一,、機構(gòu)名稱

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師應(yīng)急管理局為師行政工作部門，胡楊河市應(yīng)急管理局為市人民政府工作部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第七師應(yīng)急管理局與胡楊河市應(yīng)急管理局一個機構(gòu)兩塊牌子（以下簡稱師市應(yīng)急管理局），正處級,。

辦公地址：新疆兵團第七師胡楊河市光明東路8號,。

辦公電話：0992-6687573（傳真）、0992-6687679,。

二、機構(gòu)法定職責(zé)

師市應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)等方針政策和決策部署以及師市黨委工作要求,，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,，指導(dǎo)各團場（鎮(zhèn)）,、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

（二）組織編制師市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,，貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī),，組織制定師市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)類規(guī)范性文件并監(jiān)督實施,。

（三）指導(dǎo)師市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制師市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練,，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè),。

（四）負(fù)責(zé)師市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,，承擔(dān)師市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,，協(xié)助師市黨委,、師市指定負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接有關(guān)救援隊伍參與應(yīng)急救援工作,。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救,、抗洪搶險,、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),，管理指揮師市綜合性應(yīng)急救援隊伍,，指導(dǎo)各團場（鎮(zhèn)）及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防工作,，指導(dǎo)消防監(jiān)督,、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作,。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi),、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查,、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,，管理,、分配中央、兵團和師市救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,。

（十一）依法行使師市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),，指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查各團場（鎮(zhèn)）和師市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查,、考核工作,。

（十二）按照分級,、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）,、材料,、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。依法指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況,。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,，會同師市糧食無物資儲備等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,，組織指導(dǎo)師市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究,、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作,。開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的對外合作與交流,。

（十六）負(fù)責(zé)師市地震管理職能。

（十七）完成師市黨委,、師市交辦的其他任務(wù),。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。師市應(yīng)急管理局應(yīng)加強,、優(yōu)化,、統(tǒng)籌師市應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致,、權(quán)威高效的師市應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制,。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,，提高師市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,，把確保人民群眾生命安全放在首位,，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練,，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。三是樹立安全發(fā)展理念堅持生命至上,、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任,，堅決遏制重特大安全事故,。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與師市自然資源和規(guī)劃局,、師市水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工,。

（1）師市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制師市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案對接工作,，組織開展預(yù)案演練，按照分級負(fù)責(zé)的原則,，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援,；組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定,；承擔(dān)師市應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,，協(xié)助師市黨委、師市指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害,、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,；會同自然資源和規(guī)劃局、水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,；開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估,；負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險火災(zāi)信息,。

（2）師市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,，組織編制師市地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施,；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查,、詳查、排查,；指導(dǎo)開展群測群防,、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理,、防火設(shè)施建設(shè)等工作,；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警督促檢查等工作,。

（3）師市水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,，組織編制師市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作,；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作,；承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作,。

（4）各團場（鎮(zhèn)）、各流域防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)落實師應(yīng)急指揮機構(gòu)以及水利局防汛抗旱的有關(guān)要求,，執(zhí)行師市應(yīng)急指揮機構(gòu)指令。

（5）師市自然資源和規(guī)劃局,、師市水利局等部門可以提請應(yīng)急管理局,，以應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與師市糧食和物資儲備局在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工,。

（1）師市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,，組織編制師市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),，會同師市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃,，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

（2）師市糧食和物資儲備局根據(jù)師市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),、年度購置計劃,，負(fù)責(zé)師市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,，根據(jù)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出,。

三、師市應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,。

（一）綜合科（應(yīng)急救援科）,。

負(fù)責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核,、行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的應(yīng)急調(diào)度和現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治,、水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備,、調(diào)撥和緊急配送,。負(fù)責(zé)消防管理工作。指導(dǎo)消防監(jiān)督檢查,、火災(zāi)預(yù)防,、火災(zāi)撲救工作。

辦公電話：0992-6687573,。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,。

依法指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備工作人員除外）的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn),、考核工作,。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,。負(fù)責(zé)冶金,、機械、輕工,、紡織,、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作,。承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。負(fù)責(zé)對非煤礦山,、磚廠,、料場企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,。

辦公電話：0992-6687092。