政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局2024年法治政府

建設(shè)年度報告

第七師胡楊河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局認真貫徹落實國務(wù)院以及兵師黨委會議精神,，堅持以人民為中心,，圍繞政務(wù)服務(wù)便利化、標準化,、規(guī)范化和“高效辦成一件事”目標任務(wù)，找準工作定位,，厘定年度目標任務(wù),，提升政務(wù)服務(wù)信息化能力，推進審批制度改革,，增強公共資源交易服務(wù)質(zhì)量,，加強數(shù)字化建設(shè)，積極推動全局工作法治化,。現(xiàn)將2024年度法治建設(shè)工作報告如下：

一,、強化組織領(lǐng)導，認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

（一）加強理論學習,，提升法治意識,。局主要領(lǐng)導高度重視普法依法治理工作，將法治建設(shè)擺在重要議事日程并作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,，推進法治建設(shè)第一責任人職責,，將法治建設(shè)擺在重要位置。局主要負責人帶頭學習宣傳貫徹習近平法治思想,、貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,，在黨組會議以及局辦公會上，多次就依法治師,、加強法治學習,，增強法治意識以及開展網(wǎng)絡(luò)安全,、行政許可法宣傳活動等進行安排部署。為增強全局上下對依法治理工作的重要性認識,，將法治宣傳教育納入單位績效考核,、綜治考核和精神文明創(chuàng)建考核，并安排做好實施以及監(jiān)督工作,。

（二）加強培訓提升行政效能,。師市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局舉辦了優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 提升行政效能培訓班。師市13個涉及政務(wù)事項的單位,、11個團場便民服務(wù)中心,、天北經(jīng)開區(qū)行政審批局、胡楊河經(jīng)開區(qū)管委會投促局共54人參加培訓,。通過《持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全意識培訓與常見攻擊防護》等課程,，強化各級政務(wù)服務(wù)工作人員服務(wù)意識、提升服務(wù)質(zhì)量,，進一步簡化辦事程序,、壓縮證明材料、加大容缺受理力度,，增強政務(wù)服務(wù)信息化能力,，提高辦事效率。

（三）開展“憲法宣傳周”宣傳活動,。12月4日是第十一個國家憲法日,。我局高度重視，組織全局人員學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想,、習近平文化思想，《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī),，制定了“憲法宣傳周”活動方案,。利用大廳內(nèi)部及外部LED電子大屏滾動播放相關(guān)有關(guān)憲法案例、公益宣傳片及宣傳標語,，加強宣傳不斷提升辦事群眾及工作人員的法律意識,，弘揚憲法精神。在政務(wù)服務(wù)大廳休息區(qū)投放憲法類書籍報紙等讀物,，使辦事群眾在等待之余學習法律知識,，增強法治意識。組織11個團場便民服務(wù)中心和2個經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合實際情況開展“憲法宣傳周”活動,。

二,、法治建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加快數(shù)字化建設(shè)。2024年5月27日政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局正式揭牌成立,，對93家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)信息進一步完善,，啟動政務(wù)信息項目備案工作,，起草《第七師政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》，進一步規(guī)范七師信息化建設(shè)管理,。以用戶需求為導向,，先后開通電子證照141種。已匯集證照52396張,，其中新增電子證照6418張,。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟展示專區(qū)，展示數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)容10余個,。開設(shè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用展示專區(qū),，通過以信息化手段將師市各類名優(yōu)特色農(nóng)副產(chǎn)品，推送至師市商貿(mào)物流,、電商平臺,、餐飲企業(yè)、淮安市年貨節(jié)等,，解決團場職工農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,，實現(xiàn)職工群眾增收近5萬元。積極動員和指導師市企業(yè)參加“數(shù)據(jù)要素×”兵團分賽,，晶諾公司獲得優(yōu)秀獎,，師市榮獲優(yōu)秀組織獎。向兵團數(shù)據(jù)局推送“數(shù)據(jù)要素×”典型案例2個,、數(shù)字領(lǐng)域重點企業(yè)1個,，申報數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點項目1個。在數(shù)字安全工作方面,，組織開展數(shù)字化培訓8次,，對政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)網(wǎng)出口、師市政務(wù)外網(wǎng)出口進行安全加固,，對相關(guān)硬件設(shè)備進行補丁升級,，參與國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全攻防演練，進一步強化網(wǎng)絡(luò)安全防護能力,。

（二）積極推進“高效辦成一件事”集成服務(wù),。根據(jù)國務(wù)院要求和兵團整體部署，由師市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局抓總,，于3月1日牽頭開展“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”試點工作,，在此基礎(chǔ)上全力推進13個“一件事”改革。通過減環(huán)節(jié),，減材料,、減時長，水電氣網(wǎng)報裝申請材料由原來的28項精減至17項,，單項報裝辦理時長壓縮至最短2個工作日,。目前,，第一批13個“高效辦成一件事”已全部落實，截至目前,，已在師市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“水電氣網(wǎng)一件事”等“一件事”窗口11個,，師團二級設(shè)置“一件事”主題綜合窗口70個，實行跨部門綜合收件,。共辦理“一件事”30989件,。

（三）加快推進兵地聯(lián)辦合作。我局陸續(xù)與周邊五個市縣簽訂“兵地聯(lián)辦”合作協(xié)議,，建立金三角區(qū)域內(nèi)“兵地聯(lián)辦”合作區(qū),，累計梳理“兵地聯(lián)辦”事項210項。與淮安市,、鎮(zhèn)江市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,，實現(xiàn)79項事項可辦。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“兵地聯(lián)辦”“跨省通辦”收件窗口,，建立郵遞收件和管理機制,，采用“郵政跑”“快遞跑”取代“群眾跑”。截至目前,，“跨省通辦”辦理33823件,，“兵地聯(lián)辦”辦理24173件。

