序號

抽查事項

抽查內(nèi)容

抽查依據(jù)

承辦單位

抽查對象

抽查方式

抽查比例和頻次

1

建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包及掛靠等違法
行為

建設(shè)單位：是否存在違法發(fā)包行為,。
施工企業(yè):是否存在轉(zhuǎn)包，違法分包,、掛靠、出借資質(zhì)。超越資質(zhì)承接業(yè)務(wù)行為,。

1.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕1號) 第三條:“縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在其職責范圍內(nèi)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為的認定查處工作?！钡谑鍡l!“縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,，應當依法進行調(diào)查,，按照本辦法進行認定，并依法予以行政處罰,?！?/span>
2.根據(jù)兵團授權(quán)文件，落實“雙隨機,、一公開”要求,，住房城鄉(xiāng)建主管部門對直接監(jiān)管的在建建筑工程統(tǒng)一編號，每個月隨機抽取不少5%的項目進行抽查,，嚴厲查處違法行為,。

城管執(zhí)法支隊

在建工程的建設(shè)單位、施工企業(yè)

實地核查

每個月隨機抽查不少于 10%的項目

2

施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職情況

施工企業(yè):檢查項目負責人是否與中標通知書,、施工許可證一致,，項目負責人在崗履職情況。
監(jiān)理企業(yè):檢查項目總監(jiān)是否與中標通知書,、施工許可證一致,，項目總監(jiān)在崗履職情況。

1.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕1號):“存在下列情形之一的,，應當認定為轉(zhuǎn)包,，但有證據(jù)證明屬于掛靠或者其他違法行為的除外:施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未派駐項目負責人，技術(shù)負責人,、質(zhì)量管理負責人,、安全管理負責人等主要管理人員,，或派駐的項目負責人、技術(shù)負責人,、質(zhì)量管理負責人,、安全管理負責人中一人及以上與施工企業(yè)沒有訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系，或派駐的項目負責人未對該工程的施工活動進行組織管理,，又不能進行合理解釋并提供相應證明的,。”
2.《關(guān)于印發(fā)＜建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定《試行)＞的通知》 （建質(zhì) 〔2014〕 123 號)

城管執(zhí)法支隊

在建工程的施工企
業(yè),、監(jiān)理企業(yè)

實地核查

每個月隨機抽查不少于 10%的項目