新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司受新疆好運源新材料有限公司委托,，承擔該公司年產(chǎn)3萬噸鋰離子電池負極,、5萬噸高功率石墨電極,、30萬噸高純硅,、硅基電池材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）,、《環(huán)境保護公眾參與辦法（試行）》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號)要求,，為使各社會團體及群眾及時了解、參與項目的環(huán)境影響評價工作,，特向公眾公開該項目的環(huán)境影響評價信息,，歡迎單位或個人從環(huán)保角度對項目提出寶貴意見或建議。

    一,、建設項目名稱及概要：

    項目名稱：年產(chǎn)3萬噸鋰離子電池負極,、5萬噸高功率石墨電極、30萬噸高純硅,、硅基電池材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目

    項目性質：新建

    建設地點：第七師五五工業(yè)園區(qū)

    建設內(nèi)容：新疆好運源新材料有限公司年產(chǎn)3萬噸鋰離子電池負極,、5萬噸高功率石墨電極、30萬噸高純硅,、硅基電池材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目由中國中寶原資產(chǎn)控股有限公司,、浙江好運來集團浙江中誠硅材料有限公司共同出資籌建。該項目總投資50億元,，占地1500畝,，廠址位于第七師五五工業(yè)園區(qū)，建設內(nèi)容包括主體工程,、公輔工程及辦公生活區(qū),。高純硅是將化學硅進一步提純加工的產(chǎn)品,，具有更高的附加值，廣泛用于半導體,、光伏等領域,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。石墨電極為直徑1147mm-9600mm及以上超高功率電極,，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類,。硅基鋰離子電池負極是新一代電池材料，具有高容量,、高安全性能等優(yōu)點,。本項目屬于硅材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，硅材料可實現(xiàn)高效利用,，產(chǎn)品附加值高,，冶煉煙氣余熱用于發(fā)電，廢水實現(xiàn)梯級利用,，因此具有較高的環(huán)境,、經(jīng)濟效益。

    二,、建設項目對環(huán)境可能造成的影響

    1.大氣環(huán)境影響

    本項目在施工期對環(huán)境空氣的影響主要為施工現(xiàn)場的揚塵,。主要包括土方的挖掘、堆放以及清運過程產(chǎn)生的揚塵,；建筑材料,、水泥和砂子等裝卸、堆放產(chǎn)生的揚塵,；攪拌機,、運輸車輛往來造成的揚塵；施工垃圾的堆放和清運過程造成的揚塵,。其中挖土,、填方和車輛運輸揚塵是對環(huán)境產(chǎn)生影響的重要環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)裝置運行期間廢氣主要包括原料儲存,、配料及上料過程含塵廢氣,，礦熱爐冶煉煙氣和成品破碎含塵廢氣。

    2.水環(huán)境影響

    本項目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水,、少量機械清洗廢水等,。主要污染因子為COD、BOD,、SS,、氨氮。

    生產(chǎn)裝置運行期間,，生產(chǎn)廢水包括硅石沖洗廢水和凈環(huán)水系統(tǒng)排污,、余熱鍋爐排污,、軟水裝置排污等清凈廢水。

    3.固體廢棄物

    施工過程中將產(chǎn)生建筑垃圾,，該垃圾屬無毒固體廢棄物,，在施工場地集中堆放，運往指定地點,，不會對周圍產(chǎn)生不良影響,。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時拉運,，避免對施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響,。

生產(chǎn)運營期間固體廢棄物主要包括冶煉爐渣、除塵系統(tǒng)捕集的粉塵,，以及定期拆換的廢棄耐火材料,。

    4.噪聲

    在施工期間需動用的主要施工機械有挖掘機、推土機,、攪拌機,、空壓機、起重機和各類車輛等機械設備,，這些施工機械的運行噪聲多在90dB(A)左右,。本項目評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，施工噪聲均為暫時性的,，只在短期對局部環(huán)境和施工人員造成影響,。待施工期結束后這種影響也隨之消失,。

    運營期間產(chǎn)生噪聲的設備有礦熱電爐,、風機、泵等,。上述設備布置在室內(nèi),，并對部分設備安裝減震墊、隔聲罩或消聲器,。單機噪聲源強約為100dB（A）,，安裝減震降噪設施后，室外噪聲可降至80dB（A）,。

    5.生態(tài)影響

    本項目在五五工業(yè)園空地上建設,，占地面積小，且為經(jīng)硬化平整的工業(yè)用地,，建設過程中不涉及地表開挖,、植被破壞等生態(tài)影響。

    三,、環(huán)境保護的對策和措施要點

    1.環(huán)境空氣保護措施

    本項目中硅石等原料進場前已破碎完畢,，進場后無需再進行破碎,。洗精煤易產(chǎn)生揚塵，本環(huán)評要求洗精煤全部進入全封閉的煤倉儲存,，煤倉采用地面硬化,，裝卸時灑水降塵。硅石原料及木塊在露天堆場堆存,，盡管硅石為塊狀原料,，不易起塵，但是為了防止區(qū)域粉塵對硅石的污染,，保證硅石不被自然界粉塵,、泥沙污染影響其成分指標，本環(huán)評要求設置移動式噴淋設施及防風抑塵網(wǎng),。

