現(xiàn)將七師胡楊河市行政審批局2023年度法治建設(shè)工作報(bào)告如下：

一,、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視普法依法治理工作,，在黨務(wù)會(huì)議以及局辦公會(huì)上,，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次就習(xí)近平法治思想,、依法治師,、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),，增強(qiáng)法治意識(shí)以及開展憲法日活動(dòng),、網(wǎng)絡(luò)安全,、行政許可法宣傳、國家安全日宣傳活動(dòng)等進(jìn)行安排部署,。為了增強(qiáng)全局上下對(duì)普法依法治理工作的重要性認(rèn)識(shí),，將法治宣傳教育納入單位績(jī)效考核、綜治考核和精神文明創(chuàng)建考核,，并安排做好實(shí)施以及監(jiān)督工作,。為了加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員法治宣傳，增強(qiáng)法治意識(shí)，結(jié)合行政審批局的工作實(shí)際,，組織《行政許可法》《中華人民共和國憲法》《工程招投標(biāo)法》學(xué)習(xí),，增強(qiáng)全局上下法治思維、法治意識(shí),。

二,、樹牢人民立場(chǎng)，加快行政審批制度改革,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（一）全面提升政務(wù)服務(wù)能力,。第七師胡楊河市作為兵團(tuán)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范試點(diǎn)單位，按照兵團(tuán)安排,，組織師市工作人員參加培訓(xùn),，并與兵團(tuán)同步啟動(dòng)行政許可事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施規(guī)范、辦事指南的維護(hù)和發(fā)布工作,。認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)295項(xiàng),，匯聚電子證照205類，已辦理電子證照總量40656件,。加快推進(jìn)一件事改革,，梳理完成了兵團(tuán)下發(fā)“十七個(gè)一件事”的辦事指南及事項(xiàng)清單，在“一件事”系統(tǒng)相繼完成新生兒出生一件事,、企業(yè)開辦,、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷和企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)等多個(gè)“一件事”場(chǎng)景錄入，2個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集成辦理,。截至8月政務(wù)服務(wù)大廳共辦理事項(xiàng)近25萬件,，完成年初計(jì)劃147%。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,。七師在兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)發(fā)布業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)1539項(xiàng),，其中六類依申請(qǐng)事項(xiàng)1354項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)185項(xiàng),事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理1539項(xiàng)，可網(wǎng)辦率100%,，即辦件數(shù)量504項(xiàng),，即辦件比率32.75%，事項(xiàng)承諾辦理期限壓縮83.56%,，平均跑動(dòng)次數(shù)0.15次,，最多跑一次占比100%。企業(yè)和群眾可通過兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上查詢,、網(wǎng)上預(yù)約,、網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上辦結(jié)”,，讓“網(wǎng)上辦”更好辦易辦。

（三）加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。從項(xiàng)目建設(shè)“一件事”入手,，依法精簡(jiǎn)22項(xiàng)審批材料,，推行一網(wǎng)通辦、容缺后補(bǔ),、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)機(jī)制,，推動(dòng)與投資項(xiàng)目在線監(jiān)管、易審寶審圖等平臺(tái)深度對(duì)接,，數(shù)據(jù)在線實(shí)時(shí)共享率達(dá)100%,，項(xiàng)目立項(xiàng)至施工許可證辦理周期審批時(shí)限由50個(gè)工作日壓縮至40個(gè)工作日,。推行市政公用報(bào)裝“一件事”服務(wù),，將原來串聯(lián)審批的水電氣暖報(bào)裝事項(xiàng)優(yōu)化為并聯(lián)辦理，辦理時(shí)限由原來的33個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日,，辦理材料由原來的46個(gè)精簡(jiǎn)為28個(gè),，市政公用報(bào)裝線上審批數(shù)達(dá)21個(gè),。與師市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全師市紀(jì)委監(jiān)委與行政審批局協(xié)作配合機(jī)制的工作辦法》，加強(qiáng)協(xié)作溝通,，通過黃紅牌預(yù)警,，督促項(xiàng)目審批提高效率，形成紀(jì)檢監(jiān)察與行政審批監(jiān)督合力,。

（四）完善幫代辦服務(wù)體系,。打造14個(gè)三級(jí)協(xié)同的“小兵幫辦”服務(wù)隊(duì)伍，幫辦代辦人員320名,，輻射帶動(dòng)142個(gè)連隊(duì)便民服務(wù)站,。著力解決師市轄區(qū)范圍廣，團(tuán)場(chǎng),、連隊(duì)與師市距離遠(yuǎn),，市場(chǎng)主體和職工群眾辦事不便等實(shí)際問題。目前,，師市本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立4個(gè)“小兵幫辦”專窗,，統(tǒng)籌聯(lián)合師市11個(gè)機(jī)關(guān)部門，配備27名幫辦代辦員,，涵蓋市場(chǎng)主體申報(bào),、社保醫(yī)保、工改等52類高頻事項(xiàng),，累計(jì)為職工群眾提供幫辦業(yè)務(wù)4000余件,，群眾滿意度100%。

