡楊河市新篇章！