2023年,，在師市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和師市黨委依法治師市委員會(huì)辦公室的具體領(lǐng)導(dǎo)下,，師市商務(wù)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求和商務(wù)中心工作特點(diǎn),，全力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治政府建設(shè),，為師市法治政府高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)將2023年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一,、基本工作情況

（一）淬煉法治建設(shè)隊(duì)伍,，凸顯法治建設(shè)職責(zé),。為確保依法行政,，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，師市商務(wù)局根據(jù)班子成員和科室骨干人員情況,，成立了局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng),，各相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合科，全面落實(shí)法治政府建設(shè)工作,，并根據(jù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行更新調(diào)整,。一年來(lái)，局黨組每季度召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想內(nèi)容,，并結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,，研究部署安全生產(chǎn)檢查等工作，確保學(xué)法用法工作落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

（二）加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)貫徹，強(qiáng)化行政執(zhí)法力量,。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹,。作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，局黨組書(shū)記帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,，組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)4次,，深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)了全局人員法治意識(shí),。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,。選派符合資格人員參加師市司法局組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力和水平,；根據(jù)師市黨委依法治師市辦的工作要求,，對(duì)行政許可等執(zhí)法卷宗重新規(guī)范裝訂；強(qiáng)化法治建設(shè)資金支持,，保障法治經(jīng)費(fèi)落實(shí),，配備了執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備。三是組織開(kāi)展依法行政培訓(xùn),。于年初通過(guò)視頻會(huì)議形式對(duì)各團(tuán)場(chǎng)、經(jīng)開(kāi)區(qū)商貿(mào),、安全領(lǐng)域干部進(jìn)行了依法行政培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容涉及“商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)”“民法典”“電子商務(wù)法”等，有效提升商務(wù)領(lǐng)域干部日常工作中的法治意識(shí),。

（三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),，筑牢法治意識(shí)藩籬。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng),，定期組織全局黨員干部學(xué)習(xí)法律知識(shí),，集中收看廉政警示教育片4部，培養(yǎng)和提升局領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政意識(shí)與能力,。壓實(shí)廉政主體責(zé)任,，班子成員主動(dòng)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)制定《師市商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,，組織全局黨員干部逐級(jí)簽訂《黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)》,。進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查機(jī)制，制定了《師市商務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)負(fù)面清單》,，將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位,。

（四）堅(jiān)持民主決策原則，規(guī)范機(jī)關(guān)法治建設(shè),。不斷健全局領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題集體討論決策機(jī)制,，修改完善《商務(wù)局“三重一大”議事制度》，進(jìn)一步明確了“三重一大”事項(xiàng),，保障“三重一大”事項(xiàng)通過(guò)科學(xué)民主決策機(jī)制得到落實(shí),。凡涉及重大決策事項(xiàng)均通過(guò)局黨組會(huì)研究討論決定，規(guī)范約束局行政決策行為,確保政府機(jī)關(guān)行政決策行為的合法性,、合規(guī)性,。

（五）優(yōu)化服務(wù)效能,，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。一是及時(shí)梳理更新行政職權(quán)9項(xiàng),，更新行政執(zhí)法人員1人,，對(duì)4項(xiàng)行政檢查內(nèi)容和頻次進(jìn)行調(diào)整，并將更新內(nèi)容第一時(shí)間在師市門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,，全年累計(jì)開(kāi)展成品油零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年檢24件,，完成成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批4件。二是積極深入企業(yè)紓困解難,。創(chuàng)新服務(wù)方式,，建立了師市領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)招商項(xiàng)目工作機(jī)制，一對(duì)一解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,，積極推動(dòng)企業(yè)投資建設(shè),。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)摸排培育，編制了升限企業(yè)培育名單,，幫助理清發(fā)展思路,、宣傳支持政策，引導(dǎo)企業(yè)完善財(cái)務(wù)臺(tái)賬,，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),。三是積極穩(wěn)定外貿(mào)出口。引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)通過(guò)代理出口方式規(guī)避制裁,；推動(dòng)生產(chǎn)型企業(yè)與轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)達(dá)成合作,，通過(guò)中歐班列實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口；積極落實(shí)國(guó)家,、兵團(tuán)穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策,，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200余萬(wàn)元，組織轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)參加兵團(tuán)商務(wù)局,、烏魯木齊海關(guān)舉辦的業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)會(huì)活動(dòng),，組織農(nóng)發(fā)集團(tuán)等企業(yè)先后參加中國(guó)消費(fèi)品博覽會(huì)、哈薩克斯坦中國(guó)商品博覽會(huì),、中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)全等國(guó)際性展會(huì)活動(dòng),，積極拓展國(guó)際市場(chǎng),，力保障外貿(mào)出口穩(wěn)定,。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，牽頭組織轄區(qū)商務(wù)系統(tǒng)干部、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)活動(dòng),，認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，真正掌握其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

