2023年，第七師胡楊河市人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹黨的二十大精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、兵團(tuán)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,，大力推進(jìn)法治政府建設(shè),，提升依法行政能力,、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能、提高法治宣傳教育水平,，依法履職,，法治人社建設(shè)取得了新成效。現(xiàn)將我局相關(guān)工作總結(jié)如下。

　　一,、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治人社建設(shè) 

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。第七師胡楊河市人力資源社會(huì)保障局不斷提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，部署開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。采取黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,，充分利用“兵團(tuán)黨員教育”“兵團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《保障農(nóng)民工工資支付條例》學(xué)習(xí)擺在突出位置,，自覺(jué)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。2023年,，組織單位集體學(xué)習(xí)法律法規(guī)10余次，督促干部自覺(jué)深化學(xué)習(xí),。

　　（二）切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開(kāi)黨組會(huì),、局務(wù)會(huì),，研究部署法治人社重點(diǎn)工作。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈第七師貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法〉的通知》（師市黨辦發(fā)〔2018〕7號(hào)）文件精神,，積極貫徹落實(shí)《人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行部署,。

　　二、依法全面履行人社行政職能

　?。ㄒ唬┨嵘松缯?wù)服務(wù)效能,。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦,、高頻事項(xiàng)提速辦,、更多事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦等快辦服務(wù)，優(yōu)化窗口辦事流程,，推動(dòng)打造人社優(yōu)質(zhì)服務(wù)“樣板間”和人社便民服務(wù)圈,，讓師市群眾辦事更加方便快捷。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,，組織開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),，全面實(shí)施人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，群眾對(duì)人社行風(fēng)滿(mǎn)意度大幅提升。

（二）持續(xù)深入推進(jìn)根治欠薪,。深入貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，推動(dòng)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理,、總包代發(fā),、工資保證金、失信懲戒等制度落地見(jiàn)效,。組織開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，快查、快辦全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)欠薪線索,，全年共計(jì)核實(shí)處理全國(guó)根治欠薪反映平臺(tái)線索720條,，立案查處欠薪案件39件，結(jié)案39件,，結(jié)案率100%,，為545名農(nóng)民工追發(fā)工資833.44萬(wàn)元，其中以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件5起,。對(duì)11家拖欠工資企業(yè)做出行政處罰決定,，將符合條件的3家企業(yè)列入失信懲戒名單并依法向社會(huì)公布，保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。

　　（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,。會(huì)同師市場(chǎng)監(jiān)管總局開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊就業(yè)歧視,、虛假招聘等違法行為,，依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”平臺(tái)率先開(kāi)展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,，建立執(zhí)法人員名錄庫(kù),，依托平臺(tái)開(kāi)展雙隨機(jī)、一公開(kāi)執(zhí)法檢查3次,。組織開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理提升年行動(dòng),，加強(qiáng)基金安全警示教育，加大基金監(jiān)督檢查力度,，保持對(duì)相關(guān)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。不斷加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),，建立健全行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,，根據(jù)實(shí)際印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”方案》，梳理編制《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》《行政執(zhí)法流程圖》《音像記錄事項(xiàng)清單》《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》等系列清單,，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，為“三項(xiàng)制度”的落實(shí)提供了根本遵循和行動(dòng)指南,。

（五）持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)事前,、事中,、事后公示制度，各類(lèi)事項(xiàng)清單及執(zhí)法流程圖全部在師市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi),。執(zhí)法人員每次外出執(zhí)法全部佩戴行政執(zhí)法證件亮明身份,，并全程音像記錄，行政執(zhí)法文書(shū)格式全部都是按照兵團(tuán)的統(tǒng)一模板進(jìn)行,，音像記錄制度完善,，專(zhuān)人專(zhuān)管，案卷統(tǒng)一按兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)裝訂,，嚴(yán)格借閱,，專(zhuān)人專(zhuān)管。執(zhí)法案件卷宗嚴(yán)格按照卷宗管理規(guī)定進(jìn)行管理,，嚴(yán)格按程序借閱,、調(diào)取。

（六）信訪事項(xiàng)處理情況,。2023年1月至12月,，共處理信訪事項(xiàng)19件（次），其中：提前退休工齡認(rèn)定等社會(huì)保險(xiǎn)方面3件（次）,，連隊(duì)職工管理等勞動(dòng)關(guān)系方面7件（次）,，職稱(chēng)評(píng)審等事業(yè)單位人事人才方面3件（次），拖欠農(nóng)民工工資方面6件（次）,。

