第七師生態(tài)環(huán)境局

 行政處罰決定書

七師環(huán)罰字﹝2023﹞17號

中塑（新疆）新材料科技有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91650200MA77PX7FX0                 

地址：新疆克拉瑪依市五五工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道18號                            法定代表人：劉傳謹                               

    我局于2023年10月8日,、10月9日對你單位進行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你單位存在以下環(huán)境違法行為：                                                                  你單位2023年第一季度和第三季度未按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范開展自行監(jiān)測,。                                                                    證明以上事實的證據(jù)有：                                                    1.2023年10月8日由第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明你單位2023年10月8日現(xiàn)場檢查基本情況）；              2.2023年10月9日由第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人任丕坤）》（證明你單位在2023年1月1日至10月9日期間,，未按照企業(yè)排污許可證自行監(jiān)測要求,，對排污許可證記載須開展手工監(jiān)測的污染因子全部開展手工監(jiān)測，僅對部分污染因子開展了手工監(jiān)測）,；                            3.2023年10月8日由你單位提供的中塑（新疆）新材料科技有限公司2023年第一季度自行檢測報告（編號HJ2301080）和2023年第三季度自行檢測報告（編號HJ2308169）（證明你單位2023年第一季度和第三季度自行監(jiān)測情況）,；              4.2023年10月8日由你單位提供的中塑（新疆）新材料科技有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（證明你單位營業(yè)執(zhí)照注冊信息）；                                          5.2023年10月8日由你單位提供的中塑（新疆）新材料科技有限公司法定代表人劉傳瑾身份證復(fù)印件（證明你單位法定代表人個人信息）,；                          6.2023年10月8日由你單位提供的現(xiàn)場負責人任丕坤身份證復(fù)印件（證明你單位現(xiàn)場負責人個人信息）,；                                                        7.2023年10月8日由你單位提供的任丕坤授權(quán)委托書（證明你單位現(xiàn)場負責人任丕坤的個人信息和具備接受詢問調(diào)查等權(quán)限）；

8.2023年10月8日由你單位提供的排污許可證副本排污單位基本情況和自行監(jiān)測要求復(fù)印件（證明你單位是排污許可證管理重點單位和你單位自行監(jiān)測的要求）,；

9.2023年10月8日由你單位提供的自行監(jiān)測方案復(fù)印件（證明你單位自行監(jiān)測方案內(nèi)容）,；

10.第七師胡楊河市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員白翔、陳強執(zhí)法證復(fù)印件（證明現(xiàn)場執(zhí)法人員身份信息）,。

我局于2023年11月30日向你單位送達《第七師生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（七師環(huán)罰告字﹝2023﹞24號）,，告知你單位陳述申辯權(quán)。你單位于2023年12月3日向我局遞交陳述申辯書,，提出以下申辯意見：1.公司已積極整改,，焚燒排放氣體主要為二氧化碳和水，焚燒的危險廢物不含氯,，不會產(chǎn)生二噁英類污染物，在收到通知后已經(jīng)聯(lián)系第三方檢測,，并進行排污許可證變更；2.單位經(jīng)歷疫情,，效益較差,，企業(yè)運行困難,。

我局審查復(fù)核后認為：

1.你公司2023年第一季度和第三季度檢測報告中缺少排污許可證規(guī)定應(yīng)開展監(jiān)測的有組織廢氣排口氯化氫,、廠界揮發(fā)性有機物、廢水中總銅,、總鋅等多項監(jiān)測因子,，不符合免罰清單中設(shè)定的條件，不予采納,。

    2.相關(guān)法律法規(guī)未規(guī)定企業(yè)經(jīng)營狀況不佳時可以不按排污許可證規(guī)定開展自行監(jiān)測,，不予采納,。                                                              你單位的上述行為違反了《排污許可管理條例》第十九條第一款“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測,，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年,。”規(guī)定,。依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第五項“違反本條例規(guī)定,，排污單位有下列行為之一的,，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,，處2萬元以上20萬元以下的罰款,；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測,；”之規(guī)定,，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實施辦法》文件要求,，參照“裁量計算器”選擇裁量因子：“排污單位管理類別：重點管理（化工、電鍍,、皮革,、造紙、制漿,、冶煉,、放射性、印染,、燃料,、煉焦、煉油項目,，監(jiān)測狀況：監(jiān)測項目或頻次或點位未達到70%）”裁定數(shù)額,，經(jīng)我局集體審議決定對你單位做出如下行政處罰：                                                  處以罰款人民幣121900元(大寫：壹拾貳萬壹仟玖佰元整)。                      根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,，你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),，持我局出具的非稅收入繳款通知書將罰款繳至國庫。逾期不繳納,，我局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。        你單位如對本決定不服，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師申請復(fù)議,，也可在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團車排子墾區(qū)人民法院提起行政訴訟,。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。逾期不申請行政復(fù)議,，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行,。

                                              第七師生態(tài)環(huán)境局        

                                     2024年1月2日