受新疆兵團第七師奎屯天北新區(qū)管委會委托，新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司承擔了“新疆兵團第七師天北新區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃”的環(huán)境影響評價工作,。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關法規(guī)要求,，現進行第二次信息公告如下。

    一,、規(guī)劃概況

    （1）規(guī)劃范圍

    新疆兵團第七師天北新區(qū)工業(yè)園區(qū)布局模式為“一園兩區(qū)”,，分為南區(qū)和北區(qū)。

    天北新區(qū)工業(yè)園南區(qū)規(guī)劃面積6.15  km2,，位于天北新區(qū)建成區(qū)以北約2.5km處,，東到冰河街，南至烏魯木齊路,，西到217國道,，北至冬青路。

    天北新區(qū)工業(yè)園北區(qū)規(guī)劃面積15.0km2,，位于天北新區(qū)建成區(qū)以北約18km處,，用地呈規(guī)則的四邊形，東西寬3.75km,，南北長4km,。

    （2）產業(yè)定位

    天北新區(qū)工業(yè)園南區(qū)：以棉紡和農副產品加工為主導，以機械制造,、新型建材工業(yè)為重點的新型工業(yè)化園區(qū),。

    天北新區(qū)工業(yè)園北區(qū)：是以電子儀器、節(jié)能產品制造產業(yè),、建材及設備制造業(yè),、生態(tài)制藥、紡織印染,、倉儲物流業(yè)及其他一類工業(yè)的以輕型工業(yè)為主的科技型工業(yè)園區(qū),。

    二、主要環(huán)境影響概述

    （1）大氣環(huán)境影響分析

    通過大氣預測可知,，園區(qū)周邊大氣預測范圍內的各關心評價點的預測濃度增量均未超出環(huán)境空氣質量標準,，疊加背景濃度后也均滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求,。園區(qū)內的企業(yè)所排放的各類特征污染物的小時最大落地濃度均低于相應標準的要求。疊加背景值后也能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級濃度限值要求,，規(guī)劃區(qū)內的企業(yè)排污對各敏感點的影響在可接受范圍內,。園區(qū)建成后，在正常生產情況下排放的污染物將會對周圍大氣環(huán)境質量產生一定程度影響,，但這種影響在可接受范圍內,。

    （2）水環(huán)境影響分析

    園區(qū)內工業(yè)企業(yè)產生的廢水根據該行業(yè)的廢水排放標準要求，處理達到行業(yè)標準的要求,；無行業(yè)廢水排放標準的企業(yè)在廠區(qū)自行處理到《污水綜合排放標準》（GB8978-96）三級標準后,，排入園區(qū)下水管網，進入北區(qū)規(guī)劃污水處理廠,，污水處理廠選用“改良A2O+中水膜處理系統(tǒng)+二氧化氯消毒”工藝,，污泥采用疊螺脫水后填埋，消毒采用二氧化氯,；中水采用膜處理工藝,；除臭采用生物除臭。保障污水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級B排放標準及中水回用標準,，部分回用于園區(qū),，其余排放于奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)和天北新區(qū)工業(yè)園共建的凈水庫，本環(huán)評要求工業(yè)園區(qū)廢水嚴禁進入河流及周邊農田,。

    同時要求污水處理廠應配套建設污水風險事故池,，一旦發(fā)生風險事故保證污水不排到環(huán)境中污染地下水質。做到上述要求,，則廢水排放對環(huán)境影響很小,。

    （3）聲環(huán)境影響分析

    新疆兵團第七師天北新區(qū)工業(yè)園區(qū)各噪聲源裝置滿足具體的布局和環(huán)保要求后，將不會對周圍區(qū)域及敏感點產生影響,。本規(guī)劃整體布局較為合理,，經預測廠界噪聲可達3類工業(yè)區(qū)標準。

