2024年,，師市文化體育廣電和旅游局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實師市關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,，不斷規(guī)范權(quán)力運行,，切實提升履職能力，法治工作取得了一定成效?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

結(jié)合我局年度工作目標(biāo)任務(wù),，文體廣旅局全面推進依法行政能力，不斷提高全局法治化綜合管理水平,。

一,、2024年法治政府建設(shè)情況

（一）2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),。落實局黨組書記履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)目標(biāo),，成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決文化體育廣電和旅游領(lǐng)域法治工作的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo),、協(xié)調(diào)文化體育廣電和旅游領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項工作,，加強督促檢查落實，促使法治政府建設(shè)工作規(guī)范化,、制度化,。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓分管業(yè)務(wù),，各工作人員按照職責(zé)分工抓具體工作落實的責(zé)任體系,。二是推進法治建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子積極推進法治建設(shè),，堅持具體抓,、抓具體，局主要負(fù)責(zé)人堅持對重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自依法督辦,，切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到具體業(yè)務(wù)和日常管理中,，積極為推進法治建設(shè)提供保障,、創(chuàng)造條件，截至目前,，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署法治工作和法律知識學(xué)習(xí)3次,。三是積極構(gòu)建普法宣教平臺。一是積極引導(dǎo)各團場文體廣電服務(wù)中心與駐地派出所等單位聯(lián)合組織文藝工作者,，深入基層,、深入生活，創(chuàng)作以法律為題材的文藝節(jié)目,，在送文化進社區(qū)時予以穿插法律法規(guī)知識宣傳,，使廣大群眾在接受藝術(shù)熏陶、豐富業(yè)余生活的同時接受了法律知識教育,。四是組織開展“法治電影”進基層,。開展數(shù)字電影放映活動，影片內(nèi)容涉及工傷維權(quán),、治安管理,、防盜防騙、計劃生育,、土地糾紛等,，同時在電影開播前制作了政策法規(guī)、法律知識等方面的公益性宣教片,，達(dá)到了潛移默化,、寓教于樂的目的。五是以節(jié)慶活動為抓手進行普法宣傳,。充分利用“5.19”中國旅游日,、自然和文化遺產(chǎn)日、全民健身日等節(jié)日,。通過懸掛條幅,、展板展示，在戶外電子屏,、報紙,、抖音等媒體上循環(huán)播放法治宣傳片、贈送宣傳資料等方式,，向職工群眾宣傳《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中華人民共和國體育法》等法律法規(guī),，旨在不斷增強群眾的法治意識和法治觀念。

（二）健全政府機構(gòu)職能體系情況

一是推進政務(wù)服務(wù)改革,，努力提供便捷服務(wù),。師市文體廣旅局自成立以來，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公廳授權(quán)給七師文體廣旅行業(yè)行政職能和行政執(zhí)法權(quán)共139項，其中：行政許可類12項,、行政處罰類111項,、行政確認(rèn)類2項、其他職權(quán)類（備案,、監(jiān)督,、檢查）14項。職能承接后按照編辦下發(fā)的行政職能和行政執(zhí)法目錄認(rèn)真梳理本單位行政權(quán)力和責(zé)任清單,，逐項明確職權(quán)依據(jù),、責(zé)任主體和責(zé)任事項，建立了權(quán)責(zé)清單手冊,。二是不斷加大執(zhí)法檢查力度,，規(guī)范文旅市場，優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。在春節(jié),、五一、十一等重點時段,，組織文化市場綜合行政執(zhí)法支隊開展文化旅游市場整治行動,、本年度，共出動執(zhí)法人員525人次,，執(zhí)法車137輛次,，檢查各類市場主體846家次，利用“全國文化市場監(jiān)管平臺”發(fā)布雙隨機任務(wù)26次,，覆蓋1096家次,。共辦理行政執(zhí)法案件17件，其中,，一般程序12件,，罰沒款5.23萬元。辦理線下培訓(xùn)班4次,，線上培訓(xùn)班4次,，受眾550人次,。進一步規(guī)范了師市文化旅游市場秩序,、凈化了文化旅游市場環(huán)境，提高職工群眾對師市文化旅游市場的滿意度,。

