2023年,，師市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)決策部署和師市全面依法治師市委員會(huì)工作要求,，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè),，持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,，行業(yè)法治建設(shè)工作取得積極成效,，為師市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）提高政治站位,，積極推進(jìn)法治政府部門建設(shè),。一是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，部門依據(jù)職能具體落實(shí),，健全工作機(jī)制,，明確責(zé)任分工。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治兵團(tuán)建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》,，全力推進(jìn)法治政府部門建設(shè),。二是將習(xí)近平法治思想、憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入局黨組理論中心組學(xué)習(xí),，組織開(kāi)展集體學(xué)法,，領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶動(dòng)全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí),。三是深入推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革,。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)承接落實(shí)好本部門27項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、“證照分離”、“最多跑一次”和網(wǎng)上辦理等工作,，不斷優(yōu)化審批流程,，嚴(yán)格按照“最多跑一次”等要求，進(jìn)一步梳理辦事流程和辦事指南,，優(yōu)化部分流程,，推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,，不斷提升“即辦件”的數(shù)量和比例,，最大限度減少群眾辦事跑腿次數(shù)，為廣大群眾提供更加便捷的審批服務(wù)模式,。今年以來(lái),，行政許可辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)15個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證15件,，頒發(fā)道路運(yùn)輸證131件,，頒發(fā)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證415件，新增三類維修企業(yè)備案101件,，新增汽車租賃備案2件,，辦理道路運(yùn)輸車輛年審業(yè)務(wù)485件。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹,，將法治政府建設(shè)融入日常,。師市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、干部培訓(xùn),、黨員學(xué)習(xí)、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)提升的重要內(nèi)容,，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,，通過(guò)集中學(xué)習(xí),、個(gè)人自學(xué)、專題講座等多種形式,，廣泛學(xué)習(xí),、宣傳、解讀習(xí)近平法治思想,。積極組織開(kāi)展“學(xué)法三分鐘”活動(dòng),，從學(xué)法到知法到說(shuō)法，逐步引導(dǎo)全局干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的基本精神和核心要義,，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的全過(guò)程,。截至目前，組織各類法制培訓(xùn)7次,，組織執(zhí)法人員學(xué)法用法考試3次,，考試內(nèi)容涉及《行政許可法》《行政處罰法》《公路法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《安全生產(chǎn)法》。

（三）開(kāi)展群眾普法,，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,。一是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段宣傳。充分利用“路政宣傳月”,、“安全生產(chǎn)月”,、“憲法宣傳周”“路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要活動(dòng)開(kāi)展交通行業(yè)的法律法規(guī)知識(shí)宣傳，有效普及交通運(yùn)輸法律法規(guī)及依法用路,、安全用路相關(guān)知識(shí),，營(yíng)造良好執(zhí)法工作氛圍，發(fā)放宣傳資料5000余份,，發(fā)放宣傳小物品（扇子,、水杯）1200個(gè)，制作宣傳橫幅13條,，制作宣傳展板6塊,。組織開(kāi)展“送法六進(jìn)”活動(dòng)，已開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)3次,，開(kāi)展連隊(duì)職工法治大培訓(xùn)2次，宣傳教育人數(shù)達(dá)1000余人,。二是強(qiáng)化聯(lián)合宣傳,。積極與第七師胡楊河市公安交警、奎屯市公安交警,、獨(dú)山子交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、烏蘇交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合宣傳活動(dòng)8次。三是強(qiáng)化日常執(zhí)法過(guò)程中宣傳,，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”要求,，每次對(duì)當(dāng)事人處理的同時(shí)，發(fā)放普法宣傳單或誦讀相關(guān)法律規(guī)定,。