    （4）固體廢物影響評價

    規(guī)劃區(qū)大力推行循環(huán)經濟和清潔生產,，從源頭減少工業(yè)固體廢物的產生量,，提高固體廢物綜合利用率。通過建設相應的處置設施,，對不能綜合利用的物體進行無害化處置,。因此，只要嚴格采取規(guī)劃和本次環(huán)評提出的環(huán)保對策措施,，同時建立固體廢物的專門管理機構,，對固體廢物的產生、綜合利用,、處置,、貯存,、排放等進行監(jiān)督和管理，使規(guī)劃區(qū)固體廢物處置規(guī)范化,。綜上所述,，規(guī)劃實施產生的固體廢物通過采取妥善的處理處置措施后對環(huán)境的影響較小。

    三,、主要環(huán)境保護對策和措施

    （1）大氣環(huán)境保護措施

    1）嚴格控制生產過程中產生的廢氣排放,，廢氣污染物排放濃度應低于國家重點控制區(qū)或地方排放標準限值；有相應行業(yè)特別排放限值的,，執(zhí)行特別排放限值,，以《奎屯-獨山子-烏蘇區(qū)域大氣污染聯防聯控工作方案（2014—2017）》的要求，滿足減少對大氣的污染,。

    2）理順產業(yè)布局,，把對大氣有污染的工業(yè)盡量安排在下風向，減少工業(yè)污染對居民造成的危害,。

    3）進入園區(qū)的企業(yè)應當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝,，發(fā)展循環(huán)經濟,。

    4）嚴格限制向大氣排放含有毒物質的廢氣和粉塵，確實需要排放的,，應當經過凈化處理,，不得超過規(guī)定的排放標準。

    5）園區(qū)應當統(tǒng)籌規(guī)劃,，區(qū)域全部淘汰每小時20蒸噸及以下燃煤鍋爐,，禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐。推廣使用液化氣以及太陽能等清潔能源,，減少煤和焦炭的使用量,。

    6）運輸、裝卸,、貯存等會散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質,，必須按照有關規(guī)定采取密閉或者覆蓋，噴淋等防護措施,。

    7）保持工業(yè)園區(qū)內外的道路清潔,，減少交通揚塵。加強對規(guī)劃區(qū)各車輛的管理,，要求汽車尾氣必須達到排放標準,。

    8）加強園區(qū)綠化，在主要公路的兩側設置不小于20m的防護綠化帶,，利用植物吸收空氣中的有害氣體和粉塵,。

    （2）水環(huán)境保護措施

    園區(qū)各企業(yè)裝置廢水預處理設施,，有行業(yè)污水排放標準的，優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)污水排放標準,，無行業(yè)排放標準的應經企業(yè)區(qū)內污水處理設置預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準后,，排至規(guī)劃的園區(qū)污水處理廠集中處理，含一類污染物的廢水應經車間處理設施處理達標后再排放,；經園區(qū)污水處理廠集中處理至《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準后,，同時能夠滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質》（GB/T19923-2005）、《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T18920-2002）后用于園區(qū)道路澆灑,、綠化以及生產用水,，其余排放于奎屯-獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)和天北新區(qū)工業(yè)園共建的凈水庫。根據《水污染防治行動計劃》園區(qū)污水處理廠要求在2017年底前建成運營,，并安裝自動在線監(jiān)控裝置,。

    （3）聲環(huán)境保護措施

    1）工業(yè)噪聲污染控制措施

    入園企業(yè)必須確保廠界噪聲達標。對各種工業(yè)噪聲源分別采用隔聲,、吸聲和消聲等措施,，必要時應設置隔聲帶，以降低其源強,，減少對周圍環(huán)境的影響,；各項目在總圖布置上應充分考慮高噪聲設備的影響，將其布置在遠離廠界處,，以保證廠界噪聲達標,；加強廠區(qū)綠化，特別是在有高噪聲設備處和廠界之間應設置綠化帶,，利用樹木的吸聲,、消聲作用減小廠界噪聲。加快園區(qū)及周邊地區(qū)之間生態(tài)屏障林的建設,，以減輕園區(qū)對周邊地區(qū)環(huán)境空氣的不利影響,。

