“10斗泵房用了一個(gè)口徑200毫米的渦輪蝶閥,，310塊錢,，這個(gè)是去年修泵的時(shí)候用的,，記錄臺(tái)賬中有這一條,?！?月10日,，七師一二五團(tuán)十三連黨支部紀(jì)檢委員雷建海正在核對(duì)2019年泵房維修材料使用情況,。這是今年七師胡楊河市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面釋放基層動(dòng)能、將監(jiān)督“探頭”直插“最后一公里”的一個(gè)縮影,。

 新形勢(shì)下,，如何制定適應(yīng)改革發(fā)展需要的監(jiān)督有效措施，強(qiáng)化對(duì)基層連隊(duì)和社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督,，維護(hù)好職工群眾的切身利益，成為師市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作,。

 層層謀劃,、點(diǎn)面結(jié)合,，搭好監(jiān)督全覆蓋的大框架

 今年以來(lái)，師市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持政治定位和問(wèn)題導(dǎo)向,，以加強(qiáng)師市,、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)社區(qū)為重點(diǎn),，分區(qū),、分情況設(shè)計(jì)師團(tuán)連三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督全覆蓋整體框架。

 連隊(duì)（社區(qū)）作為大框架中的“末梢神經(jīng)”,，受監(jiān)督力量所限,，成為薄弱點(diǎn)。為了解決這一問(wèn)題,，師市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)地走訪調(diào)研了全師12個(gè)團(tuán)場(chǎng),，并結(jié)合各團(tuán)場(chǎng)工作實(shí)際，分別提出了針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)方案,。1月12日,，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)委監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)》。

 一二五團(tuán)紀(jì)委將該團(tuán)各基層黨支部紀(jì)檢委員充分調(diào)動(dòng)起來(lái),，明確紀(jì)檢委員監(jiān)督職責(zé),、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督事項(xiàng),，制定監(jiān)督責(zé)任清單,，建立工作走訪制度，定期召開紀(jì)檢委員工作匯報(bào)會(huì),，通過(guò)緊抓基層監(jiān)督這一“小單元”,，完善全團(tuán)監(jiān)督工作“大局面”。一二三團(tuán),、一二七團(tuán)紀(jì)委積極思考,、大膽創(chuàng)新，分別建立了分散在各個(gè)連隊(duì)（社區(qū)）的紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍,，將團(tuán)紀(jì)委作為信息集合點(diǎn),，將原來(lái)基層監(jiān)督力量薄弱分散、各自為戰(zhàn)的局面徹底打破,，推動(dòng)基層監(jiān)督在連隊(duì),、社區(qū)落地生根。

 業(yè)務(wù)幫扶,、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),，鼓起監(jiān)督專業(yè)化的硬底氣

 如何保證基層監(jiān)督規(guī)范化，同時(shí)又能在日常工作中保證對(duì)基層事務(wù),、基層干部監(jiān)督的高效性,，這是對(duì)基層監(jiān)督全覆蓋的一大挑戰(zhàn),。為了提高基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力，師市紀(jì)委監(jiān)委建立業(yè)務(wù)工作“結(jié)對(duì)幫帶”制度,，由師市紀(jì)委監(jiān)委班子成員和各業(yè)務(wù)科室分別掛鉤35個(gè)基層單位紀(jì)委（紀(jì)檢組,、紀(jì)工委），組成業(yè)務(wù)結(jié)對(duì)幫帶組,，面對(duì)面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn),，手把手教方法，著力提升上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督效能,。

 各團(tuán)紀(jì)委通過(guò)仔細(xì)梳理連務(wù)決策,、連務(wù)公開、連隊(duì)集體財(cái)產(chǎn)管理,、項(xiàng)目建設(shè),、惠農(nóng)政策落實(shí)這5個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),。特別是涉及職工劃分身份地,、承包和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)地、非職工納入職工隊(duì)伍,、職工履行“三位一體”制度,、損害職工群眾利益等問(wèn)題，組織基層黨支部紀(jì)檢委員和紀(jì)檢監(jiān)察信息員開展專題培訓(xùn),。

 “雖然我才到崗20多天,，但是已經(jīng)收到2條來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察信息員在基層收集的信息?！苯?，新到任的一二三團(tuán)紀(jì)委書記楊紅說(shuō)，“團(tuán)紀(jì)委對(duì)團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察信息員匯報(bào)的信息都非常重視,，我們?cè)诔浞直Ｕ闲畔T監(jiān)督權(quán)力的同時(shí),，也會(huì)經(jīng)常對(duì)信息員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查?！?/span>

 實(shí)踐檢驗(yàn),、問(wèn)效于民，形成監(jiān)督講實(shí)效的好氛圍

 檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),，就是以職工群眾滿不滿意作為標(biāo)尺,。師市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋的同時(shí)，把問(wèn)效做在日常,，用實(shí)際效果檢驗(yàn)監(jiān)督措施是否有力,、有效。

 今年4月,，一二五團(tuán)十連部分職工群眾向連隊(duì)黨支部反映,，2018至2019年泵房電費(fèi)未公示也未清算退款,。帶著問(wèn)題，該連黨支部紀(jì)檢委員王新華立刻走訪了連隊(duì)20多戶職工群眾,，針對(duì)職工群眾反映的問(wèn)題，王新華與連隊(duì)“兩委”一起核算公示了2018至2019年的電費(fèi)賬目明細(xì),，并積極協(xié)調(diào)供電所,，給90余戶職工群眾退了款。6月9日,，連隊(duì)職工曹中天收到退還的1960元電費(fèi)后,，立即到連部表示感謝。

 一二五團(tuán)康樂(lè)社區(qū)黨支部紀(jì)檢委員王娟從自身工作入手,，把社區(qū)居民的切身利益擺在首要位置,，對(duì)居民申請(qǐng)的救助款是否發(fā)放到位，進(jìn)行定期走訪,。“每次發(fā)了救助款,，小王就會(huì)來(lái)問(wèn)我有沒(méi)有收到?！币欢鍒F(tuán)康樂(lè)社區(qū)居民夏大媽說(shuō),，“自從老伴生病后，小王就幫我們家申請(qǐng)了救助款,，我和我老伴都很感激她,！”

 監(jiān)督的最終目的是解決問(wèn)題，將工作落實(shí)成形,，做出成果,，讓職工群眾感受到獲得感、幸福感,，營(yíng)造“人心順,、士氣高、干勁足”的良好氛圍,。

 “今年我們撲下身子抓基層監(jiān)督,，逐個(gè)破解團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)（社區(qū)）監(jiān)督力量薄弱分散的難題,，通過(guò)整合工作力量,、科學(xué)統(tǒng)一調(diào)度完成監(jiān)督全覆蓋，讓職工群眾反映的問(wèn)題都能得到有效解決,?！睅熓悬h委常委、紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任張冬梅說(shuō),，“接下來(lái),，我們將狠抓落實(shí)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,、完善制度，形成監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,，真正賦予基層各類監(jiān)督力量以強(qiáng)大活力,，弘揚(yáng)正能量、清除‘污染源’,，推動(dòng)基層政治生態(tài)不斷向好,。”