| 職權(quán)依據(jù) |
【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）
第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。
【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修訂）
第二十四條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模,、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),，將審核意見書面通知建設(shè)單位,。
第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書,、報告表，擅自開工建設(shè)的,，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰,、處分,。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案,，處五萬元以下的罰款,。
海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰,。
【法規(guī)】《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第682號）
第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰：
（一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核,，擅自開工建設(shè),；
（二）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意,，擅自開工建設(shè),；
（三）建設(shè)項目環(huán)境影響登記表未依法備案。 |
| 責(zé)任事項 |
1.立案責(zé)任：對違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度的行為,，予以審查,，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對立案的案件,，及時組織調(diào)查取證,。
3.審查責(zé)任：對案件違法事實(shí)的證據(jù)、依據(jù),、程序,、法律適用、處罰種類和幅度,、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,，提出處理意見。
4.告知責(zé)任：做出處罰決定前,，制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人,，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利,，符合聽證規(guī)定的,，制作《行政處罰聽證告知書》,履行聽證程序。
5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書,。
6.送達(dá)責(zé)任：將相關(guān)法律文書按法律規(guī)定方式送達(dá)當(dāng)事人,。
7.執(zhí)行責(zé)任：按照生效的行政處罰決定執(zhí)行,。
8.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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