受奎屯朝陽熙燕硅材料有限公司委托，新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)該公司30萬噸/年工業(yè)硅項目的環(huán)境影響評價工作,，現(xiàn)環(huán)評報告書初稿已完成,。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)的要求，現(xiàn)將報告書相關(guān)內(nèi)容公示,，請關(guān)心該項目的社會公眾對該報告書提出意見和建議,。二次公示材料如下：

    一、建設(shè)項目情況簡述

    （1）項目名稱：奎屯朝陽熙燕硅材料有限公司30萬噸/年工業(yè)硅項目,。

    （2）建設(shè)單位：奎屯朝陽熙燕硅材料有限公司,。

    （3）項目性質(zhì)：新建。

    （4）建設(shè)地點：第七師五五工業(yè)園區(qū),，廠址中心坐標(biāo)為北緯44°48′36″,，東經(jīng)84°53′3″。

    （5）項目投資：總投資217177.58萬元,。

    （6）工程概況：

    奎屯朝陽熙燕硅材料有限公司是福建朝陽集團下屬的全資子公司,。該公司計劃投資217177.58萬元建設(shè)年產(chǎn)30萬噸工業(yè)硅項目，選址位于五五工業(yè)園區(qū),，占地60hm2,，項目分為兩期建設(shè)，每期產(chǎn)能為15萬噸,，共計建設(shè)24臺33MVA工業(yè)硅礦熱爐及其配套公輔設(shè)施,，包括原料工程、冶煉工程,、公輔工程及辦公生活區(qū),。原料工程和冶煉工程一期、二期建設(shè)內(nèi)容相同,，各為年產(chǎn)15萬噸工業(yè)硅項目配套建設(shè),，公輔工程和辦公生活設(shè)施為項目公用。項目供電依托新疆奎山寶塔石化有限公司自備電站,。產(chǎn)品方案為：年產(chǎn)工業(yè)硅30萬t,，副產(chǎn)11.5萬t微硅粉及9.46×108kWh電能。

    本項目采用矮煙罩半封閉旋轉(zhuǎn)電爐,、全煤冶煉工藝,，設(shè)置電爐煙氣余熱利用及余熱發(fā)電裝置，配備SNCR煙氣脫硝,、半干法脫硫及正壓布袋除塵器,、污水處理設(shè)施等環(huán)保工程。生產(chǎn)效率高,，產(chǎn)品質(zhì)量好,，電爐運行穩(wěn)定，單位產(chǎn)品能耗及污染物產(chǎn)生量較低,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟理念,。

    二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響

    1.大氣環(huán)境影響

    本項目在施工期對環(huán)境空氣的影響主要為施工現(xiàn)場的揚塵,。主要包括土方的挖掘,、堆放以及清運過程產(chǎn)生的揚塵；建筑材料,、水泥和砂子等裝卸,、堆放產(chǎn)生的揚塵；攪拌機,、運輸車輛往來造成的揚塵,；施工垃圾的堆放和清運過程造成的揚塵。其中挖土,、填方和車輛運輸揚塵是對環(huán)境產(chǎn)生影響的重要環(huán)節(jié),。

生產(chǎn)裝置運行期間廢氣主要包括原料儲存、配料及上料過程含塵廢氣,，礦熱爐冶煉煙氣和成品破碎含塵廢氣,。

    2.水環(huán)境影響

    本項目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水、少量機械清洗廢水等,。主要污染因子為COD,、BOD、SS,、氨氮,。

    生產(chǎn)裝置運行期間，生產(chǎn)廢水包括硅石沖洗廢水和凈環(huán)水系統(tǒng)排污,、余熱鍋爐排污,、軟水裝置排污等清凈廢水。

    3.固體廢棄物

    施工過程中將產(chǎn)生建筑垃圾,，該垃圾屬無毒固體廢棄物，在施工場地集中堆放,，運往指定地點,，不會對周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集,，及時拉運,，避免對施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

