2023年，第七師胡楊河市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,，堅定擁護“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護”,，全面貫徹落實黨中央,、國務院以及兵團黨委,、師市黨委關于法治建設的部署要求,，加強黨對法治建設工作的領導,，加快推進依法執(zhí)政、依法行政,，不斷強化高質量發(fā)展法治保障,。

一、深入學習宣傳,，以政治引領強化法治建設

（一）深學篤行法治思想,。師市黨委、師市結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，將習近平法治思想納入“第一議題”,，通過黨委常委會議、行政常務會議,、理論學習中心組學習,、法治大講堂等多種形式，抓好學習宣傳貫徹落實各項工作,。

（二）帶頭踐行法治責任,。師市黨政主要負責同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，主持召開2023年度全面依法治師市委員會會議,，研究部署法治建設重點任務,，并在憲法宣傳周期間，帶頭舉行憲法宣誓儀式,。

（三）推進領導干部學法,。將習近平法治思想和依法行政課程納入師市干部教育培訓重要內(nèi)容。組織編印《師市領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)匯編》《師市領導干部公共法律知識題庫》,，通過主題教育讀書班,、“每周學政”、青年夜校等平臺,，加強領導干部學法用法,。

（四）強化法治建設引領。完善團場（經(jīng)開區(qū)）黨委（黨工委）法治建設議事協(xié)調機構運行機制,，召開師市2022年度專題述法工作會議,，對69名黨政主要負責人進行民主測評。推動11個團場,、2個經(jīng)開區(qū)開展述法工作,，實現(xiàn)師,、團兩級年終述法全覆蓋。

二,、優(yōu)化政務服務,，以法治環(huán)境保障高質量發(fā)展

（一）夯實政務平臺建設。推進師,、團兩級14個政務服務平臺規(guī)范化建設,，在平臺發(fā)布事項1548項，可網(wǎng)辦率100%,。接待辦事群眾15萬余人次,，受理業(yè)務36萬余件。構建“96359”政務熱線處理機制,，共受理熱線2253件,，工單按時辦結率99.77%。

（二）推進規(guī)范試點建設,。與兵團同步啟動行政許可事項實施規(guī)范試點建設,，完成發(fā)布行政許可事項824條、實施要素1766條,、辦事指南1625項,。完成梳理“一件事一次辦”17類，實現(xiàn)“跨省通辦”事項118項,。

（三）完善為民服務體系,。創(chuàng)建“小兵幫辦”服務品牌，師市政務服務大廳設立5個“小兵幫辦”專窗,，打造14個師,、團、連（社區(qū)）三級服務隊伍,，全年為職工群眾提供幫辦業(yè)務1.2萬余件,。開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”活動，設立“辦不成事”反映窗口,，不斷改進服務方式和水平,。

（四）推進社會信用體系建設。受理信用修復20條,，依法依規(guī)修復成功10條，歸集共享“雙公示”信用信息3513條,。

三,、推進依法決策，以嚴格程序提升決策法治化水平

（一）堅持依法科學民主決策,。推動落實《新疆生產(chǎn)建設兵團重大行政決策程序規(guī)定》,，選聘10名律師擔任師市法律顧問,，參加行政決策論證會10余場次，參與信訪案件化解10余次,，出具各類涉法事務法律意見書120余件,，審查合同標的額累計達1104.39億元。

（二）嚴格規(guī)范合法性審查,。加強行政規(guī)范性文件制定和備案審查工作,，做到有件必備、有備必審,、有錯比糾,，扎實開展行政規(guī)范性文件集中清理入庫工作。

（三）深入推進政務信息公開,。在師市門戶網(wǎng)站公開行政常務會決策信息6條,，加強行政決策社會監(jiān)督。修訂完善師市政務公開指南,，通過整合優(yōu)化政務公開平臺助推重大決策信息公開,。

（四）發(fā)揮聯(lián)動監(jiān)督力量。市人大,、師檢察分院,、師市司法局聯(lián)合開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，開展案卷評查活動2場次,，抽查行政處罰案卷50余本,。積極支持人大監(jiān)督和民主監(jiān)督，全年辦理胡楊河市人大代表議案建議37件,，辦理胡楊河市政協(xié)委員提案73件,，辦復率100%、滿意率98%,。

四,、堅持深化改革，以規(guī)范執(zhí)法增強依法治理能力

（一）動態(tài)調整權責清單,。動態(tài)調整城市管理行政執(zhí)法局,、市場監(jiān)督管理局等7個部門權責事項清單559項，并通過師市門戶網(wǎng)站公示,，接受社會監(jiān)督,。

（二）優(yōu)化執(zhí)法資源配置。推進執(zhí)法重心下移,，基層執(zhí)法人數(shù)占比達73%,，為711名行政執(zhí)法人員換發(fā)行政執(zhí)法證，101人考試合格申領行政執(zhí)法證,。

