2023年,，在全面依法治師市委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，師市住建局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,，圍繞法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合住建局中心工作,，夯實(shí)制度基礎(chǔ),，嚴(yán)格依法行政，為推進(jìn)師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一,、工作推進(jìn)情況

（一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示。一是強(qiáng)化事前公開,。在七師門戶網(wǎng)全面,、及時(shí)公開行政執(zhí)法主體、職責(zé),、權(quán)限,、依據(jù)、程序和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息,。二是規(guī)范事中公示,。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,，執(zhí)法時(shí)按規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝,，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)。三是加強(qiáng)事后公開,。通過師門戶網(wǎng)站定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況,，接受群眾監(jiān)督。四是健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。2023年,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)情況,，重新確認(rèn)師級(jí)權(quán)責(zé)清單216項(xiàng)，并向社會(huì)公示,。嚴(yán)格按照依法行政法律,、法規(guī)要求，做到有法可依,、有據(jù)可憑,，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一起行政復(fù)議案件,。

     （二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄。通過文字,、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序,、調(diào)查取證,、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄；按照?qǐng)?zhí)法全過程記錄工作要求,，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),，采購(gòu)執(zhí)法記錄儀30臺(tái)，執(zhí)法設(shè)施進(jìn)一步完善,。編制了住建工作辦事指南,，明確執(zhí)法文書制作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法全過程記錄標(biāo)準(zhǔn)，確保每件行政執(zhí)法案件有專門案卷,，保障執(zhí)法程序規(guī)范和執(zhí)法要素齊全,。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法治審核制。師市住建局成立了行政執(zhí)法案件審查委員會(huì),，集體審議重大行政執(zhí)法案件,，明確了重大執(zhí)法案件范圍、審理程序,、法治審核要求,。聘用法律顧問1名，對(duì)規(guī)范性文件起草,、合同審查,、案件審查等各類涉法、涉訴事務(wù)工作征求法律建議,，有效提高法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。通過實(shí)施以上措施，強(qiáng)化了法治審核制度的落實(shí),，規(guī)范了執(zhí)法行為,，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法,。

（四）落實(shí)案卷評(píng)查制度。開展住建領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷評(píng)查,，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)事求是、依法評(píng)查的原則,，采取各執(zhí)法大隊(duì)自查,、評(píng)審專家評(píng)查和各執(zhí)法大隊(duì)互查相結(jié)合的方式,，對(duì)住建、城管部門的22本行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查,，并現(xiàn)場(chǎng)交流問題,，反饋評(píng)查結(jié)果，有效推動(dòng)了師市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政執(zhí)法水平和案件辦理質(zhì)量,。

     二,、存在的問題

在落實(shí)法治建設(shè)方面雖然開展了探索實(shí)踐，但仍存在諸多問題,，主要為：

（一）在推進(jìn)法治建設(shè)方面還有差距,。在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體,、全面,。行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容,、時(shí)限有待完善,。執(zhí)法全過程記錄方面，文字和音像資料的記錄,、保管,、制作入卷還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的較少,。

（二）依法行政能力略顯不足,。2023年，新招錄執(zhí)法人員13人,，雖然隊(duì)伍建設(shè)已基本完善,，但是在實(shí)際工作中依法行政的能力還不夠，執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),，面臨建筑施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┡潘染唧w案例時(shí)對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差,。重大行政執(zhí)法決定法治審核方面,，法治審核人員照書本靠經(jīng)驗(yàn)審核的多，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,。

（三）普法形式單一,，普法成效不夠明顯。日常普法大多采取懸掛橫幅,、發(fā)傳單等方式,，受眾人員有限。法律讀本枯燥無(wú)味,，不能吸引群眾關(guān)注,。雖然也采用了互聯(lián)網(wǎng)+普法方式,，但由于內(nèi)容單一，沒有很好的推廣,，關(guān)注度不高,。

     三、下一步計(jì)劃

（一）深入推進(jìn)住建領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰案件辦理程序規(guī)定（試行）》文件要求，通過推進(jìn)執(zhí)法人員和事項(xiàng)公示,、明確重大行政執(zhí)法決定法制審核清單,，在執(zhí)法文字,、音像資料記錄方面,，積極探索成本低、效果好,、易保存,、防刪改的信息化記錄儲(chǔ)存方式，通過技術(shù)手段對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象的文字記錄,、音像記錄進(jìn)行集中儲(chǔ)存,。建立健全基于互聯(lián)網(wǎng)、電子認(rèn)證,、電子簽章的行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄工作機(jī)制,，形成業(yè)務(wù)流程清晰、數(shù)據(jù)鏈條完整,、數(shù)據(jù)安全有保障的數(shù)字化記錄信息歸檔管理制度,。

(二)著力提升執(zhí)法隊(duì)伍法治意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)住建系統(tǒng)執(zhí)法人員和管理人員對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，以《法律法規(guī)制度匯編》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,，通過集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué),、水平測(cè)試等方式,，達(dá)到學(xué)用結(jié)合、以考促學(xué)的目的,，提升依法行政水平,，強(qiáng)化法治思維，夯實(shí)理論基礎(chǔ),。

（三）創(chuàng)新法制宣傳方式,，著力提高群眾學(xué)法用法積極性。要創(chuàng)新宣傳教育方式和載體,，可采取法制講座,、動(dòng)漫普法,、以案說法、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式開展普法,。要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)事件,，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，述說指尖上的普法故事,。充分調(diào)動(dòng)不同普法對(duì)象的學(xué)法積極性,，擴(kuò)大普法工作的影響力，提高法制宣傳面,。

下一步,，我們將緊緊圍繞推進(jìn)法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，完善依法行政制度體系,，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，強(qiáng)化法治宣傳教育,，營(yíng)造自覺遵守與執(zhí)行法律的氛圍，切實(shí)提高依法行政和依法治理水平,。