　　三,、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。圍繞簽訂勞動(dòng)合同,、工資支付,，違法解除勞動(dòng)合同等環(huán)節(jié)，開(kāi)展政策法規(guī)宣傳講座活動(dòng),，詳細(xì)講解用工實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn),。印發(fā)《企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系用工指導(dǎo)手冊(cè)》并向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放，用實(shí)際案例引導(dǎo)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理模式,，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全年共接待勞動(dòng)爭(zhēng)議案件223件,、涉案人數(shù)333人,、涉案金額906.5萬(wàn)元。其中裁決76件,、調(diào)解96件,、仲裁調(diào)解26件,、不予受理25件，調(diào)解率為60.1%,，結(jié)案率為100％,。

（二）妥善處理行政爭(zhēng)議。2023年,，共辦理行政復(fù)議申請(qǐng)3件,、行政應(yīng)訴案件5件。創(chuàng)新案件辦理方式,，通過(guò)溝通協(xié)調(diào),、釋法說(shuō)理，力促行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,。

　　四,、深入開(kāi)展法治宣傳教育

（一）加大普法力度。嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，以《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工傷保險(xiǎn)條例》為重點(diǎn)，結(jié)合“微信公眾號(hào)”等新媒體,，拓寬法律法規(guī)宣傳覆蓋面,，全方位，多形式對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,。全年向師市信息室報(bào)送人社信息90條,，錄用24條；宣傳活動(dòng)期間共發(fā)放宣傳冊(cè),、宣傳單1.2萬(wàn)余份,，各類(lèi)新媒體投稿宣傳36次，現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解共12場(chǎng)次,，答疑解惑1500余條,，送法進(jìn)企業(yè)48家。“七師勞動(dòng)保障監(jiān)察”微信公眾號(hào)發(fā)布法律法規(guī)4部,，發(fā)布法律法規(guī)宣傳信息38條,。　　

（二）加強(qiáng)工作人員法治教育培訓(xùn)。積極選派干部參加淮安,、上海執(zhí)法能力提升班次學(xué)習(xí),，利用全國(guó)人社系統(tǒng)干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等載體，豐富法治學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,，提高依法行政能力和為民服務(wù)本領(lǐng),。全年召開(kāi)4次兵團(tuán)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會(huì)議，在農(nóng)民工工資支付上建立了全覆蓋過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,。

五,、推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足和原因

一是法治建設(shè)工作責(zé)任壓得還不夠?qū)?，壓力傳?dǎo)不夠，個(gè)別干部職工對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠,，對(duì)深入推進(jìn)依法行政,、加快建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)還不足，緊迫感不夠強(qiáng),。

二是對(duì)新形勢(shì)下如何創(chuàng)新做好依法行政工作還需繼續(xù)加強(qiáng)探索和研究,，個(gè)別干部職工還習(xí)慣于傳統(tǒng)思維方式和工作方法，沒(méi)有完全樹(shù)立遇事找法,、辦事依法,、解決問(wèn)題靠法的法治觀念，依法行政能力和法治思維有待加強(qiáng),。

三是普法工作有待完善,，研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)有待加強(qiáng)，創(chuàng)新工作思路,、方法做得不夠,，宣傳載體還不夠鮮活，普法的針對(duì)性,、時(shí)效性,、實(shí)用性有待提高。

六,、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

師市人力資源和社會(huì)保障局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,，全面貫徹落實(shí)師市政府對(duì)人社工作的新任務(wù)、新要求,，努力改進(jìn)工作思路,、創(chuàng)優(yōu)工作方式，聚焦法治人社建設(shè),，堅(jiān)持依法行政,，健全機(jī)制完善舉措。

一要實(shí)現(xiàn)行政工作法治化,。緊緊圍繞依法行政工作改革和發(fā)展,，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，做到有法必依,。

二要推進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,。在前期工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際,，進(jìn)一步制定和完善具體的政策,、制度和規(guī)定。

三要做到法治宣傳常態(tài)化。繼續(xù)加強(qiáng)憲法,、民法典、人社法律法規(guī)和政策的宣傳,，不斷弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全師市職工群眾做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者,、自覺(jué)遵守者,、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，努力使尊法學(xué)法守法用法在人社領(lǐng)域蔚然成風(fēng),。