生產(chǎn)運營期間固體廢棄物主要包括冶煉爐渣,、除塵系統(tǒng)捕集的粉塵,，以及定期拆換的廢棄耐火材料。

    4.噪聲

    在施工期間需動用的主要施工機械有挖掘機,、推土機,、攪拌機,、空壓機、起重機和各類車輛等機械設(shè)備,，這些施工機械的運行噪聲多在90dB(A)左右,。本項目評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，施工噪聲均為暫時性的,，只在短期對局部環(huán)境和施工人員造成影響,。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。

    運營期間產(chǎn)生噪聲的設(shè)備有礦熱電爐,、風(fēng)機,、泵等。上述設(shè)備布置在室內(nèi),，并對部分設(shè)備安裝減震墊,、隔聲罩或消聲器。單機噪聲源強約為100dB（A）,，安裝減震降噪設(shè)施后,，室外噪聲可降至80dB（A）。

    5.生態(tài)影響

    本項目在五五工業(yè)園空地上建設(shè),，占地面積小,，且為經(jīng)硬化平整的工業(yè)用地，建設(shè)過程中不涉及地表開挖,、植被破壞等生態(tài)影響,。

    三、環(huán)境保護的對策和措施要點

    1.環(huán)境空氣保護措施

    本項目中硅石等原料進場前已破碎完畢,，進場后無需再進行破碎,。洗精煤易產(chǎn)生揚塵，本環(huán)評要求洗精煤全部進入全封閉的煤倉儲存,，煤倉采用地面硬化,，裝卸時灑水降塵。硅石原料及木塊在露天堆場堆存,，盡管硅石為塊狀原料,，不易起塵，但是為了防止區(qū)域粉塵對硅石的污染,，保證硅石不被自然界粉塵,、泥沙污染影響其成分指標(biāo)，本環(huán)評要求設(shè)置移動式噴淋設(shè)施及防風(fēng)抑塵網(wǎng),。

    本項目在物料裝卸點,、物料轉(zhuǎn)運點均安裝密封集塵除塵裝置。包括上料轉(zhuǎn)運站各揚塵點和配料倉各產(chǎn)塵點,、車間儲料倉,，要求裝卸料點和輸送廊實現(xiàn)封閉,，在轉(zhuǎn)運口設(shè)微動力除塵器，采用全密閉集塵罩,，全廠共設(shè)4套除塵系統(tǒng),。根據(jù)輸送轉(zhuǎn)運物料工作的特點，采用微動力除塵器對落料點產(chǎn)生的含塵氣體進行吸附過濾,，粉塵經(jīng)全密閉微負(fù)壓循環(huán)后沉降于物料中,，不再排放至環(huán)境空氣。

    本項目每期工程設(shè)置12×33000kVA工業(yè)硅電爐,，每臺電爐設(shè)一套除塵系統(tǒng),，共設(shè)12套余熱回收+電爐煙氣除塵系統(tǒng)。除塵系統(tǒng)運行時,，含塵煙氣由半封閉矮煙罩通過風(fēng)管引至余熱鍋爐,，余熱鍋爐在生產(chǎn)蒸汽的同時將煙溫從450℃冷卻至180℃,然后進入重力旋風(fēng)除塵器將煙氣中的大顆粒粉塵除掉，再由引風(fēng)機壓入正壓布袋除塵器過濾,，含塵煙氣經(jīng)特殊處理的濾料過濾后,，每4臺電爐煙氣匯合進入一套煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)，先后進行煙氣SNCR脫硝及熟石灰干法煙氣脫硫,。

    凈化后的煙氣由高架點源排放,，排放煙氣含塵濃度小于30mg/Nm3,SO2濃度小于31mg/Nm3,NOX濃度小于40mg/Nm3,低于《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28666-2012）中排放標(biāo)準(zhǔn)(50mg/Nm3)。