    2）交通噪聲污染控制

    車輛增加和道路通行不暢，是引起交通噪聲污染的主要原因,，而交通噪聲又直接影響到區(qū)域聲環(huán)境質量的下降,。主要控制措施有：

    ①園區(qū)道路兩側種植綠化防護林帶。綠化帶具有防噪,、防塵,、水土保持持、改善生態(tài)環(huán)境和美化環(huán)境等綜合功能,，園區(qū)應盡可能利用空地,，有計劃地進行綠化，盡量種植常綠、密集,、寬厚的林帶,。所選用的樹種、株距,、行距的確定等應考慮吸聲,、降塵的要求；

    ②控制車輛噪聲源強,，降低車輛行駛噪聲,；

    ③加強路面保養(yǎng)，減少車輛顛簸振動噪聲,；

    ④加強交通管理,，保持區(qū)域道路通暢和良好的交通秩序；

    ⑤利用綠化隔離帶有效控制噪聲污染,。

    做好道路兩側的綠化,，利用綠化帶對噪聲的散射和吸收作用，加大交通噪聲的衰減,，以達到阻隔削減噪聲的目的,。

    （4）固廢環(huán)境保護措施

    固體廢棄物的處置嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《一般工業(yè)廢物儲存、處置場污染控制標準》,，鼓勵工業(yè)固體廢棄物綜合利用,，減少廢物產生量。工業(yè)廢棄物和生活垃圾分類收集,，分類堆存，園區(qū)內各企業(yè)應建設規(guī)范的臨時固廢儲存場所,，一般工業(yè)固體廢物貯存,、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001,，2013年修訂）,；園區(qū)在管理服務區(qū)及居住區(qū)之間設立生活垃圾轉運站，各企業(yè),、管理服務區(qū)及居住區(qū)的生活垃圾收集后經轉運站運至市政垃圾處理廠處理,。

    四、征求公眾意見的主要事項

    1.您對規(guī)劃區(qū)的環(huán)境現狀是否了解,？

    2.您了解工業(yè)園區(qū)規(guī)劃么,？

    3.您通過什么方式了解到該規(guī)劃的？

    4.您對該規(guī)劃持什么態(tài)度,？

    5.您認為該規(guī)劃選址合理嗎,？

    6.您認為規(guī)劃工業(yè)園區(qū)目前環(huán)境質量如何？

    7.您是否了解規(guī)劃實施可能引發(fā)的環(huán)境問題？

    8.您認為本規(guī)劃的實施會產生哪些方面環(huán)境問題,？  

    9.如果工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施的環(huán)保措施得到落實,，您認為規(guī)劃對環(huán)境的不利影響是否可以接受？

    10.你認為工業(yè)園區(qū)工業(yè)發(fā)展方向如何,？

    11.您認為規(guī)劃實施會不會有利于七師社會發(fā)展,？

    12.對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)境保護工作的意見和建議？

    13,、關于園區(qū)規(guī)劃的其它意見和建議,？

    五、公眾參與方式

    公眾若需索取補充信息可以向建設單位或評價單位提出索取改規(guī)劃環(huán)境影響報告書的簡本的要求,。

    公眾可以通過向網站提交,、發(fā)送電子郵件、打電話,、發(fā)傳真信函,、面談等方式發(fā)表關于該項目建設及環(huán)評工作的建議。本公告有效期為自發(fā)布之日起十個工作日,。建設單位及環(huán)評單位聯系方式如下：

    （1）規(guī)劃實施單位名稱和聯系方式

    規(guī)劃實施單位名稱:  新疆兵團第七師奎屯天北新區(qū)管委會

    地    址: 奎屯市團結北街28號

    聯  系 人: 熊寧寧

    聯系電話: 0992-3242111                 

    （2）環(huán)境影響評價單位名稱和聯系方式

    評價機構：新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司

    地    址：烏魯木齊市建設路36號光明大廈

    電子郵箱：[email protected]

    聯 系 人：宋云莉

    聯系電話：0991-2358782,、2300943（傳真）

                                                          新疆兵團第七師奎屯天北新區(qū)管委會

                                                                    2017年6月5日