| 職權(quán)類(lèi)型 |
行政處罰 |
| 職權(quán)名稱(chēng) |
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的行政處罰 |
| 職權(quán)依據(jù) |
【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）
第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的,，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。
【法律】《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年修訂）
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,、地點(diǎn),、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核,；原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第三十一條第一款 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、報(bào)告表,，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,，擅自開(kāi)工建設(shè)的,，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,。
第二款 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,，依照前款的規(guī)定處罰、處分,。 |
| 責(zé)任主體 |
第七師胡楊河市生態(tài)環(huán)境局 |
| 責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案階段：發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的行為線索,，予以審查，決定是否立案,。
2.調(diào)查階段：對(duì)立案的案件，制定專(zhuān)人負(fù)責(zé),，及時(shí)組織調(diào)查取證,，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密,。
3.審查階段：審理案件調(diào)查報(bào)告,，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù),、調(diào)查取證程序,、法律適用,、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)時(shí)人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí),，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
4.告知階段：作出行政處罰決定前,，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利,。符合聽(tīng)證規(guī)定的,，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。
5.決定階段：依法予以處罰的,，制作行政處罰決定書(shū),，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容,、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容,。
6.送達(dá)階段：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段：依照生效的行政處罰決定,，依法予以執(zhí)行,；當(dāng)事人拒不履行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 備 注 |
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