兵團(tuán)各師（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，房屋市政工程在庫(kù)評(píng)標(biāo)專家:

為加強(qiáng)兵團(tuán)房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾恚岣咴u(píng)標(biāo)質(zhì)量,，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào)）,、《兵團(tuán)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（兵發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2022〕130號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家管理辦法》（新建建〔2023〕7號(hào)）,，結(jié)合《開(kāi)展兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的通知》要求,，現(xiàn)就全面開(kāi)展兵團(tuán)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家專項(xiàng)清理工作通知如下：

一、清理工作范圍

此次清理對(duì)象為截至發(fā)文之日兵團(tuán)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家?guī)煸趲?kù)評(píng)標(biāo)專家,。

二,、清理工作重點(diǎn)

（一）專家基本信息是否真實(shí)準(zhǔn)確完整。

1.核查截至2024年8月31日專家仍未按照《兵團(tuán)公共資源交易中心關(guān)于加強(qiáng)兵團(tuán)綜合專家?guī)煸u(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家管理的通知》要求在指定系統(tǒng)平臺(tái)完善個(gè)人信息（包括身份證,、職稱證書,、注冊(cè)證書和單位證明或退休證明等），并保證真實(shí)性,、完整性和準(zhǔn)確性的,；

2.核查專家的評(píng)標(biāo)申報(bào)專業(yè)與職稱、執(zhí)業(yè)資格或從業(yè)經(jīng)歷是否匹配,、是否存在弄虛作假的,。

（二）在庫(kù)專家是否具備資格。

1.核查專家是否不滿足以下基本條件的：

（1）具有完全民事行為能力,、熟悉有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),、能熟練使用計(jì)算機(jī)完成電子評(píng)標(biāo)工作；

（2）年齡在65周歲以下（中國(guó)科學(xué)院和工程院院士,、國(guó)內(nèi)外特殊專業(yè)人員和本行業(yè)內(nèi)的知名專家,，年齡不受限制）,；

（3）具備從事建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并有下列專業(yè)技術(shù)職稱條件的：具有建設(shè)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（兵團(tuán)本級(jí)專家必須滿足此條件）；具有建設(shè)工程類國(guó)家注冊(cè)師執(zhí)業(yè)資格,，并具有五年以上建設(shè)工程類中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（僅適用于專家資源較少,、在庫(kù)專家不足80人的部分師市）；

2.核查專家是否屬于在職或離退休未滿2年的國(guó)家公務(wù)員,、建設(shè)工程行業(yè)主管部門所屬事業(yè)（含公共資源交易中心）的工作人員,；

3.核查專家是否存在一個(gè)年度內(nèi)，無(wú)故不參與評(píng)標(biāo)次數(shù)超過(guò)抽中總次數(shù)三分之一的,，或連續(xù)三次及以上無(wú)故不參加評(píng)標(biāo)的,；

4.核查專家是否因在公共資源交易活動(dòng)中違法違規(guī)，自2022年1月1日起受過(guò)行政處罰或被行政部門通報(bào)的,；

5.核查專家是否被列入嚴(yán)重失信主體名單,；

6.核查專家是否被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單；

7.核查專家資格其他應(yīng)當(dāng)清理的情形,。

（三）專家評(píng)標(biāo)是否存在違法違規(guī)行為,。

經(jīng)核查存在不滿足《兵團(tuán)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（兵發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2022〕130號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家管理辦法》（新建建〔2023〕7號(hào)）等資格要求,、不履行評(píng)標(biāo)專家義務(wù),、違反公共資源交易規(guī)則在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被監(jiān)督部門記錄或警告、及其他違法違規(guī)行為的,。

（四）對(duì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,。

發(fā)現(xiàn)專家有下列情形之一的，依法依規(guī)進(jìn)行處置,。

1.應(yīng)當(dāng)回避而不回避,；

2.故意擅離職守，違規(guī)傳遞評(píng)標(biāo)評(píng)審信息或進(jìn)行非正常業(yè)務(wù)性溝通,；

3.不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo),，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)或無(wú)正當(dāng)理由隨意否決投標(biāo)，或者敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo),；

