1,、項目概況

    項目名稱：G217線胡楊河市過境段升級改造項目

    建設(shè)單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師公路建設(shè)管理處

    建設(shè)性質(zhì)：改擴建

    建設(shè)規(guī)模：本項目全長9km,，全部為改擴建工程。

    道路級別：城市主干路

    總投資估算：項目總投資41271.7431萬元，平均每公里造價4585.7492萬元,。

    建設(shè)地點：本項目全線位于第七師130團團域內(nèi),，南北向穿越胡楊河市,。起點于G217線K502+225處,，終點于G217線K511+225處。

    工期安排：2017年7月-2018年11月,，施工工期為12個月,。2017年7月底前完成全線施工招投標(biāo)、征地,、拆遷等施工準(zhǔn)備工作,；2017年7月至2018年10月為項目施工期，2018年10月建成通車,。

    2,、環(huán)境準(zhǔn)入及規(guī)劃的符合性分析

    （1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

    本工程屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中的鼓勵類。

    （2）規(guī)劃的符合性分析

    本項目的建設(shè)是響應(yīng)中央發(fā)展戰(zhàn)略,，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,、維護社會安定的需要，是適應(yīng)區(qū)域交通量持續(xù)增長,、改善沿線區(qū)域出行條件的需要,，是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)胡楊河市發(fā)展的需要,。本項目建設(shè)符合《新疆綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,、《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2014-2030）》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團“十三五”時期新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》,、《第七師公路路網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《擬設(shè)縣級胡楊河市城市總體規(guī)劃（2017-2030年）》,。

    3、環(huán)境影響評價結(jié)論

    3.1生態(tài)影響評價結(jié)論

    本項目為改擴建道路,，舊路得到了充分的利用,。采取生態(tài)補償措施后，從生態(tài)方面分析,，影響較小,，公路選線是合理的。本項目對生態(tài)環(huán)境的影響主要為永久占地影響及臨時占地影響,。在各階段采取相應(yīng)的工程措施和生態(tài)補償措施后,，本工程對沿線的生態(tài)環(huán)境影響較小。經(jīng)分析,，從生態(tài)環(huán)境方面來看,，公路選線是合理的。工程對生態(tài)完整性及其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與其功能的影響較小,。

    3.2聲環(huán)境影響評價結(jié)論

    項目沿線敏感點較多,，施工噪聲影響較顯著，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂合同,，要求施工單位加強施工期間的施工組織和施工管理,，合理安排施工進度和時間，環(huán)保施工,、文明施工,，并因地制宜地制定有效的臨時性工程降噪措施，如施工時設(shè)置圍護等措施,，將施工期間的噪聲影響降低到最小程度,。

    3.3大氣環(huán)境影響評價結(jié)論

    施工期：本工程施工過程中產(chǎn)生的揚塵和瀝青拌合場廢氣會對空氣質(zhì)量產(chǎn)生階段性的不良影響。

運營期：投入運營后,，隨著公路路況提高,，在減少公路揚塵的污染同時，由于車流量的增加,，汽車尾氣排放量也相應(yīng)增加,。但由于項目區(qū)風(fēng)速較大，大氣污染物排放量少,，公路沿線大氣環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn),。本項目對沿線大氣環(huán)境影響較小。

    3.4水環(huán)境影響評價結(jié)論

    施工期：該階段對水環(huán)境的污染主要來自于施工泥漿水和油污染,?？缭睫r(nóng)田灌溉渠系的施工將對水體產(chǎn)生影響。

    運營期：正常運行期間,，本項目對水環(huán)境的影響較小,，但如果運輸危險物品的車輛在沿線地表水體附近發(fā)生交通事故，危險物會進入并污染水體。營運階段在及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，采取污染治理措施后,，水環(huán)境影響較小。

    3.5固體廢物影響評價結(jié)論

    施工期：棄方在棄土場集中堆放,；施工期及養(yǎng)護期間產(chǎn)生的瀝青路面廢棄物,、瀝青油層廢料應(yīng)集中收集，采用聚乙烯18絲防滲膜包裹后,，在棄土場填埋處理,。采取環(huán)保措施后，工程固體廢棄物環(huán)境影響較小,。

    運營期：主要為公路養(yǎng)護期間產(chǎn)生的廢瀝青油層廢料,，養(yǎng)護期間沿途產(chǎn)生的瀝青油層廢料應(yīng)集中堆放，采用聚乙烯18絲防滲膜包裹,，大修結(jié)束后根據(jù)地方環(huán)保部門要求安全處理,，不得作為填充材料就地填埋。采取以上措施后,，廢瀝青油層對沿線的環(huán)境影響較小,。

    3.6社會環(huán)境影響評價結(jié)論

    本項目滿足區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃實施進程及適時建設(shè)的需要，項目建設(shè)會改善區(qū)域交通條件,，促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展,。公路建設(shè)會產(chǎn)生占地、拆遷和施工交通組織等不利影響,，通過合理補償和適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護措施,，社會環(huán)境影響可以接受。

    4,、水土流失評價結(jié)論

    工程施工期是本項目水土流失防治和監(jiān)測的重點時段,。需采取水土保持防治措施，降低水土流失影響,。

    本工程水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工和同時投產(chǎn)，項目建成后,，工程措施即發(fā)揮有效作用,，植物措施由于需要一定的恢復(fù)時間，在運行初期所發(fā)揮的抑制作用是有限的,，但在經(jīng)過2年的自然恢復(fù)之后,，其保持水土的效果將會得到明顯增強。

    5,、主要環(huán)境保護措施

    5.1設(shè)計期環(huán)境影響減緩措施

    （1）做好占地拆遷調(diào)查,，適時公布占地范圍,、拆遷計劃及補償方案，落實補償資金,。提前做好拆遷安置計劃,，征詢安置方案意見，并要得到拆遷人員認(rèn)可,，補償資金要切實補償?shù)接嘘P(guān)單位及個人手中,。