（六）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，保障商務(wù)領(lǐng)域安全平穩(wěn)運(yùn)行,。全年積極參與全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日,、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等宣傳活動(dòng),，著力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作,。在商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)日常檢查過(guò)程中，不斷向商貿(mào)企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),，提高全面安全素質(zhì)，營(yíng)造社會(huì)安全氛圍,。5.12防災(zāi)減災(zāi)日,、6.16安全生產(chǎn)日宣傳咨詢活動(dòng)中，師市商務(wù)局制作宣傳展板,、張貼宣傳條幅,、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢等工作,。在這2次宣傳活動(dòng)中,，出動(dòng)宣傳人員9人次、制定宣傳展板4塊,、宣傳條幅14幅、發(fā)放宣傳資料3000余份,。還通過(guò)手機(jī)短信等方式向轄區(qū)燃?xì)獠惋嬈髽I(yè)宣傳燃?xì)獍踩R(shí)2800余次,，印發(fā)燃?xì)獠惋嬈髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度3800份，全力打造安全平穩(wěn)的商貿(mào)環(huán)境,。

（七）化解社會(huì)矛盾糾紛,，提升干部群眾滿意度。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,，積極帶頭參與師市信訪值班,，全年值班3次。目前,，信訪工作主要由局綜合科牽頭,，依法落實(shí)商務(wù)系統(tǒng)信訪工作，不斷加強(qiáng)信訪工作的法治化,、規(guī)范化建設(shè),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了原醫(yī)藥站退休人員喪葬撫恤金問(wèn)題，2023年未發(fā)生因管理工作而引起的群體上訪,、越級(jí)上訪等惡性事件,。

二、存在問(wèn)題和不足

一是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),。商務(wù)局目前有執(zhí)法資格人員4人,，但分別為副局長(zhǎng),、四級(jí)調(diào)研員、綜合科科長(zhǎng),、副科長(zhǎng)兼任,，因業(yè)務(wù)工作繁忙、無(wú)其他執(zhí)法人員輪崗等原因,，開(kāi)展執(zhí)法檢查頻次較少,，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力有待增強(qiáng),。

二是法治宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)有法治宣傳多以橫幅、傳單等為主,，宣傳方式較為單一,，缺少利用微信、抖音短視頻等新媒體進(jìn)行法治宣傳的創(chuàng)新性舉措,。

三是法治培訓(xùn)能力水平有待提高,。商務(wù)局開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)時(shí)授課人員為商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，由于缺少行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),，培訓(xùn)講解時(shí)僅依靠課件內(nèi)容進(jìn)行授課,，不能有效的拓展周邊內(nèi)容和舉例進(jìn)行講解，與專業(yè)講師或經(jīng)驗(yàn)豐富的行政執(zhí)法人員授課的效果還有較大差距,。

三,、下一步工作思路

（一）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升干部素質(zhì),。積極嘗試用更豐富的形式強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),。提高行政干部運(yùn)用法律手段開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力，提高機(jī)關(guān)干部行政執(zhí)法的效率和水平,，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,。

（二）促進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合法治力量,。主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)完善協(xié)調(diào)配合,，增進(jìn)部門(mén)間的聯(lián)系與溝通。規(guī)范協(xié)調(diào)配合工作,，在開(kāi)展聯(lián)合檢查工作以及處理問(wèn)題時(shí),，主動(dòng)協(xié)商，積極配合,，為探索建立科學(xué)高效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制打好基礎(chǔ),。

（三）強(qiáng)化普法宣傳，提升執(zhí)法水平。積極拓展法治宣傳思路,，探索利用短視頻平臺(tái)和微信,、微博等開(kāi)展商務(wù)普法宣傳，切實(shí)提高普法宣傳的效果,，不斷提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力,，提高執(zhí)法人員依法行政、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)職工群眾的能力和水平,。