第七師生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

七師環(huán)罰字﹝2025﹞1號(hào)

克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91650203MA78C3KF07    

地址：新疆克拉瑪依市五五工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道18號(hào)

法定代表人：朱巨紅                                  

我局于2024年11月29日、12月2日、12月4日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你單位存在以下環(huán)境違法行為：

你單位提交的2022年年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2023年年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2023年第一,、二,、三季度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2024年第一,、二、三季度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,。共8次的排污許可證執(zhí)行報(bào)告均未按排污許可證要求如實(shí)報(bào)告污染物排放量,。                                            

證明以上事實(shí)的證據(jù)有：

1.2024年12月2日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告的情況）；

2.2024年12月2日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（被詢問人林夢(mèng)園）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告的情況）,；

3.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司獨(dú)立法人資格，確定行政相對(duì)人基本信息）；

4.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司法定代表人朱巨紅身份證復(fù)印件,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司法定代表人個(gè)人有關(guān)信息）,；

5.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司出具的授權(quán)委托書。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司授權(quán)林夢(mèng)園為克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司生態(tài)環(huán)境有關(guān)情況處理代理人）,；

6.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司環(huán)保專工林夢(mèng)園身份證復(fù)印件,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司被授權(quán)委托個(gè)人有關(guān)信息）；

7.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司提交的2022年年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2023年年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2023年第一、二,、三季度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2024年第一、二,、三季度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告填報(bào)污染物排放量等情況）；

8.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2023年5月至2023年12月部分的精餾車間工藝操作記錄,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在此時(shí)間段處于生產(chǎn)狀態(tài)）,；

9.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2024年1月至2024年11月部分的精餾車間工藝操作記錄。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在此時(shí)間段處于生產(chǎn)狀態(tài)）,；

10.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2022年1月至2024年10月的天然氣用氣量（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在此時(shí)間段使用天然氣鍋爐）,；

11.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2022年11月至2024年11月的生產(chǎn)用水明細(xì)表（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在此時(shí)間段生產(chǎn)用水情況并處于生產(chǎn)狀態(tài)）；

12.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2021年至2024年的產(chǎn)量表（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在此時(shí)間段處于生產(chǎn)狀態(tài)和產(chǎn)量）,；

13.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2022年4月的無組織廢氣檢測(cè)報(bào)告（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在該時(shí)間段生產(chǎn)狀態(tài)并開展自行監(jiān)測(cè)和廢氣污染物排放情況）,；

14.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2023年5月、6月,、7月,、8月、9月,、10月,、11月、12月的自行檢測(cè)報(bào)告,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在該時(shí)間段處于生產(chǎn)狀態(tài)并開展自行監(jiān)測(cè)和廢水,、廢氣污染物排放情況）；

15.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司2024年3月,、4月,、5月、7月自行檢測(cè)報(bào)告,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司在該時(shí)間段處于生產(chǎn)狀態(tài)并開展自行監(jiān)測(cè)和廢水,、廢氣污染物排放情況）,；

16.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司排污許可證副本相關(guān)章節(jié)的復(fù)印件。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司排污許可證管理類別為重點(diǎn)管理,，執(zhí)行（守法）報(bào)告上報(bào)頻次要求為季報(bào)和年報(bào)以及填報(bào)內(nèi)容要求,，燃?xì)忮仩t排放口排放的污染物種類）；

17.2024年12月4日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)取全國(guó)排污許可證管理信息公開端你單位提交的2022年年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2023年年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2023年第一、二,、三季度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，2024年第一、二,、三季度排污許可證執(zhí)行報(bào)告,。（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告填報(bào)污染物排放量等情況）；

18.2024年12月6日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)調(diào)取你單位2023年至2024年污水排放口日數(shù)據(jù)報(bào)表（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司此時(shí)間段排放水污染物情況）,；

19.2024年12月2日由你單位提供的克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司污水總排口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告相關(guān)章節(jié)復(fù)印件（證明克拉瑪依疆潤(rùn)化工材料有限公司污水總排口在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過驗(yàn)收）,；

20.第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件。（證明環(huán)境執(zhí)法人員的調(diào)查取證資格）,。

你單位的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十二條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容,、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告,，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度,、排放量等,。”之規(guī)定,。

我局于2024年12月9日向你單位送達(dá)《第七師生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（七師環(huán)罰告字﹝2024﹞30號(hào)）,，告知你單位陳述申辯權(quán)。你單位于2024年12月13日提出陳述申辯意見,，經(jīng)我局審核研究對(duì)你單位陳述申辯意見不予以采納,，你單位上述行為不符合《新疆維吾爾自治區(qū) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境部門不予處罰和不予強(qiáng)制事項(xiàng)清單（2024年版）》不予處罰規(guī)定的情形，也不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三的規(guī)定,。

依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第四項(xiàng)“違反本條例規(guī)定,，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處每次5千元以上2萬元以下的罰款,；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度,、排放量,?！币?guī)定。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,，參照“裁量計(jì)算器”選擇裁量因子：排污單位管理類別：重點(diǎn)管理（除屬特別嚴(yán)重的項(xiàng)目）,，裁定數(shù)額人民幣9700元。因你單位提交的8次排污許可證執(zhí)行報(bào)告均未按排污許可證要求如實(shí)報(bào)告污染物排放量,。經(jīng)我局集體審議決定對(duì)你單位做出如下行政處罰：處罰款人民幣77600元（柒萬柒仟陸佰元整）,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),，持我局出具的非稅收入繳款通知書將罰款繳至國(guó)庫,。逾期不繳納，我局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。

你單位如對(duì)本決定不服,，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師申請(qǐng)復(fù)議，也可在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)車排子墾區(qū)（胡楊河市）人民法院提起行政訴訟,。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，不提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

                                                                                  第七師生態(tài)環(huán)境局                                                                                                                                                   2025年1月17日