受新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的委托,，新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司承擔(dān)了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的編制工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益,，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性,，提高環(huán)保措施的合理性和有效性，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))的要求，對(duì)該規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第二次公眾參與調(diào)查,，進(jìn)一步征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,。

    一、規(guī)劃概況

    1,、規(guī)劃范圍

    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園北區(qū)

    2,、規(guī)劃年限

    近期為2018-2020年；遠(yuǎn)期為2021-2025年

    3,、規(guī)劃內(nèi)容

    五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是五五工業(yè)園北區(qū)的公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目廠(chǎng)址位于北區(qū)用地規(guī)劃圖東側(cè)三角地內(nèi),，西側(cè)緊鄰新疆合源正達(dá)生物化學(xué)有限公司精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,。根據(jù)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2025）》，規(guī)劃裝機(jī)方案為：一期2×40MW背壓機(jī)組+1×220t+2×110t超高壓煤粉鍋爐,；二期2×80MW背壓機(jī)組+2×480t超高壓煤粉鍋爐,；三期2×80MW背壓機(jī)組+2×480t超高壓煤粉鍋爐。規(guī)劃近期供熱能力376t/h,，年供電量4.48億千瓦時(shí),。

    二、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

    本報(bào)告的編制目的,，就是針對(duì)規(guī)劃提出的各項(xiàng)工程措施和管理措施,，分析規(guī)劃方案的協(xié)調(diào)性，對(duì)規(guī)劃方案的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),，論證規(guī)劃布局和規(guī)模的合理性,、規(guī)劃目標(biāo)的可達(dá)性，從環(huán)境保護(hù)角度形成規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議,，針對(duì)不利影響提出減免,、減緩和補(bǔ)償措施，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,。

    五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容：

    1,、總則：規(guī)劃編制背景、確定評(píng)價(jià)目的,、編制依據(jù),、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)等內(nèi)容。

    2,、規(guī)劃分析：包括規(guī)劃的概述和規(guī)劃符合性分析,。

    3、環(huán)境概況：通過(guò)收集規(guī)劃區(qū)自然環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境基本資料,，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境,、水環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)等進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià),。

    4,、規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別：初步分析規(guī)劃方案實(shí)施后可能導(dǎo)致的主要環(huán)境影響及其性質(zhì)，并結(jié)合環(huán)境目標(biāo)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。

    5,、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)：綜合分析規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中及實(shí)施后可能對(duì)區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境造成的影響,。

    6、規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證與優(yōu)化調(diào)整建議：分析規(guī)劃布局,、規(guī)模等的環(huán)境合理性,，分析環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可達(dá)性，提出規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議,。

    7,、環(huán)境影響減緩措施：針對(duì)規(guī)劃造成的各項(xiàng)環(huán)境影響提出相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施。

    8,、監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)：根據(jù)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響,，制定相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃，并對(duì)下一層次項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出要求,。

    9,、公眾參與：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求開(kāi)展公眾參與調(diào)查，征求公眾的意見(jiàn)與建議,。

    10,、執(zhí)行總結(jié)。

    三、主要環(huán)境影響

    1,、規(guī)劃實(shí)施的大氣環(huán)境影響

    規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)的大氣污染物主要來(lái)自熱電廠(chǎng)產(chǎn)生的大氣污染物,，通過(guò)采用靜電除塵、石灰石/石膏濕法脫硫,、SCR脫硝工藝,，可滿(mǎn)足超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求。目前國(guó)內(nèi)火電廠(chǎng)行業(yè)污染治理措施均有成熟經(jīng)驗(yàn),，因此,，在落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的火電行業(yè)擬采取的污染治理措施前提下，火電行業(yè)產(chǎn)生各類(lèi)廢氣污染物不會(huì)影響區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,。

    2,、規(guī)劃實(shí)施的水環(huán)境影響

    規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)用水重復(fù)利用不外排，不會(huì)對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境造成不良影響,。

    3,、規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)環(huán)境影響

    通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)布局各生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、主要生態(tài)敏感因子,、敏感程度,、主要保護(hù)目標(biāo)的關(guān)系，在落實(shí)各個(gè)生態(tài)功能區(qū)提出的主要保護(hù)措施及適宜發(fā)展方向,，熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃與區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃相適宜,，且對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境及生態(tài)敏感區(qū)影響較小。

    四,、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

    1,、廢氣治理措施

    除塵采用雙室五電場(chǎng)靜電除塵器，脫硫工藝采用石灰石-石膏濕法,，不設(shè)旁路煙道,，綜合除塵效率不低于99.92%,，脫硫效率不低于98%,，采用選擇性催化還原法（SCR法），脫硝效率不低于90%,，產(chǎn)生的大氣污染物經(jīng)150m高煙囪排放,，污染物排放濃度滿(mǎn)足超低排放的標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對(duì)周?chē)諝赓|(zhì)量影響較小,。