（四）開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)整治,，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。我局黨組高度重視執(zhí)法工作,，統(tǒng)一部署交通運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)整治工作,。一是加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸違法行為整治力度。通過(guò)開(kāi)展流動(dòng)治超,，路面治超,、源頭治理和路警聯(lián)合等方式，與獨(dú)山子,、烏蘇,、五五公安交警部門簽訂聯(lián)合治超、多方聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤協(xié)議5份,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法58次,，共出動(dòng)執(zhí)法人員189人次。檢測(cè)超載超限車輛292輛,，查處98起,，其中移交公安交警部門處理33起，卸轉(zhuǎn)載貨物2924噸,，查處非法改裝車輛12臺(tái),，轄區(qū)超載超限、非法改裝治理成效明顯,。二是積極開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)行動(dòng),。師市交通運(yùn)輸局與公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》（師市交發(fā)〔2023〕28號(hào)），通過(guò)路警聯(lián)勤,，不斷打擊“黑車”營(yíng)運(yùn)行為,。截至目前，開(kāi)展聯(lián)合打擊非法營(yíng)運(yùn)行動(dòng)27次,，摸排調(diào)查可疑非法營(yíng)運(yùn)車輛79輛,，巡查疑似非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集地159次，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛13輛,，向群眾發(fā)放打擊非法營(yíng)運(yùn)宣傳單1800余份,，引導(dǎo)150余名乘客乘坐正規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛，有效地遏止非法營(yíng)運(yùn)行為,，改善了轄區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。三是開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，分解細(xì)化工作任務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，并以執(zhí)法人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,，組織依法行政大培訓(xùn),，突出抓好《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律法規(guī)，推動(dòng)學(xué)法用法常態(tài)化全覆蓋,，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法用語(yǔ),、執(zhí)法形象,、執(zhí)法裝備等，杜絕發(fā)生公權(quán)亂用的“微腐敗”行為,。

二,、存在的不足

執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提升。我局交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員多數(shù)為2022年招錄的新人,，存在法律法規(guī)使用不規(guī)范,、監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、工作主動(dòng)性不強(qiáng)的現(xiàn)象,，需進(jìn)一步強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng),，樹(shù)立執(zhí)法為民、依法行政的責(zé)任感和使命感,，規(guī)范執(zhí)法行為,，提升依法辦事的能力和水平。按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備及技術(shù)要求》（JT/T 1402—2022）6輛執(zhí)法車輛,、部分執(zhí)法裝備仍然不能配備到位,，在一定程度上影響了執(zhí)法效率和質(zhì)量。

三,、下一步工作計(jì)劃

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、干部培訓(xùn),、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力水平,。

（二）進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),。進(jìn)一步壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,。發(fā)揮法治建設(shè)對(duì)交通發(fā)展的保障和引領(lǐng)作用，把法治要求貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃,、建設(shè),、管理,、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)和全過(guò)程,。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。進(jìn)一步厘清部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合,，實(shí)現(xiàn)“一張清單”管監(jiān)管,，不斷提升服務(wù)效能。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等,，落實(shí)年度聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃,，加大執(zhí)法信息化建設(shè)力度，推動(dòng)監(jiān)管方式更加精準(zhǔn)有效,。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,。我局將嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提升行政執(zhí)法效率,。健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,，強(qiáng)化行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和信息化建設(shè),。開(kāi)展行業(yè)營(yíng)商環(huán)境頑瘴痼疾專項(xiàng)整治,，加大對(duì)涉企決策、監(jiān)管,、執(zhí)法中違法違規(guī)行為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度,，糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象,。

（五）強(qiáng)化市場(chǎng)整治力度,。針對(duì)轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展超限運(yùn)輸,、非法營(yíng)運(yùn)等專項(xiàng)整治活動(dòng),，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)同交警部門的協(xié)調(diào)合作，根據(jù)前期聯(lián)合執(zhí)法情況積極探索操作性強(qiáng),、貼合工作實(shí)際的聯(lián)合執(zhí)法模式,，有效遏制轄區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)違法違規(guī)行為的發(fā)生。

                       第七師胡楊河市交通運(yùn)輸局

                            2023年11月3日