    對于成品加工系統(tǒng)的破碎機產(chǎn)塵點,、膠帶機產(chǎn)塵點,，設(shè)計采用脈沖布袋除塵器除塵。環(huán)評要求在精整車間采取集塵收塵措施,，將粉塵無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放,。在吹氧精煉、硅水鑄錠工段設(shè)集塵罩,；這些廢氣擬在輸送機尾部,、鋼箅子上方、鑄錠工段通過吸塵罩進入風(fēng)管引至氣箱脈沖袋除塵器進行過濾,，再由引風(fēng)機排入排氣筒排空,，成品硅破碎上料口和下料口及包裝機受料點采取密閉罩負(fù)壓集氣并配置除塵管路。項目精整車間采用袋式除塵器,，處理風(fēng)量20000m3/h，密閉罩負(fù)壓集氣收集粉塵后除塵效率可達到99%,。處理后的粉塵通過25m高的排氣筒排空,。

    2.水環(huán)境保護措施

    硅石沖洗配套有一套硅石沖洗水處理設(shè)施，對帶有細紗的污水進行沉淀澄清處理,，處理規(guī)模為500m3/h,，本環(huán)評推薦使用平流沉淀池處理泥水,，沖洗后廢水經(jīng)平流沉淀池沉淀后排入回用水池。泥沙定期清理,，用于廠區(qū)綠化,。

    生活污水主要為生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生的污水等，經(jīng)化糞池處理后,，主要污染物COD,、NH3-N濃度分別為400mg/L及25mg/L，通過園區(qū)排水管網(wǎng)進入污水處理廠,。一期工程勞動定員1320人,，平均每人每天用水0.1m3，則生活污水(W4)產(chǎn)生量為4.4m3/h,，全年產(chǎn)生量為29568m3,；總體工程勞動定員為2250人，生活污水產(chǎn)生量為7.5m3/h,，全年產(chǎn)生量為50400m3,。

    本項目生活污水最終排至園區(qū)污水處理廠。

    本環(huán)評要求企業(yè)采取以下環(huán)保措施避免對地下水造成污染：（1）車間內(nèi)地面等全部硬化,，并做好防滲措施,；（2）做好地面防滲，以及裝置,、管道的密封防漏工作,，定期檢查、維修和及時更新,；（3）事故池,，可采用高標(biāo)號水泥混凝土硬化和防滲，防止廢水對地下水的影響,。

    3.固體廢棄物污染防治措施

    固體廢棄物中屬于一般固廢的,，在綜合利用不暢的情況下進入園區(qū)填埋場；屬于危險廢物的,，在廠區(qū)內(nèi)危廢貯存庫暫存,，部分由供應(yīng)廠家回收處置，剩余部分委托自治區(qū)危廢中心處置,。

    4.噪聲防治措施

    噪聲主要來自礦熱電爐,、風(fēng)機等，主要產(chǎn)噪聲設(shè)備選用低噪聲設(shè)備,，且布置在廠房內(nèi),，并設(shè)置消聲減震設(shè)施。

    四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

    1.環(huán)境影響評價結(jié)論

    （1）本項目排放的各類污染物預(yù)測值及與評價范圍內(nèi)其它項目的疊加值占標(biāo)率較小,，對大氣環(huán)境的影響有限,，不會降低區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量級別。本環(huán)評設(shè)置的衛(wèi)生防護距離為1000m,。在距離本項目廠界1000m范圍內(nèi)不應(yīng)建設(shè)居住區(qū)等敏感建筑物,。目前，衛(wèi)生防護距離內(nèi)均為工業(yè)用地,，無居住區(qū)等敏感目標(biāo)分布,。

    （2）本項目廢水產(chǎn)量較小，各類型循環(huán)水分別暫存于循環(huán)水廢水池,，返回廠區(qū)地面沖洗或綠化等,，對水進行重復(fù)利用，不外排,。廢水池和管道設(shè)置防滲設(shè)施,，泄漏可能性較小。廢水泄露情況下,，主要污染物為粉狀細紗等,，不會隨廢水泄露進行擴散，污染物影響的范圍較小,，對項目所在區(qū)域地下水水質(zhì)影響和水位影響均較小,。