（三）落實重點執(zhí)法制度,。深入落實行政執(zhí)法“三項制度”,，統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷評查標準和執(zhí)法文書樣式。嚴格落實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“服務+監(jiān)管”,，推行審慎包容執(zhí)法,，實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。

（四）強化重點領域執(zhí)法,。開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治活動,，查糾整改該領域突出問題99個，整改率100%,。嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為,，查處違規(guī)使用醫(yī)保基金572.11萬元,。開展河湖安全保護專項執(zhí)法行動,，查辦違法案件1576件，罰沒款金額683.6萬元,。

（五）提升執(zhí)法治理效能,。健全突發(fā)事件應對制度體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,，師市轄區(qū)電信詐騙案件同比下降24.28%,，保障了師市社會大局安全穩(wěn)定。

五,、完善解紛機制,，以合法化解促進社會公平正義

（一）推進行政復議規(guī)范化。統(tǒng)一師市行政復議辦理事項,，師市行政復議咨詢委員會為重大,、疑難、復雜行政復議案件提供咨詢意見11件,，全年辦理行政復議案件13件,，辦理行政應訴案件5件。

（二）推進人民調解多元化,。在奎屯墾區(qū),、車排子墾區(qū)法院成立“人民調解+法官”的訴調對接工作室，建立125團,、126團,、129團警調對接工作室，130團、131團信訪調處中心,，全年調解糾紛1111件，調解成功率100%,，涉及金額6621余萬元,。

（三）推進權益維護前沿化。在工業(yè)園區(qū),、管委會設立檢察聯(lián)系人,，跟進園區(qū)企業(yè)“涉訴涉法”線索，提供法律服務25次,。開展“法治體檢”36場次,，依法維護市場主體合法權益。

六,、強化責任落實,，以深化“八五”普法夯實法治社會根基

（一）落實普法責任制。深入開展黨風廉政建設教育月,、民族團結進步教育月,、憲法宣傳周、“法援惠民生四季行”“貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》主題系列辦案+宣傳”等活動,，各行政執(zhí)法部門開展各類法治宣傳教育活動1650余場次,，發(fā)放宣傳資料7.5萬余份，受教育18萬人次,。

（二）創(chuàng)新普法宣傳載體,。推出“第七師胡楊河市群眾法治大培訓”線上應用程序、七師電視臺新聞綜合頻道“主持人帶你學法律”欄目,、七師胡楊河人民廣播電臺“熱線900”普法欄目等學法平臺,，創(chuàng)作“普法小課堂”“普法情景劇”“科所長說法”等普法短視頻60余條，通過“線上+線下”方式開展法治大培訓,，培訓干部職工群眾4萬余人,。

（三）推進法治陣地建設。建成123團,、129團,、131團、137團,、奎東農(nóng)場,、天北新區(qū)等6個團場（經(jīng)開區(qū)）法治文化陣地。建立婦女兒童維權工作站11個,，中小學法治副校長聘任率達100%,，實現(xiàn)“一校一法官”全覆蓋。125團中學副校長張俊被評為“全國青少年普法教育優(yōu)秀輔導員”，天北新區(qū)司法所所長戰(zhàn)仁杰被評為“全國維護婦女兒童先進個人”,，一三七團人民調解委員會人民調解員范廣帥被評為“全國模范人民調解員”,。一二四團政通里社區(qū)、天北新區(qū)綠瑩里社區(qū)被命名為第四批“兵團民主法治示范連（社區(qū)）”,。一三〇團育才路社區(qū)被命名為第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”,。

（四）搭建全面服務體系。建成公共法律服務中心2個,、工作站12個,、工作室197個，連隊（社區(qū)）“法律明白人”1022人,，實現(xiàn)師,、團、連（社區(qū)）三級公共法律服務實體平臺全覆蓋,解答法律咨詢4568人次,，辦理公證事項1812件,，辦理司法鑒定385件，辦理法律援助案件224件,，挽回經(jīng)濟損失900余萬元,。

2023年，第七師胡楊河市法治建設取得積極成效,，也存在一些短板和弱項,，比如，領導干部法治理念轉變還不夠到位,、行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化能力不強,、政務服務供給與職工群眾需求存在差距等問題。2024年,，師市將認真對標對表“一規(guī)劃兩綱要”和《法治兵團建設實施綱要(2021—2025年)》目標任務,，著力推動法治師市、法治政府,、法治社會一體建設,，全面提升師市各方面工作法治化水平，為忠誠履行新時代維穩(wěn)戍邊職責使命,、高質量推進中國式現(xiàn)代化七師實踐提供有力法治支撐,。