（四）做優(yōu)“小兵幫辦”特色品牌,。加強“小兵幫辦”服務(wù)品牌建設(shè),，構(gòu)建了師、團,、連（街道,、社區(qū)）三級聯(lián)動幫辦代辦服務(wù)體系，面向社會招募志愿幫辦代辦人員340余名,。優(yōu)化幫辦窗口,，實行清單+專班工作模式，梳理編制出師團連三級幫辦代辦事項清單102項,，依托各類宣傳手段，加強對“小兵幫辦”品牌宣傳,。對于師市重點投資項目靠前服務(wù),，實現(xiàn)幫辦代辦事項優(yōu)先辦、并聯(lián)辦,、跟蹤辦,。全師各級政務(wù)機構(gòu)幫代辦各類事項共計50000件。

（五）打造軟環(huán)境,，營造良好營商環(huán)境,。完成工改平臺升級3.0工作,，完成與國土空間管制系統(tǒng)、消防審驗系統(tǒng)的深度對接,，實現(xiàn)辦理工程建設(shè)項目審批事項“只進一張網(wǎng)”,。與稅務(wù)局溝通協(xié)調(diào)，通過增加彈窗提醒的方式,，為師市建筑市場開拓稅源,，2024年為師市增加稅收1500萬元。打造高效,、便捷的“24小時不打烊”便民自助服務(wù),，在政務(wù)服務(wù)中心購置征信查詢機、駕照自助體檢機,、不動產(chǎn)查詢打證機,、健康體檢機、自助證照拍照等自助設(shè)備,，實現(xiàn)全天候便民服務(wù),。

（六）“96359”政務(wù)服務(wù)熱線更加高效便民。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)熱線辦理流程,，全面提高辦理效率,，真正使熱線發(fā)揮了“連心橋”作用。重梳工單,，精準回訪,，確保問題得到徹底解決。由局領(lǐng)導帶隊,，與不滿意工單投訴人主動逐一見面,，全面分析，現(xiàn)場研判,，力求做到問題早發(fā)現(xiàn),、早解決。與信訪部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,，政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局與檢察院,、法院簽訂雙向聯(lián)動機制協(xié)議，推動政務(wù)服務(wù)與法治服務(wù)多元融合,，充分發(fā)揮法律監(jiān)督和政務(wù)服務(wù)職能作用,。同時還編發(fā)專報，積極向師領(lǐng)導匯報,，通過排名和通報的方式,，倒逼責任單位認真履職。共受理市場主體和職工群眾訴求3481件，同比增長59.1%,，按時辦結(jié)率100%,，群眾滿意率99.94%。

（七）公共資源交易實現(xiàn)量質(zhì)齊升,。主動靠前服務(wù),，為交易主體開辟綠色通道，產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)全流程線上交易,，常態(tài)化開展“雙隨機,、一公開”專項檢查，完成7個框架協(xié)議的前期市場調(diào)查和招標采購工作,，并與37家供應(yīng)商簽訂了框架協(xié)議,。簡化保證金退款流程，按季度對招標代理機構(gòu)考核,，全年對招標代理機構(gòu)和專家等培訓5次,、450人參加培訓；對22家代理機構(gòu)集中約談,，協(xié)助清理專家91名,，成功舉辦第二屆“胡楊河杯”招投標技能競賽。通過加強管理,，優(yōu)化環(huán)境,，實現(xiàn)了招投標提速增效。

（八）做好政府信息公開和宣傳工作,。自2024年7月承接政務(wù)公開職權(quán)后,，共受理辦結(jié)政府信息公開案件7件，辦理“@國務(wù)院我來說”留言19條,。對全師24個單位40個政務(wù)新媒體賬號監(jiān)督管理,，開展集中處理9次，處理問題224個,。以政務(wù)服務(wù)為核心,，在“胡楊河政務(wù)服務(wù)”官方微信視頻號和抖音短視頻號發(fā)布24條短視頻作品，制作黨建宣傳片和業(yè)務(wù)宣傳片各一部,。

三,、法治政府建設(shè)存在的問題以及下一步工作打算

盡管第七師胡楊河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局在法治政府建設(shè)上做了一定工作，但是工作中反映出來的問題也不容忽視：一是法治宣傳的形式還相對單一,，法治教育的內(nèi)容不細致不全面,；二是專業(yè)化水平不夠，尤其是承接政府信息工作后,，缺乏相關(guān)的法律專業(yè)背景和實踐工作經(jīng)驗,。

2025年，我局將認真學習貫徹執(zhí)行習近平法治思想,，履行法治宣傳的社會責任,，結(jié)合自身工作性質(zhì)，加強《中華人民共和國憲法》《行政許可法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)學習,，提高全局人員法治意識和法律素養(yǎng),，增強依法履職能力。積極協(xié)調(diào)法律顧問參與依申請公開政府信息答復(fù)合法性審查,、政府信息引起的復(fù)議應(yīng)訴等工作,，確保信息公開及時、準確,、有效,。按照國務(wù)院、兵團關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、推動“高效辦成一件事”的決策部署,，圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅，實現(xiàn)“13+8+12+N”重點事項全流程優(yōu)化,，全師政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦率”提升至50%以上,。每季度根據(jù)兵團政務(wù)服務(wù)中心工作部署更新“高效辦成一件事”重點事項清單，新增“公積金銀行貸款登記一件事”“退役軍人服務(wù)一件事”等高頻事項,，建立跨部門聯(lián)審聯(lián)辦機制,，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

              七師胡楊河市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局

            2025年3月5日