    （3）全廠固體廢物處置措施可行，處置方向明確,，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響,。

    （4）在采取噪聲污染防治措施后，廠界處噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn),。

    2.總體結(jié)論

    綜合分析結(jié)果表明,，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策，廠址選擇合理,；各項污染物能夠達標(biāo)排放,；清潔生產(chǎn)水平達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕,；環(huán)境風(fēng)險水平在可接受程度內(nèi),；項目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起到促進作用，項目建設(shè)可以實現(xiàn)“達標(biāo)排放”,、“總量控制”和“風(fēng)險控制”的目標(biāo),。在確保全廠環(huán)保設(shè)施的正常運行，嚴(yán)格實施風(fēng)險防范措施,，落實本評價中提出的各項環(huán)保,、節(jié)能降耗、特別是防止環(huán)境風(fēng)險的各項安全措施的前提下，從環(huán)境保護的角度出發(fā),，項目建設(shè)是可行的。

    五,、公眾參與工作方案

    1.評價范圍及可能受影響的范圍

    評價范圍內(nèi)可能受影響的敏感目標(biāo)包括129團,、130團的居民、五五工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工等,。

    2.公眾參與目的

    為了增加公眾對建設(shè)項目的了解,，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮,，進而了解公眾對該項目的態(tài)度,，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等,，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中,，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善,。

    3.執(zhí)行公眾參與人員,、資金和其它輔助條件的安排

    本次環(huán)評調(diào)查問卷由環(huán)評單位編制，根據(jù)項目的環(huán)境影響范圍確定了公眾意見調(diào)查的范圍,。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行,。

    4.工作時間表

    在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日,，整理統(tǒng)計分析時間為10個工作日,。

    5.公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

    公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),，并涵蓋項目的全部敏感保護目標(biāo),。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表,、人大代表,、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放,，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況,，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份,，調(diào)查對象包括奎屯市,、129團、130團以及周邊企業(yè)職工等,?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

    6.信息公開方式

    本環(huán)評于2017年05月31在兵團第七師網(wǎng)站上進行了第一次網(wǎng)絡(luò)公示，公示時間為10個工作日,，公示期間未收到反饋意見,。

    第二次公示在兵團第七師網(wǎng)站進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息,。

    7.公眾意見調(diào)查方式

    采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查,。

    8.信息反饋的安排等

    公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中,，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式,。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄,、匯總公眾的意見和建議,，并將采納合理的公眾意見、建議,，同時向工程的建設(shè)單位,、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位,、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

    六,、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限,，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限

    （1）查閱與索取方式

    自公告之日起10個工作日內(nèi)，公眾可發(fā)郵件至[email protected]或者通過電話,、傳真,、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系索取報告書和公眾調(diào)查表。

    （2）查閱期限和意見反饋方式

    期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi),；

    方式：通過郵件,、電話、傳真,、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見,。

    （3）聯(lián)系方式：

    建設(shè)單位：奎屯朝陽熙燕硅材料有限公司

    地址：新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊寧市新華西路

    聯(lián)系人：陳斐

    電話：0999-8336122

    環(huán)評單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

    證書等級及編號：乙級，國環(huán)評證乙字第4003號

    單位地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

    聯(lián)系人：擺玉龍

    電話：0991-7987546

    E-mail：[email protected]

    七,、征求公眾意見的范圍和主要事項

    范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人,，主要包括奎屯市、129團,、130團的居民,、五五工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工和團體。

    主要事項：在本項目進行環(huán)境影響評價過程中廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議,，并將對公眾意見進行反饋,。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

    1,、對建設(shè)項目的了解程度；

    2,、對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法,；

    3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度,；

    4,、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

    5,、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

    6,、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度,；

    7、對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度,；

    8,、對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

    9,、對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度,；

    10、對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度,；

    11,、對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

    12,、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議,；

    13、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題,；

    14,、是否同意項目建設(shè)；

    15,、對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期,。

    八、征求公眾意見的具體形式

    社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式,，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議,、發(fā)送信函、傳真,、電子郵件等方式,，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書,。

    九,、公眾提出意見的起止時間

    自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi),。

 

                                                                 奎屯朝陽熙燕硅材料有限公司

                                                                       2017年06月14日