第七師生態(tài)環(huán)境局

責令停產(chǎn)整治決定書

七師環(huán)責停﹝2024﹞3號

克拉瑪依疆潤化工材料有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91650203MA78C3KF07    

地址：新疆克拉瑪依市五五工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道18號

法定代表人：朱巨紅                                  

我局于2024年11月21日至2024年12月15日對你單位進行了調查,，發(fā)現(xiàn)你單位存在以下環(huán)境違法行為：

你單位在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內利用無防滲措施的土坑排放水污染物,。                                        

證明以上事實的證據(jù)有：

1.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司現(xiàn)場檢查基本情況）,；

2.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片,、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當天現(xiàn)場情況以及現(xiàn)場采樣情況）,；

3.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人林夢園）》（通過詢問方式證明證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當天現(xiàn)場情況以及現(xiàn)場采樣情況）,；

4.2024年11月21日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當天現(xiàn)場采樣情況以及該公司在廠區(qū)內東南側土坑排放水污染物情況）,；

5.2024年11月22日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司現(xiàn)場檢查基本情況以及對廠區(qū)內東南側土坑液體,、皂腳儲存車間貯存的生產(chǎn)廢水采樣情況）,；

6.2024年11月22日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當天現(xiàn)場采樣情況）,；

7.2024年11月23日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人顧經(jīng)東）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司二期生產(chǎn)廢水產(chǎn)生情況）,；

8.2024年11月23日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人倪開青）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司一期生產(chǎn)情況以及生產(chǎn)廢水產(chǎn)生情況）；

9.2024年11月23日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內東南側土坑內排放水污染物情況）,；

10.2024年11月24日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人王興泰）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內東南側土坑內排放水污染物情況以及李文青安排工作人員在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內東南側土坑排放水污染物）,；

11.2024年11月25日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內東南側土坑和凈化車間和南側圍墻之間的空地上排放水污染物情況以及張棟安排工作人員在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司凈化車間和南側圍墻之間的空地上排放水污染物情況）；

12.2024年11月25日,、26日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司現(xiàn)場檢查基本情況以及對該公司土壤,、地下水采樣情況）；

13.2024年11月25日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片,、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當天現(xiàn)場情況以及現(xiàn)場采樣情況）,；

14.2024年11月26日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司當天現(xiàn)場采樣情況）,；

15.2024年11月25日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的第七師生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場勘察示意圖（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內的基本情況）,；

16.2024年11月28日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司凈化車間情況）；

17.2024年11月29日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人倪開青）》（通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司通過詢問方式證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司凈化車間情況）,；

18.2024年12月3日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（證明我局執(zhí)法人員向克拉瑪依疆潤化工材料有限公司送達監(jiān)測報告（WZ·24-11-S-003）并告知監(jiān)測結果）,；

19.2024年12月6日第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《第七師生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄（被詢問人張棟）》（通過詢問方式獲取克拉瑪依疆潤化工材料有限公司生產(chǎn)時的情況）；

20.2024年11月25日由你單位提供的情況說明（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司在廠區(qū)內東南側土坑排放水污染物情況以及李文青安排工作人員在克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內東南側土坑排放水污染物）,；

21.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司獨立法人資格,，確定行政相對人基本信息）；

22.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司法定代表人朱巨紅身份證復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司法定代表人個人有關信息）；

23.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司副總經(jīng)理張棟,，環(huán)保專工林夢圓,，趙石磊、田大偉身份證復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司接受詢問調查時個人有關信息）,；

24.2024年11月26日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司一期生產(chǎn)負責人倪開青,、二期生產(chǎn)負責人顧經(jīng)東身份證復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司接受詢問調查時個人有關信息）；

25.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司授權委托書（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司環(huán)保專工林夢圓,，副總經(jīng)理張棟,，趙石磊、田大偉具備接受詢問調查等權限）,；

