第七師生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

七師環(huán)罰字﹝2025﹞2號

克拉瑪依疆潤化工材料有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91650203MA78C3KF07    

地址：新疆克拉瑪依市五五工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道18號

法定代表人：朱巨紅                                  

我局于2024年11月21日至2024年12月15日對你單位進行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你單位存在以下環(huán)境違法行為：

你單位在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內(nèi)利用無防滲措施的土坑排放水污染物,。                                            

證明以上事實的證據(jù)有：

1.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司現(xiàn)場檢查基本情況）,；

2.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片,、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當(dāng)天現(xiàn)場情況以及現(xiàn)場采樣情況）,；

3.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人林夢園）》（通過詢問方式證明證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當(dāng)天現(xiàn)場情況以及現(xiàn)場采樣情況）,；

4.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當(dāng)天現(xiàn)場采樣情況以及該公司在廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑排放水污染物情況）,；

5.2024年11月22日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司現(xiàn)場檢查基本情況以及對廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑液體,、皂腳儲存車間貯存的生產(chǎn)廢水采樣情況）,；

6.2024年11月22日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當(dāng)天現(xiàn)場采樣情況）,；

7.2024年11月23日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人顧經(jīng)東）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司二期生產(chǎn)廢水產(chǎn)生情況）,；

8.2024年11月23日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人倪開青）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司一期生產(chǎn)情況以及生產(chǎn)廢水產(chǎn)生情況）；

9.2024年11月23日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑內(nèi)排放水污染物情況）,；

10.2024年11月24日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人王興泰）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑內(nèi)排放水污染物情況以及李文青安排工作人員在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑排放水污染物）,；

11.2024年11月25日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑和凈化車間和南側(cè)圍墻之間的空地上排放水污染物情況以及張棟安排工作人員在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司凈化車間和南側(cè)圍墻之間的空地上排放水污染物情況）；

12.2024年11月25日,、26日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司現(xiàn)場檢查基本情況以及對該公司土壤,、地下水采樣情況）,；

13.2024年11月25日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當(dāng)天現(xiàn)場情況以及現(xiàn)場采樣情況）,；

14.2024年11月26日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片,、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當(dāng)天現(xiàn)場采樣情況）；

15.2024年11月25日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場勘察示意圖（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內(nèi)的基本情況）,；

16.2024年11月28日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司凈化車間情況）,；

17.2024年11月29日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人倪開青）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司凈化車間情況）；

18.2024年12月3日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（證明我局執(zhí)法人員向克拉瑪依疆潤化工材料有限公司送達監(jiān)測報告（WZ·24-11-S-003）并告知監(jiān)測結(jié)果）,；

19.2024年12月6日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式獲取克拉瑪依疆潤化工材料有限公司生產(chǎn)時的情況）,；

20.2024年11月25日由你單位提供的情況說明（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑排放水污染物情況以及李文青安排工作人員在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑排放水污染物）；

21.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司獨立法人資格,，確定行政相對人基本信息）,；

22.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司法定代表人朱巨紅身份證復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司法定代表人個人有關(guān)信息）；

23.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司副總經(jīng)理張棟,，環(huán)保專工林夢圓,，趙石磊、田大偉身份證復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司接受詢問調(diào)查時個人有關(guān)信息）,；

24.2024年11月26日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司一期生產(chǎn)負(fù)責(zé)人倪開青,、二期生產(chǎn)負(fù)責(zé)人顧經(jīng)東身份證復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司接受詢問調(diào)查時個人有關(guān)信息）；

25.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司授權(quán)委托書（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司環(huán)保專工林夢圓,，副總經(jīng)理張棟,，趙石磊、田大偉具備接受詢問調(diào)查等權(quán)限）,；

26.2024年11月26日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司授權(quán)委托書（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司一期生產(chǎn)負(fù)責(zé)人倪開青,、二期生產(chǎn)負(fù)責(zé)人顧經(jīng)東具備接受詢問調(diào)查等權(quán)限）；

27.2024年11月24日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司王興泰身份證復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司接受詢問調(diào)查時個人有關(guān)信息）,；

28.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司《關(guān)于克拉瑪依疆潤化工材料有限公司年產(chǎn)2萬噸粗脂肪酸1萬噸精脂肪酸生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（兵環(huán)審〔2019〕22號）（證明環(huán)評批復(fù)中克拉瑪依疆潤化工材料有限公司處理水污染應(yīng)落實的措施）,；

29.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司《關(guān)于克拉瑪依疆潤化工材料有限公司年產(chǎn)2萬噸粗脂肪酸1萬噸精脂肪酸生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書》相關(guān)復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司環(huán)評報告書中的水污染物防治應(yīng)落實的措施）；

30.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司《克拉瑪依疆潤化工材料有限公司年產(chǎn)2萬噸粗脂肪酸1萬噸精脂肪酸生產(chǎn)線項目（一期）（二期）竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》相關(guān)復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司應(yīng)落實竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書中的水污染物防治措施）,；

31.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司排污許可證副本相關(guān)章節(jié)復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司水污染物種類,、排放限值、排放去向）,；

32.2024年11月25日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司2021年至2024年克拉瑪依疆潤化工材料有限公司用水明細(xì),、皂腳拉運明細(xì)、產(chǎn)量表,、天然氣用氣量（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司2021年至2024年生產(chǎn)情況以及生產(chǎn)用量）,；

33.2024年12月2日新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境第五監(jiān)測站提供的監(jiān)測報告（WZ·24-11-S-003）（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內(nèi)東南側(cè)土坑水污染物、皂腳儲存車間貯存的生產(chǎn)廢水的監(jiān)測結(jié)果）,；

34.第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件（證明環(huán)境執(zhí)法人員有調(diào)查取證的資格）,。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞,、私設(shè)暗管、篡改,、偽造檢測數(shù)據(jù),，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！敝?guī)定,。

我局于2024年12月16日向你單位送達《第七師生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（七師環(huán)罰告字﹝2024﹞33號），告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán),。你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出書面陳述申辯申請及聽證申請,。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉：（三）利用滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞,，私設(shè)暗管，篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,；”規(guī)定處理,。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，參照“裁量計算器”選擇裁量因子：“廢水類別：一般工業(yè)廢水,、醫(yī)療廢水,、畜禽養(yǎng)殖廢水，裁定數(shù)額,。經(jīng)我局集體審議決定對你單位做出如下行政處罰：處罰款人民幣383500元（叁拾捌萬叁仟伍佰元整）,。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),，持我局出具的非稅收入繳款通知書將罰款繳至國庫,。逾期不繳納,，我局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你單位如對本決定不服,，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師申請復(fù)議,，也可在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團車排子墾區(qū)（胡楊河市）人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                                                                                        第七師生態(tài)環(huán)境局 

                                                                                                                                2025年1月17日