【法律】《中華人民共和國人民防空法》（1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 1996年10月29日中華人民共和國主席令第78號公布 根據(jù)2009年8月27日中華人民共和國主席令第18號《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》修正 自公布之日起施行） 第三章第二十一條：人民防空指揮工程,、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建,；醫(yī)療救護(hù),、物資儲備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建,。有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程,。                                                                        【規(guī)范性文件】《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國家國防動員委員會,、國家發(fā)展計(jì)劃委員會,、建設(shè)部,、財(cái)政部 〔2003〕國人防辦字第18號)第十八條,、第十九條,、第二十條、第二十一條,、第二十三條：人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空工程建設(shè)中長期計(jì)劃,，提出項(xiàng)目建議書。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)單位編制工程初步設(shè)計(jì)文件,。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)單位編制工程施工圖設(shè)計(jì)文件。人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作完成后,，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、施工許可證或者提出開工報(bào)告，并附有“人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書”,。大,、中型項(xiàng)目的開工報(bào)告，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府人民防空主管部門審批。小型項(xiàng)目的開工報(bào)告,，由人民防空重點(diǎn)城市人民政府人民防空主管部門審批,，并報(bào)上一級人民防空主管部門備案。                            國家人民防空辦公室《關(guān)于調(diào)整人民防空建設(shè)審批事項(xiàng)的通知》（國人防〔2014〕235號)第二部分,、第（二）：人防工程項(xiàng)目審批,。調(diào)整為：省級、國家人防重點(diǎn)城市人防指揮工程和建筑面積5萬平方米（含）以上的其他人防工程,、疏散基地和教育訓(xùn)練基地,，由國家人防辦審批。上述以外的人防工程,、疏散基地和教育訓(xùn)練基地是否審批和審批權(quán)限由省級人防辦確定,。

1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料,、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）,。                                                                2.審查責(zé)任：對規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、立項(xiàng)文件,、人民防空工程建設(shè)申請表進(jìn)行審查,，組織現(xiàn)場審核。提出審核意見，并提交部門領(lǐng)導(dǎo)決定,。                                               3.決定責(zé)任：作出行政許可或不予許可決定（不予許可應(yīng)當(dāng)告知理由）,。對涉及申請人、利害關(guān)系人重大利益的,，或者依法需要聽證的,，在作出決定前履行法定告知責(zé)任。                      4.送達(dá)責(zé)任：按時(shí)辦結(jié),，制作并送達(dá)行政許可證件,，建立信息檔案。                                                             5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對審批結(jié)果的執(zhí)行情況檢查并公示檢查結(jié)果,。