【法律】《中華人民共和國人民防空法》（1996年10月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,，1996年10月29日中華人民共和國主席令第78號(hào)公布，自1997年1月1日起實(shí)施,，2009年8月27日,，第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》修改） 第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告,，并責(zé)令限期改正違法行為,，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： （一）侵占人民防空工程的； （二）不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的,； （三）違反國家有關(guān)規(guī)定,，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的,； （四）拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的,； （五）占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信,、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的,； （六）阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施,，拒不改正的,； （七）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的,。

1.立案階段：人防部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的違反國家規(guī)定不修建防空地下室的違法案件，應(yīng)予以審查,，決定是否立案,。 2.調(diào)查階段：人防部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé),，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密,。 3.審查階段：人防部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí),、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用,、處罰種類和幅度,、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見,。 4.告知階段：人防部門在做出行政處罰決定前,，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯,、要求聽證等權(quán)利,。 5.決定階段：人防部門根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,，應(yīng)制作人防行政處罰決定書,，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容,、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容,。 6.送達(dá)階段：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人拒簽的，按照規(guī)定辦理,。 7.執(zhí)行階段：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不履行的,，人防部門經(jīng)催告后可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任,。