【法律】《中華人民共和國人民防空法》（2009年修正） 第二十條 人民防空工程，應當在保證戰(zhàn)時使用效能的前提下，有利于平時的經(jīng)濟建設(shè),、群眾的生產(chǎn)生活和工程的開發(fā)利用,。 【規(guī)范性文件】《人民防空工程平時開發(fā)利用管理辦法》（〔2001〕國人防辦字第211號） 第八條 人民防空工程平時開發(fā)利用實行備案登記制度,。使用單位在與工程隸屬單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》后5日內(nèi)到工程所在地人民防空主管部門備案登記,，并提交下列資料： (一)使用申請書； (二)使用單位法定代表人的合法證件,； (三)《人民防空工程基本情況登記表》,； (四)與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程租賃使用合同》： (五)與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程消防安全責任書》。 第九條 人民防空主管部門應當根據(jù)使用單位提交的備案資料,，經(jīng)審查合格后發(fā)給《人民防空工程平時使用證》,。使用單位必須持有《人民防空工程平時使用證》，方可使用人民防空工程,。 第十條 《人民防空工程平時使用證》實行審驗制度,，人民防空主管部門應當定期對《人民防空工程平時使用證》進行審驗，并按規(guī)定收取審驗費,。禁止無證使用人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓《人民防空工程平時使用證》,。 第十二條 人民防空工程平時開發(fā)利用實行備案登記制度,。使用單位在與工程隸屬單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》后5日內(nèi)到工程所在地人民防空主管部門備案登記，并提交下列資料：（一）使用申請書,；（二）使用單位法定代表人的合法證件,；（三）《人民防空工程基本情況登記表》；（四）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程租賃使用合同》,；（五）與工程隸屬單位簽訂的《人民防空工程消防安全責任書》,。人民防空主管部門應當根據(jù)使用單位提交的備案材料，經(jīng)審查合格后發(fā)給人民防空工程平時使用證,。使用單位必須持有《人民防空工程平時使用證》,，方可使用人民防空工程?！度嗣穹揽展こ唐綍r使用證》實行審驗制度,。人民防空主管部門應當定期對《人民防空工程平時使用證》進行審驗，并按規(guī)定收取審驗費,。禁止無證使用人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓《人民防空工程平時使用證》,。使用單位在合同期內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)租人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓人民防空工程使用權(quán)，因故確需轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓的,，必須報經(jīng)原批準使用的人民防空主管部門批準,，換發(fā)《人民防空工程平時使用證》后方可繼續(xù)使用,。

1.受理責任：公示依法應當提交的材料,；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）,。2.審查責任：對申請人提交的申請材料進行審查,，提出審查意見。3.決定責任：根據(jù)審查意見,，在規(guī)定期限內(nèi)作出準予備案登記或不予備案登記的決定,。4.送達責任：出具書面材料，并送達申請人確認信息,。5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,，監(jiān)管執(zhí)行情況，并根據(jù)檢查情況依法采取相應處置措施,。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應當履行的責任,。