以“數(shù)”賦能,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”——數(shù)字兵團(tuán)建設(shè)成果觀察
數(shù)字重塑世界,數(shù)字領(lǐng)跑未來。隨著互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,數(shù)據(jù)資源開發(fā),、流通和利用的重要性愈發(fā)凸顯,。
面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇,兵團(tuán)搶抓“風(fēng)口”,,于2024年1月31日正式成立兵團(tuán)數(shù)據(jù)局,,承擔(dān)統(tǒng)籌兵團(tuán)數(shù)字化發(fā)展和數(shù)據(jù)行業(yè)管理的職責(zé)使命。同年6月,,兵團(tuán)各師市數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)相繼組建完成,。
兵團(tuán)數(shù)據(jù)局成立以來,,牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,營造良好數(shù)字生態(tài),,以“數(shù)”賦能,,推動數(shù)字兵團(tuán)建設(shè)穩(wěn)步向前,數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固,、數(shù)據(jù)資源供給日益豐富,、數(shù)據(jù)要素價(jià)值加快釋放,數(shù)字政府,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會創(chuàng)新發(fā)展取得明顯進(jìn)展,數(shù)字化轉(zhuǎn)型新成效惠及千家萬戶,、千行百業(yè),,激發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)中心“小兵幫辦”志愿者為前來辦事的老年人提供幫助(資料圖片),。兵團(tuán)數(shù)據(jù)局將民生服務(wù)與“小兵幫辦”政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,,通過開通“小兵幫辦”服務(wù)事項(xiàng)、組建“小兵幫辦”志愿服務(wù)隊(duì),、設(shè)立“小兵幫辦”專窗,,確保企業(yè)和辦事群眾享有高效、便捷,、暖心的政務(wù)服務(wù),。 兵團(tuán)數(shù)據(jù)局 供圖
數(shù)字政府夯實(shí)根基
“以前辦理各種業(yè)務(wù)的時(shí)候,因?yàn)閷k事流程不熟悉,,經(jīng)常會東跑西跑無從下手,,往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力還辦不好。現(xiàn)在,,‘小兵幫辦’的志愿者活躍在政務(wù)服務(wù)中心各個(gè)角落,,為辦事企業(yè)和群眾提供政策宣講、事項(xiàng)指導(dǎo),、網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù),,我們辦理業(yè)務(wù)一下子就輕松了?!?月31日,,五師雙河市市民楊霞跟親戚嘮家常時(shí),提起“小兵幫辦”這個(gè)兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)品牌,,贊不絕口,。
2024年以來,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局將民生服務(wù)與“小兵幫辦”政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,通過開通“小兵幫辦”服務(wù)事項(xiàng),、組建“小兵幫辦”志愿服務(wù)隊(duì),、設(shè)立“小兵幫辦”專窗,創(chuàng)新推行“五心+五辦”服務(wù)模式(“走心”主動辦,、“舒心”高效辦,、“匠心”網(wǎng)上辦、“暖心”便捷辦,、“貼心”一站辦),,對“老弱病殘?jiān)小钡忍厥夥?wù)對象,還提供上門“幫代辦”服務(wù),;對各師市重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,,主動上門幫助解決“急難愁盼”問題,開辟“綠色通道”,,提供全程跟蹤服務(wù),,為項(xiàng)目落地、相關(guān)事項(xiàng)辦理等提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),,讓服務(wù)對象切實(shí)感受到“小兵”的真誠與溫暖,。
近年來,兵團(tuán)積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),,編制《兵團(tuán)數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2024—2030年)》《兵團(tuán)數(shù)字政府建設(shè)專項(xiàng)行動計(jì)劃》等,,修訂印發(fā)《兵團(tuán)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《兵團(tuán)政務(wù)云管理辦法》,深入打造泛在可及,、智慧便捷,、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系。
2024年,,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)一受理系統(tǒng),,作為兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的“總?cè)肟凇保七M(jìn)兵團(tuán)各級各部門政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)歸并整合,、互聯(lián)互通,,實(shí)現(xiàn)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程重構(gòu),前后置環(huán)節(jié)優(yōu)化,,申請表單多表合一,、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交,,更好地為企業(yè)和群眾提供“一站式集成服務(wù)”,。同時(shí),,搭建兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”專區(qū),,在14個(gè)師市設(shè)立“高效辦成一件事”綜合窗口634個(gè),辦理各類業(yè)務(wù)36萬余件。2024年,,兵團(tuán)一體化政務(wù)服務(wù)平臺新增用戶17.9萬人,、累計(jì)用戶達(dá)165.9萬人,訪問量達(dá)到572萬余次,,“小兵幫辦”服務(wù)事項(xiàng)受理量達(dá)到81.6萬余件,;兵團(tuán)“96359”政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理企業(yè)和職工群眾各類訴求46.59萬件,按時(shí)辦理率達(dá)99.96%,。