    （2）做好電力、通訊設(shè)施的拆遷,、重建及臨建計劃，征詢有關(guān)部門意見,，并要得到有關(guān)部門的認(rèn)可,。

    （3）合理設(shè)置臨時用地（臨時施工場地、取棄土場等）,，盡量少占或不占耕地,、林地。臨時施工場地設(shè)置盡量遠(yuǎn)離居民點,、學(xué)校等環(huán)境敏感點,，降低揚塵和施工廢氣對大氣環(huán)境敏感點的影響。

    （4）施工期間設(shè)置便涵便橋保證村民出行道路暢通,。

    （5）設(shè)計相應(yīng)的警告標(biāo)志,、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志,、輔助標(biāo)志,。

    5.2施工期環(huán)境影響減緩措施

    （1）項目施工招標(biāo)時，應(yīng)將林地保護的有關(guān)條款列入招標(biāo)文件,，并嚴(yán)格執(zhí)行,。對砍伐林木進行補償。工程施工前,，建議由當(dāng)?shù)貓@林綠化部門對徑粗125px以上的樹木進行異地移植處置,。

    （2）項目實施中要合理利用所占林地的表土，施工結(jié)束后用于路基邊坡覆土,；要合理設(shè)置料場和臨時施工場地等,，施工防護要符合要求，防治水土流失,。

    （3）各類施工應(yīng)嚴(yán)格控制在設(shè)計范圍內(nèi),。規(guī)范車輛行駛路線，禁止隨意開辟便道,，禁止車輛隨意行駛,。減少對區(qū)域地表結(jié)皮層和植被的擾動破壞,。

    （4）沿線取土場、棄土場的陡坡一律進行緩坡處理,，余料要在施工完后填于取土坑中,。

    （5）施工結(jié)束后，及時恢復(fù)施工跡地,。

    （6）施工結(jié)束后,，及時清除地表固體廢棄物和構(gòu)筑物，并灑水以利于自然恢復(fù)植被,；不得隨意傾倒瀝青廢料,，特別注意拌和站和路基兩側(cè)。

    （7）施工應(yīng)選取先進的瀝青混凝土拌合設(shè)備,，保證瀝青煙氣達(dá)標(biāo)排放,。

    （8）高噪聲施工機械夜間（24：00-8：00）盡量避免在聲環(huán)境敏感點附近施工。

    （9）加強管理和宣傳,，禁止施工人員在渠道區(qū)內(nèi)丟棄任何污染物,。

    （10）施工期間，路基施工需進行灑水降塵,。

    5.3運營期環(huán)境影響減緩措施

    （1）加強道路管理和維護,，及時修補破損路面，保持道路良好運營狀態(tài),；加強車輛管理,、監(jiān)督、檢測,，禁止嚴(yán)重超過國家現(xiàn)行機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路,；加強運輸散裝物資如煤、水泥,、砂石材料及簡易包裝的化肥,、農(nóng)藥等車輛的管理，運送上述物品需加蓋蓬布,。

    （2）加強危險品運輸車輛管理,，制訂應(yīng)急預(yù)案。加強交通事故車輛的現(xiàn)場管理,，運輸車輛事故遺漏的油品,、危險品等需及時清除，防止自流或雨水沖刷污染水體,。將“報告書”中的應(yīng)急預(yù)案納入當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案中,，當(dāng)發(fā)生泄漏事故時，及時啟動響應(yīng),，防治污染物擴散,。

    （3）制定和宣傳法規(guī),，禁止乘客在公路上亂丟飲料袋、易拉罐等垃圾,，保證行車安全和公路兩側(cè)衛(wèi)生,。道路養(yǎng)護、清掃產(chǎn)生的生活垃圾等一般固廢集中收集和統(tǒng)一清運,，禁止隨意就地填埋,。

    6、總體評價結(jié)論

    本項目的建設(shè)符合《新疆綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,、《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2014-2030）》,、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團“十三五”時期新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》、《第七師公路路網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《擬設(shè)縣級胡楊河市城市總體規(guī)劃（2017-2030年）》,。本項目的實施將完善現(xiàn)有城市路網(wǎng)和周邊道路路網(wǎng),，推進胡楊河市建成和發(fā)展，帶動沿線資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展,，為奎獨烏地區(qū)整體社會、經(jīng)濟發(fā)展提供動力,，強化胡楊河市在區(qū)域的地位和作用,，具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

    工程建設(shè)和運營期間會對沿線環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響,，通過在設(shè)計,、施工和運營期落實報告書及評估意見提出的各項環(huán)保措施，按國家相關(guān)法律,、法規(guī)要求辦理征地,、拆遷補償?shù)仁掷m(xù)后，落實報告書提出的各項環(huán)保措施后,，工程對環(huán)境的不利影響可以得到有效控制和緩解,，從環(huán)境保護的角度分析，該項目建設(shè)可行,。

    7,、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

    建設(shè)單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師公路建設(shè)管理處

    通信地址：新疆奎屯市準(zhǔn)噶爾路128號

    聯(lián)系人：梁勁松

    電話：0992-6687469

    8、環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

    單位名稱：北京國環(huán)建邦環(huán)?？萍加邢薰?

    通信地址：北京市朝陽區(qū)小營路15號院中樂大廈5層

    聯(lián)系人：孔勇強

    電話：13899836200

    9,、公眾提出意見的主要方式

    本公告公布十五個工作日內(nèi)，公眾可以信函,、傳真,、電子郵件的方式，向建設(shè)單位提交書面意見,。如需查閱本項目環(huán)評報告書簡本,，請與建設(shè)單位聯(lián)系,。