    設(shè)置封閉型煤場(chǎng),，并配置噴灑水系統(tǒng)，降低煤塵污染,。對(duì)于渣場(chǎng),，為了防止灰渣的二次揚(yáng)塵污染，必須嚴(yán)格控制灰渣的含水率，使得灰渣含水大于25%,，還要加強(qiáng)渣場(chǎng)的碾壓措施,，對(duì)抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散非常重要。

    轉(zhuǎn)運(yùn)站,、棧橋,、碎煤機(jī)室、煤倉(cāng)間等地采用水力清掃裝置,。沖洗水由沖洗水泵房提供,。煤泥污水經(jīng)集水坑由泥砂泵排入煤泥水處理池。集水坑中沉淀的煤泥由人工定時(shí)清理,；煤泥水處理池中沉淀的煤泥定時(shí)用泵打到煤場(chǎng),。

    2、廢水治理措施

    規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮“一水多用,，回收利用,，節(jié)約用水”，使熱電廠(chǎng)廢水全部得到回用,。

    規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目根據(jù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度和污染物入滲影響地下水,，將廠(chǎng)區(qū)劃分為不同區(qū)域和等級(jí)的防滲要求，并提供不同等級(jí)的防滲措施,，防滲區(qū)域按照一般防滲區(qū)和重點(diǎn)防滲區(qū)劃分,。

    建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急事故池，防止事故時(shí)廢水污染土壤和地下水,。

    3,、固體廢物治理措施

    規(guī)劃熱電工程工業(yè)固體廢物全部綜合利用，綜合利用不均衡時(shí),，工業(yè)固體廢物堆放在周轉(zhuǎn)干灰場(chǎng)碾壓,，滿(mǎn)足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單的要求,。

    脫硝廢催化劑作為危廢處置,。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知》（環(huán)辦函〔2014〕990號(hào)）要求，廢煙氣脫硝催化劑在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)外貯存應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》及修改單要求,。

    4,、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施

    加強(qiáng)規(guī)劃熱電廠(chǎng)周?chē)G化；規(guī)劃熱電工程建筑物的色彩考慮與周?chē)坝^(guān)要求盡可能協(xié)調(diào)一致,。

    五,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論

    五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃與國(guó)家、兵團(tuán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),。區(qū)域水資源,、土地資源以及能源均對(duì)五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展有較好的承載力。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中與實(shí)施后所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響是局部和有限的,，環(huán)境影響通過(guò)嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、廢氣集中處理措施和嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立足夠的綠地景觀(guān)等措施,，可以得到有效減緩和補(bǔ)償,，不改變區(qū)域環(huán)境功能屬性，規(guī)劃實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響程度可接受,。

    在強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià),、強(qiáng)調(diào)下一層次的項(xiàng)目環(huán)評(píng)、注意落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求并配套完善環(huán)保措施的前提下,，從環(huán)境保護(hù)角度看,，《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2025）》是可行的。

    六,、公示時(shí)間和簡(jiǎn)本查閱

    凡對(duì)該規(guī)劃建設(shè)感興趣的社會(huì)公眾,，可在本公告發(fā)布后10日內(nèi)，到新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限責(zé)任公司查閱《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園北區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2025）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》簡(jiǎn)本,。

    七,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

    1、征求公眾意見(jiàn)的范圍

    主要為受規(guī)劃影響的居民,；相關(guān)人民政府及相關(guān)部門(mén),、關(guān)心規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)公眾和行業(yè)專(zhuān)家。

    2,、主要事項(xiàng)

    ①您對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施有什么意見(jiàn)和建議,？

    ②您認(rèn)為五五工業(yè)園北區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀如何？

    ③您對(duì)當(dāng)前五五工業(yè)園北區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題的看法,？

    ④您認(rèn)為該規(guī)劃的實(shí)施對(duì)五五工業(yè)園北區(qū)的環(huán)境是否會(huì)產(chǎn)生不利影響,，能否接受？

    ⑤您在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中所關(guān)心的主要環(huán)境問(wèn)題是什么,？

    ⑥您對(duì)規(guī)劃實(shí)施及環(huán)保措施的建議是什么,？

    八、規(guī)劃實(shí)施單位信息

    規(guī)劃實(shí)施單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

    地址：兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園

    聯(lián)系人：劉先生

    聯(lián)系電話(huà)：0992-7236637

    電子郵箱：[email protected]

    九,、評(píng)價(jià)單位信息

    評(píng)價(jià)單位：新疆兵團(tuán)勘測(cè)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限責(zé)任公司

    通訊地址：新疆烏魯木齊市建設(shè)路36號(hào)光明大廈

    聯(lián)系人：馬海云  宋云莉

    聯(lián)系電話(huà)：0991-2358983  傳真：0991-2300943

    電子信箱：[email protected]

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師五五工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)   
2018年11月28日