兵團(tuán)還聚焦企業(yè)和職工群眾跨區(qū)域辦事需求,,積極推動政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兵地聯(lián)辦”“跨省通辦”。截至目前,,兵團(tuán)共開設(shè)“兵地聯(lián)辦”窗口109個(gè),,累計(jì)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)6.6萬余件;13個(gè)師市與對口援疆省市及重慶,、四川,、寧夏等6省區(qū)市19地簽訂相關(guān)合作協(xié)議。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
當(dāng)前,,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,,其價(jià)值日益凸顯,以數(shù)字驅(qū)動為特征,、數(shù)據(jù)資源為要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。
2024年9月11日,“數(shù)據(jù)要素×”大賽兵團(tuán)分賽決賽在十二師舉辦,,設(shè)置工業(yè)制造,、科技創(chuàng)新、綠色低碳,、文化旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康6個(gè)賽道,,比賽中涌現(xiàn)出一批有實(shí)效,、易推廣的優(yōu)秀應(yīng)用場景,有機(jī)會享受產(chǎn)業(yè)孵化,、資金扶持等配套支持,,加快相關(guān)場景落地生根,助力數(shù)據(jù)賦能兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域高效發(fā)展,;2024年10月24日,,在國家數(shù)據(jù)局舉辦的全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽中,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局榮獲“開拓創(chuàng)新”獎,。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,算力正以一種新的生產(chǎn)力形式,向工業(yè)、交通,、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域加速滲透,,成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要動能。
2024年5月24日,,第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省福州市開幕,,兵團(tuán)15家企業(yè)攜27項(xiàng)數(shù)字技術(shù)成果亮相峰會現(xiàn)場體驗(yàn)區(qū),全面展示兵團(tuán)近年來在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的建設(shè)成就和創(chuàng)新實(shí)踐成果,。峰會期間,,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局舉辦兵團(tuán)綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會,吸引全國綠色算力投資企業(yè)落戶兵團(tuán),。
在推介會現(xiàn)場,,北京紅山信息科技研究院有限公司、航天科工集團(tuán)智能科技研究院有限公司,、中訊郵電咨詢設(shè)計(jì)院有限公司等多家企業(yè),,分別與八師石河子市、十二師,、十三師新星市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,共簽約8個(gè)項(xiàng)目、總投資305億元,。按照協(xié)議約定,,3個(gè)師市將在未來5年內(nèi)打造基礎(chǔ)軟硬件和應(yīng)用工具環(huán)境相配套,涵蓋智算,、普算和數(shù)據(jù)存儲能力的融合算力中心,。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,算力是核心生產(chǎn)力,。2024年以來,,兵團(tuán)把綠色算力發(fā)展作為鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重,搶抓全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)機(jī)遇,,謀劃織就兵團(tuán)算力“一張網(wǎng)”,,全面融入“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略,積極承接全國算電協(xié)同試點(diǎn)任務(wù),,持續(xù)推動算電協(xié)同高效發(fā)展,。
同時(shí),依托區(qū)域氣候特征,、綠色能源富集等發(fā)展算力中心產(chǎn)業(yè)的自然條件,、資源和體制優(yōu)勢,推動綠色電力和綠色算力融合發(fā)展,;圍繞電力支撐,、產(chǎn)業(yè)培育,、金融支持、科技創(chuàng)新,、人才引進(jìn),、營商環(huán)境營造,,出臺一系列促進(jìn)綠色算力發(fā)展的政策措施,,打造立足兵團(tuán)、服務(wù)全國,、拓展中亞的綠色算力基地,。截至目前,兵團(tuán)各師市開工算力中心項(xiàng)目9個(gè),,計(jì)劃總投資約187.6億元,。