4.私下接觸投標(biāo)人或相關(guān)利害關(guān)系人且存在不公正評(píng)標(biāo)等違法行為,，收受投標(biāo)人、中介人,、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處,；

5.向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，接受單位,、個(gè)人明示暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人要求,；

6.違規(guī)打探項(xiàng)目信息，組織或參與圍標(biāo)串標(biāo),；

7.組建或加入微信,、QQ等網(wǎng)絡(luò)通訊群組違規(guī)交流,、獲取項(xiàng)目信息，組織相關(guān)利害關(guān)系人圍標(biāo)串標(biāo),；

8.評(píng)標(biāo)結(jié)果公示前,，泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目情況,、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較情況,、中標(biāo)候選人的推薦情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果；

9.主動(dòng)透露或泄露在評(píng)標(biāo)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)情況,；

10.在合法的評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)之外額外索取、接受酬勞,；

11.其他違法違規(guī)行為,。

三、清理工作要求

本次專項(xiàng)清理工作自本通知印發(fā)之日起開(kāi)展,，至2024年10月1日結(jié)束,。各師（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視，認(rèn)真按照本通知要求落實(shí)工作,。兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)兵團(tuán)本級(jí)房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家核查清理,，各師（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)各師范圍房屋建筑和市政工程評(píng)標(biāo)專家清理。

（一）專家信息資格復(fù)核,。兵團(tuán)公共資源交易中心及各分中心協(xié)助對(duì)評(píng)標(biāo)專家的基本信息和資格進(jìn)行復(fù)核,，各級(jí)住建行業(yè)監(jiān)督部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家的職稱證書和注冊(cè)證書等進(jìn)行復(fù)核。各單位要加強(qiáng)審核把關(guān),，對(duì)不符合專家資格條件的,，申報(bào)材料弄虛作假的，存在違法違規(guī)及嚴(yán)重失信行為的,，按照規(guī)定取消其評(píng)標(biāo)專家資格,；對(duì)專業(yè)不匹配的，調(diào)整其評(píng)標(biāo)專業(yè)類別,，不配合復(fù)核,、核查工作的專家視為自動(dòng)放棄調(diào)整，符合清退條件的直接清退,。

（二）專家評(píng)標(biāo)項(xiàng)目抽查,。各級(jí)住建行業(yè)監(jiān)督部門結(jié)合實(shí)際情況確定本行業(yè)領(lǐng)域抽查項(xiàng)目，比例原則上不低于2023年1月1日至2024年8月1日開(kāi)展的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)的30%,，此項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)與《關(guān)于開(kāi)展2024年兵團(tuán)房屋建筑和市政設(shè)施工程建筑市場(chǎng)整頓的通知》（兵建發(fā)〔2024〕30號(hào)）統(tǒng)籌安排,，避免重復(fù)抽查。清理工作開(kāi)展期間存在社會(huì)反映線索的項(xiàng)目,、經(jīng)營(yíng)主體提交明確證據(jù)提出投訴的項(xiàng)目,，自動(dòng)納入核查范圍,。

（三）廣泛征集問(wèn)題線索。各級(jí)住建行業(yè)監(jiān)督部門要結(jié)合兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作,，設(shè)置專項(xiàng)治理線索公開(kāi)征集平臺(tái),，公布投訴舉報(bào)受理電話，并在各級(jí)公共資源交易平臺(tái)等發(fā)布,，通過(guò)多種渠道廣泛收集違法違規(guī)行為線索和受理投訴舉報(bào),，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì),、公安部門協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊專家違規(guī)交流信息,、與招標(biāo)或投標(biāo)人串通等場(chǎng)外違法行為,，涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)移送問(wèn)題線索,。

各師（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于9月25日將工作部署,、開(kāi)展情況、建立機(jī)制,、工作成效等形成書面總結(jié),，通過(guò)安可文件柜報(bào)我局建管處。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于10月10日前將被清退專家名單予以公示10日,，最終結(jié)果抄送公共資源交易中心,，在10月20日前全面完成清退。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局        

2024年8月14日