    本項目在物料裝卸點,、物料轉運點均安裝密封集塵除塵裝置。包括上料轉運站各揚塵點和配料倉各產(chǎn)塵點,、車間儲料倉,，要求裝卸料點和輸送廊實現(xiàn)封閉，在轉運口設微動力除塵器,，采用全密閉集塵罩,。根據(jù)輸送轉運物料工作的特點，采用微動力除塵器對落料點產(chǎn)生的含塵氣體進行吸附過濾,，粉塵經(jīng)全密閉微負壓循環(huán)后沉降于物料中,，不再排放至環(huán)境空氣。

    每臺電爐設一套余熱回收+電爐煙氣除塵系統(tǒng),。除塵系統(tǒng)運行時,，含塵煙氣由半封閉矮煙罩通過風管引至余熱鍋爐，余熱鍋爐在生產(chǎn)蒸汽的同時將煙溫從450℃冷卻至180℃,然后進入重力旋風除塵器將煙氣中的大顆粒粉塵除掉,，再由引風機壓入正壓布袋除塵器過濾,，含塵煙氣經(jīng)特殊處理的濾料過濾后，進入一套煙氣脫硫脫硝系統(tǒng),，先后進行煙氣SNCR脫硝及熟石灰干法煙氣脫硫,。

    凈化后的煙氣由高架點源排放，排放煙氣含塵濃度小于30mg/Nm3,SO2濃度小于31mg/Nm3,NOX濃度小于40mg/Nm3,低于《鐵合金工業(yè)污染物排放標準》（GB28666-2012）中排放標準(50mg/Nm3),。

    對于成品加工系統(tǒng)的破碎機產(chǎn)塵點,、膠帶機產(chǎn)塵點，設計采用脈沖布袋除塵器除塵,。環(huán)評要求在精整車間采取集塵收塵措施,，將粉塵無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放。在吹氧精煉,、硅水鑄錠工段設集塵罩,；這些廢氣擬在輸送機尾部,、鋼箅子上方、鑄錠工段通過吸塵罩進入風管引至氣箱脈沖袋除塵器進行過濾,，再由引風機排入排氣筒排空,，成品硅破碎上料口和下料口及包裝機受料點采取密閉罩負壓集氣并配置除塵管路。項目精整車間采用袋式除塵器,，處理風量20000m3/h,，密閉罩負壓集氣收集粉塵后除塵效率可達到99%。處理后的粉塵通過25m高的排氣筒排空,。

    2.水環(huán)境保護措施

    硅石沖洗配套有一套硅石沖洗水處理設施,，對帶有細紗的污水進行沉淀澄清處理，本環(huán)評推薦使用平流沉淀池處理泥水,，沖洗后廢水經(jīng)平流沉淀池沉淀后排入回用水池,。泥沙定期清理，用于廠區(qū)綠化,。

生活污水主要為生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生的污水等,，經(jīng)一體化地埋式處理設施處理后，通過園區(qū)排水管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠,。

    本環(huán)評要求企業(yè)采取以下環(huán)保措施避免對地下水造成污染：（1）車間內(nèi)地面等全部硬化,，并做好防滲措施；（2）做好地面防滲,，以及裝置,、管道的密封防漏工作，定期檢查,、維修和及時更新,；（3）事故池，可采用高標號水泥混凝土硬化和防滲,，防止廢水對地下水的影響,。

    3.固體廢棄物污染防治措施

    固體廢棄物中屬于一般固廢的，在綜合利用不暢的情況下進入園區(qū)填埋場,；屬于危險廢物的，在廠區(qū)內(nèi)危廢貯存庫暫存,，部分由供應廠家回收處置,，剩余部分委托自治區(qū)危廢中心處置。

    4.噪聲防治措施

    噪聲主要來自礦熱電爐,、風機等,，主要產(chǎn)噪聲設備選用低噪聲設備，且布置在廠房內(nèi),，并設置消聲減震設施,。

    四,、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結論

    1.環(huán)境影響評價結論

    （1）本項目排放的各類污染物預測值及與評價范圍內(nèi)其它項目的疊加值占標率較小，對大氣環(huán)境的影響有限,，不會降低區(qū)域大氣環(huán)境質量級別,。本環(huán)評設置的衛(wèi)生防護距離為1000m。在距離本項目廠界1000m范圍內(nèi)不應建設居住區(qū)等敏感建筑物,。目前,，衛(wèi)生防護距離內(nèi)均為工業(yè)用地，無居住區(qū)等敏感目標分布,。