數(shù)據(jù)標(biāo)注,對于推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用,。八師石河子市積極培育數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè),,開展多項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)注業(yè)務(wù),賦能人工智能機(jī)器學(xué)習(xí),、自動駕駛測試,、語音識別、智能客服以及AI對話平臺等,;十四師昆玉市在皮山農(nóng)場打造了數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地,,已入駐企業(yè)4家,提供就業(yè)崗位400余個(gè),,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2500萬元,。
數(shù)字社會賦能升級
大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,,成為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力。
“大棚內(nèi)安裝了智能控溫系統(tǒng),,可以實(shí)時(shí)監(jiān)控大棚內(nèi)的溫度,、濕度、二氧化碳濃度等指標(biāo),,有了智能設(shè)備加持,,不僅保障了櫻桃高產(chǎn)高質(zhì),還降低了生產(chǎn)成本,、增加了收益,?!笔畮熞话税藞F(tuán)二連櫻桃種植戶龔輝說,“過去抬頭看天,,如今低頭看屏,。我們不用挨個(gè)進(jìn)棚查看,就能做到心中有‘?dāng)?shù)’,?!?/span>
作為首批“國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)”,十師一八八團(tuán)緊緊把握新機(jī)遇,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,以數(shù)字技術(shù)貫通農(nóng)業(yè)“產(chǎn)供銷”整個(gè)鏈條,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式,。
如今,,以數(shù)字技術(shù)為依托的新業(yè)態(tài)、新理念,,正在為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)勁動能,。兵團(tuán)匯聚數(shù)字科技力量,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,以信息化驅(qū)動引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、職工富裕富足,。
三師圖木舒克市啟動“智慧城市”建設(shè)方案編制工作;六師五家渠市積極謀劃大數(shù)據(jù)融洽治理平臺,、城市超級APP等數(shù)字化項(xiàng)目,;八師石河子市持續(xù)推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)……
加快數(shù)字社會建設(shè)步伐是推動現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義,。近年來,,兵團(tuán)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,,加快建設(shè)數(shù)字政府,、數(shù)字社會,推動新型智慧城市建設(shè),,計(jì)劃實(shí)施城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目51個(gè),,總投資27.17億元。
在十三師總醫(yī)院(紅星醫(yī)院)彩超室,,醫(yī)生進(jìn)行彩超遠(yuǎn)程會診(資料圖片),。近年來,十三師總醫(yī)院(紅星醫(yī)院)積極推動數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),,打造區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,,通過遠(yuǎn)程問診,、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等方式,帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升診治水平,,讓基層職工群眾在“家門口”就能享有高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),。 李樂 攝
2024年以來,兵團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵民生領(lǐng)域信息化建設(shè),,在技術(shù)創(chuàng)新,、政策支持、產(chǎn)業(yè)合作等方面持續(xù)用力,,著力拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療,、在線教育,、共享平臺,、協(xié)同辦公等服務(wù)應(yīng)用,深化應(yīng)用國家智慧教育公共服務(wù)平臺,;積極拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),,并強(qiáng)化AI智能輔診、電子健康檔案和電子病歷共享建設(shè),,推動基層病歷規(guī)范率從13%提升到91.79%,,輔助基層醫(yī)生診斷、用藥,、開展治療超過460.9萬余次,;6237家企業(yè)的3.86萬種藥品、217.06萬個(gè)醫(yī)用耗材在兵團(tuán)藥品采購信息平臺上實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)采購,;302.02萬人激活醫(yī)保電子憑證,;人社業(yè)務(wù)、就醫(yī)購藥,、交通出行,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放、文旅觀光等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)了社??ā耙豢ㄍㄓ谩?,職工群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感,、安全感更加可感可及,。
2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽兵團(tuán)分賽初賽現(xiàn)場(資料圖片)。近年來,,兵團(tuán)積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、推動算力建設(shè),促成一批創(chuàng)新項(xiàng)目落地扎根,,尤其是數(shù)字應(yīng)用在教育,、醫(yī)療和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域作用發(fā)揮日益顯著,,讓廣大職工群眾共享數(shù)字應(yīng)用成果。 兵團(tuán)日報(bào)全媒體記者 紀(jì)曉貞 攝