（三）健全依法行政制度體系情況

文體廣旅局按照師市對規(guī)范性文件的相關(guān)管理規(guī)定,，對本部門的規(guī)范性文件進行了全面清理，重新審核文體廣旅局發(fā)布的規(guī)范性文件,，根據(jù)清理結(jié)果,，我局2019年7月成立以來未制定規(guī)范性文件，也未發(fā)現(xiàn)要廢止的規(guī)范性文件。   

（四）推進行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化

一是落實“三重一大”制度。認(rèn)真開展“三重一大”決策制度的學(xué)習(xí)宣傳,，使全局干部充分認(rèn)識到制度實施的重要意義和作用,，局黨組所有重大決策由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。二是執(zhí)行“信息公開”和“政務(wù)公開”制度,。利用政府門戶網(wǎng)站,、微博、微信公眾號等平臺,，公示本部門重大決策和重要信息,，不定期發(fā)布部門工作動態(tài)，擴大本部門政務(wù),、執(zhí)法信息等公開內(nèi)容,，讓職工群眾全面了解文體廣旅局工作的運行狀況。

（五）深化體制改革,，持續(xù)提升執(zhí)法水平

一是抓制度,，健全落實行政執(zhí)法制度。推動行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法治審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機,、一公開”工作,，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調(diào)整機制,，合理確定檢查比例和頻次,，營造公開透明，規(guī)范有序,、更加高效的法治環(huán)境,。二是抓聯(lián)動，建立銜接機制,。聯(lián)合文化市場綜合行政執(zhí)法支隊對師市轄區(qū)內(nèi)文旅場所進行檢查,，做到相關(guān)信息共享、案情通報等制度,，形成監(jiān)督合力,，進一步提升文體廣旅行業(yè)依法行政水平。

（六）健全突發(fā)事件應(yīng)對體系情況

堅持多措并舉,，依法有效化解社會矛盾糾紛,。一是加強法治教育培訓(xùn),。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，要求全局黨員干部加強對行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。二是注重行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾化解,。采取多種方式對旅游投訴進行處理，努力通過協(xié)調(diào)的方式解決矛盾,，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。

（七）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,。堅持用制度管權(quán)管事管人,，堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),，確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。二是推進政務(wù)公開常態(tài)化,。堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外原則，推進決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,，深化公開內(nèi)容,，豐富公開形式，提高政務(wù)公開的針對性和有效性,。

（八）健全法治政府建設(shè)科技保障體系情況

截至目前,，在“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”平臺錄入行政服務(wù)事項17個，已通過平臺審核,，較好地完成了機構(gòu)改革期間行政審批職能的劃轉(zhuǎn)與承接,，逐步優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)辦事流程，提升依法履職能力,。

二,、存在的問題

執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力有待提高。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)食品,、藥品、農(nóng)業(yè)、文化旅游等多個執(zhí)法面,，工作人員數(shù)量有限,，監(jiān)管頻次僅能滿足基本需要。

三,、2025年工作安排

（一）2025年主要目標(biāo)任務(wù)

1.增強全局黨員干部依法行政意識和能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，定期或不定期對干部職工進行依法行政知識培訓(xùn),，強化全體黨員干部尊法學(xué)法,、守法用法。

2.繼續(xù)推進依法行政建設(shè),。一是完善信息公開,。認(rèn)真落實《政府信息公開條例》規(guī)定，完善政務(wù)信息公開方式和程序,。方便職工群眾辦事,，接受職工群眾監(jiān)督。二是加強行業(yè)監(jiān)管,。強化安全監(jiān)管,、加大市場執(zhí)法力度，積極營造文旅市場平穩(wěn)有序發(fā)展的良好環(huán)境,。

（二）完成目標(biāo)的主要措施

1.狠抓宣傳教育,。重點學(xué)習(xí)宣傳國家關(guān)于文體廣旅行業(yè)的法律法規(guī)，不斷提高師市文體廣旅行業(yè)管理者,、從業(yè)者及廣大消費者的法律意識和法律素養(yǎng),，營造良好的文體廣旅行業(yè)發(fā)展法治環(huán)境，為師市文體廣旅事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻,。

2.強化培訓(xùn),，提升能力。通過線下培訓(xùn),、線上學(xué)習(xí)等多種形式,，積極組織開展行政執(zhí)法人員進行依法行政知識的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員工作能力和業(yè)務(wù)水平,。

第七師胡楊河市文化體育廣電和旅游局       

2025年4月1日