根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號),、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案>的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號)的相關(guān)要求,，在對“奎屯錦疆化工有限公司6萬噸/年三聚氰胺工程”進(jìn)行環(huán)境影響評價的同時,，征求公眾意見，現(xiàn)將項目簡介,、環(huán)評工作的內(nèi)容以及征求意見的事項公告如下：

一、工程名稱及概況

項目名稱：奎屯錦疆化工有限公司6萬噸/年三聚氰胺工程

建設(shè)單位：奎屯錦疆化工有限公司

項目性質(zhì)：擴(kuò)建

項目總投資：25874萬元

地理位置：新疆伊犁州奎屯-獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北一區(qū)奎屯錦疆化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),；地理坐標(biāo)為東經(jīng)84°58′29.76″，北緯44°23′55.80″

工程概要：三聚氰胺生產(chǎn)裝置以奎屯錦疆化工有限公司生產(chǎn)的液體尿素為原料,，采用低壓淬冷生產(chǎn)工藝生產(chǎn)三聚氰胺產(chǎn)品,。本項目主要建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)6萬噸三聚氰胺生產(chǎn)線的主體工程及配套的壓縮廠房、變電所等輔助工程,，其他公用工程依托現(xiàn)有工程。

二,、項目建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式

建設(shè)單位：奎屯錦疆化工有限公司

單位地址：新疆伊犁州奎屯-獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北一區(qū)

聯(lián)系人：張古勤

電話：0992-3297715

三,、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)評單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

證書等級及編號：甲級,，國環(huán)評證甲字第4006號

單位地址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)喀什東路559號東方智慧園

聯(lián)系人：楊勇

電話：0991-7987548

E-mail：119328864@qq.com

四,、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容

1,、工作程序

(1)第一階段（準(zhǔn)備階段）：獲取工程技術(shù)資料和其他技術(shù)性文件，進(jìn)行初步工程分析；對廠址所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀初步調(diào)查：調(diào)查廠址所在地的環(huán)境敏感點,、自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。在初步分析調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響識別和環(huán)境影響因子篩選,，明確評價內(nèi)容,、評價重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評價工作等級,、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)，制定總體工作方案,。

(2)第二階段（正式工作階段）：對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測與評價,，開展建設(shè)項目工程分析,，對各環(huán)境要素進(jìn)行影響預(yù)測評價。

(3)第三階段（報告書編制階段）：提出對本工程環(huán)保措施,，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,，給出污染物排放清單，對該項目的環(huán)境可行性作出結(jié)論,。

本項目的環(huán)境影響評價工作將對照國家產(chǎn)業(yè)政策、地方規(guī)劃,、功能區(qū)劃,、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對照,，分析項目在此選址建設(shè)的合理性；在對項目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查,、分析工程工藝參數(shù),、核算廢氣、廢水,、固體廢棄物等各類污染物排放量的基礎(chǔ)上，評價項目建設(shè)后的環(huán)保措施是否可實現(xiàn)各污染物達(dá)標(biāo)排放,；通過疊加現(xiàn)狀預(yù)測計算,，核實其對環(huán)境影響程度是否在可以接受的范圍內(nèi),，對建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,，綜合評價其環(huán)境可行性。提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度,。

五,、環(huán)評審批程序

(1)環(huán)境影響報告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評估中心和自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心,。

(2)評估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開環(huán)境影響報告書評估會議，根據(jù)專家意見形成會議紀(jì)要,。環(huán)評單位根據(jù)專家意見修改完善報告書，評估中心項目負(fù)責(zé)人結(jié)合會議紀(jì)要和修改后的報告書,，出具評估意見,。自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心根據(jù)報告書出具總量指標(biāo)及來源審查意見。

(3)取得評估文的報告書送奎屯市環(huán)保局,，經(jīng)審核后取得項目初審意見。包括項目污染物排放總量控制指標(biāo),。

(4)項目建設(shè)單位持審批申請,，連同評估中心的評估意見,、自治區(qū)排污權(quán)交易儲備中心總量控制指標(biāo)終審意見,、奎屯市環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報告書,，報送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后,，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評批復(fù),。

六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

公眾參與程序主要包括五個階段,，各階段工作初步安排如下：

(1)在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

(2)在環(huán)評報告編制過程中,，收集公眾主動提出的意見,。公眾對該項目有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信,、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位,。

(3)在報送新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳審批前以信息公告的形式建設(shè)單位進(jìn)行第二次信息公開,，同時公布環(huán)評報告書全本。

(4)在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查,、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋,。本工程建設(shè)單位擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式,，對本項目評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的公眾,、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員,、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查,。同時，公眾參與調(diào)查內(nèi)容及結(jié)論匯總形成《公眾參與說明書》,。

(5)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)項目有關(guān)信息進(jìn)行公示,。

七,、征詢公眾意見的主要事項

廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋,。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

（1）您最關(guān)注的現(xiàn)狀環(huán)境問題是什么?

（2）您認(rèn)為現(xiàn)有工程是否存在環(huán)境問題？是否對您造成影響,？

（3）您認(rèn)為本項目所在區(qū)域目前最大的環(huán)境問題是什么?

（4）您認(rèn)為本項目的建設(shè)可能會產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是什么？

（5）您是否同意本項目的建設(shè),？

（6）您對本工程環(huán)境保護(hù)工作的建議。

八,、公眾提出意見的主要方式

本次公眾參與本著知情、真實,、平等,、廣泛、主動的原則,，采用公開發(fā)布項目信息收集公眾意見及建議,。公眾可通過電話、傳真,、電子郵件、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本項目實施過程中和實施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議,。

九,、公告說明

（1）公示不少于10個工作日，自公示之日起10個工作日內(nèi),，建設(shè)單位或受委托的環(huán)境影響報告編制單位應(yīng)為公眾提供相關(guān)資料查詢、查閱服務(wù),。

（2）公眾對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)有意見和建議的,，可在公示之日起10個工作日內(nèi),，向建設(shè)項目單位或環(huán)境影響報告編制單位提出。

發(fā)布單位：奎屯錦疆化工有限公司

[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式,，以便我們及時向您反饋相關(guān)信息,。

奎屯錦疆化工有限公司 

2018年4月11日