數(shù)據(jù)資源合縱連橫
2024年10月18日晚,,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局辦公室里燈火通明,,工作人員正緊張忙碌地進(jìn)行《兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》《兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法(試行)》等文件的起草工作。
兵團(tuán)數(shù)據(jù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》,,多措并舉推動兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)資源循環(huán)日益暢通,。如今,公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)文件基本成型,,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度框架初步形成,,公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)路徑基本明晰,為兵團(tuán)開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源,、引領(lǐng)帶動各類數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用,,提供了重要的政策保障和工作指引。
各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù),,是國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。作為數(shù)字時(shí)代的重要生產(chǎn)要素,,公共數(shù)據(jù)對推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、提升社會治理能力、增進(jìn)民生福祉具有重要意義,。
自成立以來,,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,,充分釋放公共數(shù)據(jù)要素潛能,,提升綜合能力,助力兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。
2024年,,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成以“兩地三中心”為架構(gòu)的兵團(tuán)政務(wù)云和主備雙鏈路通道的兵團(tuán)政務(wù)外網(wǎng),,兵團(tuán)機(jī)關(guān)近百套政務(wù)信息系統(tǒng)全部遷移“上云”,,在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超過380臺,兵團(tuán)到師帶寬擴(kuò)容至1千兆,,師到團(tuán)場帶寬擴(kuò)容至100兆,,并已覆蓋所有師和團(tuán)場;持續(xù)開展數(shù)據(jù)直達(dá)基層系統(tǒng)建設(shè)工作,,與國家平臺同步發(fā)布數(shù)據(jù)目錄10321個(gè),,打破了“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”;穩(wěn)步落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,,印發(fā)《兵團(tuán)政務(wù)信息資源目錄數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單(第二批)》,,累計(jì)整理發(fā)布數(shù)據(jù)目錄1275條,;兵團(tuán)內(nèi)部共享交換數(shù)據(jù)4.1億條,向國家平臺推送政務(wù)數(shù)據(jù)44萬余條,;規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)要素流通交易平臺,,探索建立高效、便利,、安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制,,依托中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兵團(tuán)區(qū)塊的政策優(yōu)勢,積極探索數(shù)據(jù)跨境流通試點(diǎn)場景,,主動融入“數(shù)字絲路”建設(shè),。
在此基礎(chǔ)上,兵團(tuán)數(shù)據(jù)局深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,,構(gòu)建兵團(tuán)公共數(shù)據(jù)開放共享體系,,推動數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)、跨部門互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)要素市場化流通,,探索推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流通試點(diǎn)工作,。
一年多來,,兵團(tuán)上下聯(lián)動,、橫向協(xié)同的數(shù)據(jù)工作體系基本形成。兵團(tuán)數(shù)據(jù)局將繼續(xù)聚焦兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、城市社會治理,、職工群眾衣食住行等領(lǐng)域,持續(xù)深入挖掘公共數(shù)據(jù)價(jià)值,,推動多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,,豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素放大,、疊加,、倍增效應(yīng),推動公共數(shù)據(jù)資源與千行百業(yè)深入融合,,通過以“數(shù)”增信,、以“數(shù)”搭橋、以“數(shù)”賦鏈,、以“數(shù)”促融,,助力兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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