26.2024年11月26日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司授權委托書（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司一期生產(chǎn)負責人倪開青,、二期生產(chǎn)負責人顧經(jīng)東具備接受詢問調查等權限）；

27.2024年11月24日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司王興泰身份證復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司接受詢問調查時個人有關信息）,；

28.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司《關于克拉瑪依疆潤化工材料有限公司年產(chǎn)2萬噸粗脂肪酸1萬噸精脂肪酸生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書的批復》（兵環(huán)審〔2019〕22號）（證明環(huán)評批復中克拉瑪依疆潤化工材料有限公司處理水污染應落實的措施）,；

29.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司《關于克拉瑪依疆潤化工材料有限公司年產(chǎn)2萬噸粗脂肪酸1萬噸精脂肪酸生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書》相關復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司環(huán)評報告書中的水污染物防治應落實的措施）；

30.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司《克拉瑪依疆潤化工材料有限公司年產(chǎn)2萬噸粗脂肪酸1萬噸精脂肪酸生產(chǎn)線項目（一期）（二期）竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》相關復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司應落實竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書中的水污染物防治措施）,；

31.2024年11月21日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司排污許可證副本相關章節(jié)復印件（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司水污染物種類,、排放限值、排放去向）,；

32.2024年11月25日由你單位提供的克拉瑪依疆潤化工材料有限公司2021年至2024年克拉瑪依疆潤化工材料有限公司用水明細,、皂腳拉運明細、產(chǎn)量表,、天然氣用氣量（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司2021年至2024年生產(chǎn)情況以及生產(chǎn)用量）,；

33.2024年12月2日新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境第五監(jiān)測站提供的監(jiān)測報告（WZ·24-11-S-003）（證明克拉瑪依疆潤化工材料有限公司廠區(qū)內東南側土坑水污染物、皂腳儲存車間貯存的生產(chǎn)廢水的監(jiān)測結果）,；

34.第七師生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員執(zhí)法證復印件（證明環(huán)境執(zhí)法人員有調查取證的資格）,。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑,、裂隙、溶洞,，私設暗管,，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,。”規(guī)定,。我局于2024年12月18日向你單位送達《第七師生態(tài)環(huán)境局責令停產(chǎn)整治事先（聽證）告知書》（七師環(huán)責停告字﹝2024﹞3號）,，告知你單位陳述申辯權和聽證申請權，你單位在規(guī)定的期限內未提出陳述申辯和聽證要求。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，責令停業(yè),、關閉：（三）利用滲井、滲坑,、裂隙,、溶洞，私設暗管,，篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,；”和《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治辦法》第六條第一項“排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產(chǎn)整治措施:（一）通過暗管、滲井,、滲坑,、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物,，超過污染物排放標準的；”規(guī)定,，經(jīng)我局集體討論,，我局現(xiàn)對你單位作出如下決定：

責令你單位停產(chǎn)整治。改正方式包括停止生產(chǎn),、制定整治方案,、實施整改等。

你單位應當在收到本決定書后立即整改,，并在十五個工作

日內將整改方案報我局備案并向社會公開,。

你單位完成整改任務后，應當在十五個工作日內將整改任務完成情況和整改信息社會公開情況,，報我局備案,，并提交監(jiān)測報告以及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量,、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對比情況等材料,。停產(chǎn)整治決定自報我局備案之日起解除,。

我局將依法對你單位履行停產(chǎn)整治措施的情況實施檢查，并依法作出處理或處罰,。

你單位如對本決定不服,，可在收到本決定書之日起60日內向新疆生產(chǎn)建設兵團第七師申請復議，也可在收到本決定書之日起6個月內向新疆生產(chǎn)建設兵團車排子墾區(qū)（胡楊河市）人民法院提起行政訴訟,。申請行政復議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議,，不提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行,。

                                                                                                              第七師生態(tài)環(huán)境局                                                                      

                                                                                  2024年12月26日