    （2）本項目廢水產(chǎn)量較小,，各類型循環(huán)水分別暫存于循環(huán)水廢水池，返回廠區(qū)地面沖洗或綠化等,，對水進行重復利用,，不外排。廢水池和管道設置防滲設施,，泄漏可能性較小,。廢水泄露情況下，主要污染物為粉狀細紗等,，不會隨廢水泄露進行擴散,，污染物影響的范圍較小，對項目所在區(qū)域地下水水質影響和水位影響均較小,。

    （3）全廠固體廢物處置措施可行,，處置方向明確，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響,。

    （4）在采取噪聲污染防治措施后,，廠界處噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》3類標準。

    2.總體結論

    綜合分析結果表明,，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策,，廠址選擇合理；各項污染物能夠達標排放,；清潔生產(chǎn)水平達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平,；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風險水平在可接受程度內(nèi),；項目建成后對當?shù)亟?jīng)濟起到促進作用,，項目建設可以實現(xiàn)“達標排放”、“總量控制”和“風險控制”的目標,。在確保全廠環(huán)保設施的正常運行,，嚴格實施風險防范措施，落實本評價中提出的各項環(huán)保、節(jié)能降耗,、特別是防止環(huán)境風險的各項安全措施的前提下,，從環(huán)境保護的角度出發(fā)，項目建設是可行的,。

    五,、公眾參與工作方案

    1.評價范圍及可能受影響的范圍

    評價范圍內(nèi)可能受影響的敏感目標包括129團、130團的居民,、五五工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工等,。

    2.公眾參與目的

    為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況,，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮,，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題,，對項目的意見和建議等,，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考,，最終使項目的規(guī)劃設計更趨完善,。

    3.執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

    本次環(huán)評調查問卷由環(huán)評單位編制,，根據(jù)項目的環(huán)境影響范圍確定了公眾意見調查的范圍,。調查過程由建設單位進行。

    4.工作時間表

    在本項目網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放和收集,。計劃調查時間為10個工作日,，整理統(tǒng)計分析時間為10個工作日。

    5.公眾代表選取方式,、代表數(shù)量或代表名單

    公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表,、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等,。書面問卷調查表發(fā)放,，根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量,，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份,，調查對象包括奎屯市、129團,、130團以及周邊企業(yè)職工等?；厥盏挠行鎲柧碚{查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%,。

    6.公眾意見調查方式

    采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查,。

    7.信息反饋的安排等

    公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中,，明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式,。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

    評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄,、匯總公眾的意見和建議,，并將采納合理的公眾意見、建議,，同時向工程的建設單位,、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,，同時在報告書報批時附具對有關單位,、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

   六,、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限,，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

    （1）查閱與索取方式

    自公告之日起10個工作日內(nèi)，公眾可通過電話,、傳真,、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系索取報告書和公眾調查表。

    （2）查閱期限和意見反饋方式

    期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi),；

    方式：通過郵件,、電話、傳真,、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見,。

    （3）聯(lián)系方式：

    建設單位：新疆好運源新材料有限公司

    地址：新疆兵團第七師五五工業(yè)園區(qū)

    聯(lián)系人：吳章榮

    電話：18007905050

    環(huán)評單位：新疆凈源環(huán)境咨詢有限公司

    證書等級及編號：乙級，國環(huán)評證乙字第4019號

    單位地址：新疆烏魯木齊市北京南路52號科技大廈11樓

    聯(lián)系人：李榮

    電話：0991-6999056

    E-mail：[email protected]

    七,、征求公眾意見的范圍和主要事項

    范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人,，主要包括奎屯市、129團,、130團的居民,、五五工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)職工和團體。

    主要事項：在本項目進行環(huán)境影響評價過程中廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議,，并將對公眾意見進行反饋,。本項目公眾參與調查征求公眾意見的主要事項如下：

    1、對建設項目的了解程度,；

    2,、對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

    3、對空氣環(huán)境質量影響的認可程度,；

    4,、對地表水環(huán)境質量影響的認可程度；

    5,、對地下水環(huán)境質量影響的認可程度,；

    6、對聲環(huán)境質量影響的認可程度,；

    7,、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

    8,、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度,；

    9、對環(huán)境風險防控措施的認可程度,；

    10,、對施工期環(huán)境影響的認可程度；

    11,、對項目建設必要性的認可程度,；

    12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議,；

    13,、對項目建設最關心的問題；

    14,、是否同意項目建設,；

    15、對建設項目環(huán)保工作的預期,。

    八,、征求公眾意見的具體形式

    社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議,、發(fā)送信函,、傳真、電子郵件等方式,，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法,，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

    九,、公眾提出意見的起止時間

    自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi),。