| 職權(quán)依據(jù) |
【法律】《中華人民共和國水法》(2016年修正)
第六十六條 有下列行為之一,，且防洪法未作規(guī)定的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施,，處一萬元以上五萬元以下的罰款:
（一）在江河,、湖泊,、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置,、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的,；
（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的,。
【法律】《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）
第十五條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定長江,、黃河,、珠江、遼河,、淮河,、海河入海河口的整治規(guī)劃。
在前款入海河口圍海造地,，應(yīng)當(dāng)符合河口整治規(guī)劃,。
第二十三條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進行治理,，有計劃地退地還湖。
禁止圍墾河道,。確需圍墾的,，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證，經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)不妨礙行洪,、輸水后,，報省級以上人民政府批準(zhǔn)。
第五十六條 違反本法第十五條第二款,、第二十三條規(guī)定,，圍海造地、圍湖造地,、圍墾河道的,，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,，可以處5萬元以下的罰款,；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,，所需費用由違法者承擔(dān),。 |
| 責(zé)任事項 |
1.立案階段：檢查或者接到舉報等，發(fā)現(xiàn)違法圍湖造地,、圍墾河道的,，應(yīng)根據(jù)水行政處罰立案條件審查,，決定是否立案。
2.調(diào)查取證階段：對立案的案件,，承辦人員及時,、全面、客觀公正地調(diào)查搜集與案件有關(guān)的證據(jù),，查明事實,，必要時進行現(xiàn)場檢查。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。執(zhí)法人員不得少于2人,。調(diào)查取證時應(yīng)出示執(zhí)法證件；允許當(dāng)事人陳述,、申辯,。
3.審查階段：對案件的違法事實、證據(jù),、調(diào)查取證程序,、法律適用、處罰種類和幅度進行審查,，提出處理意見,。
4.告知階段：書面告知當(dāng)事人違法事實、處罰的依據(jù),、擬做出的處罰決定以及其享有的陳述,、申辯、聽證等權(quán)利,。當(dāng)事人要求陳述,、申辯、聽證的,，應(yīng)依法組織,。
5.決定階段：依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》,，應(yīng)載明違法事實,、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)的，以及當(dāng)事人申請行政復(fù)議和行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容,。
6.送達階段：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,；當(dāng)事人不在場的，按照行政處罰法的規(guī)定送達,。
7.執(zhí)行階段：監(jiān)督當(dāng)事人在《處罰決定書》規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定,；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的,，經(jīng)催告仍不履行,，可申請人民法院強制執(zhí)行,。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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