（五）提高公共資源交易服務(wù)質(zhì)量,。制定了《建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行容缺受理的工作制度（試行）》,，2023年，已容缺受理項(xiàng)目28項(xiàng)，占比8.69%,，為項(xiàng)目進(jìn)入施工階段節(jié)省20天以上,。積極拓展交易范圍，已完成123團(tuán)開標(biāo)廳建設(shè),，加大國資處置力度,，我?guī)熞?/span>成功舉辦了六場(chǎng)廢舊物資拍賣會(huì)，成交總額133.4萬元,，增值7.6萬元,，增值率5.7%。加大遠(yuǎn)程開評(píng)標(biāo)力度,，第七分中心與其他師市交易中心共開展22項(xiàng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),，交易額達(dá)到6.93億。大力推廣電子保函業(yè)務(wù),。全年收取保證金合計(jì)1.92億元,其中保函擔(dān)保金額1.43億元,，保函擔(dān)保占比74.8%。在很大程度上降低了企業(yè)現(xiàn)金占用率,，節(jié)約了投標(biāo)成本,。此外，還加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和培訓(xùn),，對(duì)22家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集體約談,，并成功舉辦首屆“胡楊河杯”招投標(biāo)技能競(jìng)賽。

（六）深入開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng),，感受群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),，尋找最佳解決方案。由承擔(dān)行政審批,、公共服務(wù)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等同志“沉浸式”體驗(yàn)業(yè)務(wù)審批流程，充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)同志在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的示范引領(lǐng)作用,。首批“我陪群眾走流程”共有34名處級(jí)干部,，39名科級(jí)干部參與。組建由人大代表,、政協(xié)委員,、市場(chǎng)主體和職工群眾等組成的“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”隊(duì)伍，成員共計(jì)63名,。并開展多樣化體驗(yàn)活動(dòng),。目前已開展2批次共50多人由殘疾人和老年人組成的“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”體驗(yàn)活動(dòng)。根據(jù)殘疾人提出的建議,，行政審批局及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)了2個(gè)無障礙停車位,、4個(gè)無障礙廁所,、2臺(tái)輪椅和2副拐杖等服務(wù)設(shè)施，并為視力殘疾和老年人群體提供陪伴式幫辦服務(wù),。

（七）政務(wù)服務(wù)向基層延伸,。主動(dòng)融入天北新區(qū)“新區(qū)夜話”懇談會(huì)平臺(tái),，以政務(wù)服務(wù)+社區(qū)干部+居民的方式進(jìn)行暢談,。解答職工群眾關(guān)于政務(wù)服務(wù)的相關(guān)問題，了解“96359”政務(wù)熱線工單處理滿意度,，收集職工群眾急難愁盼問題,，主動(dòng)解決群眾“未訴性問題”。同時(shí),，發(fā)放兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶使用手冊(cè),、講解“兵政通”APP小程序、宣傳“93659”政務(wù)熱線和推廣“小兵幫辦”品牌等,，努力提升群眾獲得感,、幸福感。為團(tuán)場(chǎng)和經(jīng)開區(qū)配備42個(gè)云桌面,，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，改善辦事條件，提高辦事效率,，真正做到團(tuán)場(chǎng)企業(yè)和職工群眾在家門口“就近辦”“馬上辦”的要求,。

 （八）政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制更加完善。為了大力推進(jìn)辦事便民,、流程透明的政務(wù)服務(wù),，師市行政審批局和紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合設(shè)立“辦不成事”反映窗口，窗口增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察專席,，受理和解決企業(yè)和職工群眾辦事中遇到的困難和問題,。目前，已為群眾解決問題4件,。大力宣傳推廣兵團(tuán)96359熱線,，貫徹落實(shí)《兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法（試行）》，在工單形成后1小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)至承辦單位,，提高轉(zhuǎn)辦督辦效率,，推動(dòng)群眾訴求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)有效解決。同時(shí)每月對(duì)67個(gè)部門進(jìn)行考核公示,，定期梳理,、提煉高頻問題，加強(qiáng)督辦力度,，確保工單落實(shí)到人,。全年共受理工單1588件,，工單按時(shí)辦結(jié)率100%，回訪滿意率98.5%,。

三,、法治政府建設(shè)存在的問題以及下一步工作打算

盡管七師胡楊河市行政審批局在法治政府建設(shè)上做了一定工作，但是工作中反映出來的問題也不容忽視,，一是法治宣傳的形式相對(duì)單一,，法治教育的內(nèi)容不細(xì)致不全面。二是行政審批制度改革工作推進(jìn)力度還要進(jìn)一步加大,，特別是要加快電子政務(wù)整合力度,，提高網(wǎng)辦率，推進(jìn)“一件事”改革,，實(shí)現(xiàn)跨省通辦等任務(wù)還很重,。

2024年，我們將以《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021年一2025年）為學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn),，認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平法治思想,，履行法治宣傳的社會(huì)責(zé)任，結(jié)合自身工作性質(zhì),，加強(qiáng)《中華人民共和國憲法》《行政許可法》《工程招投標(biāo)》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局人員法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)依法履職能力,。加快推進(jìn)行政審批制度改革工作,，特別是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上與線下深度融合,，推進(jìn)“一件事”改革,，提高公共服務(wù)均衡性及可及性，提高依法行政水平,，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，使審批在陽光下進(jìn)行，真正做到依法行政,、按章辦事,。

聯(lián)系人：劉繼承 6687029，18935863909

          七師胡楊河市行政審批局

        2024年3月13日