| 職權(quán)類型 |
行政處罰 |
| 職權(quán)名稱 |
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可擅自預(yù)售商品房的處罰 |
| 職權(quán)依據(jù) |
【法律】《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,，2019修正)
第四十五條 商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金,，取得土地使用權(quán)證書,；
（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；
（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；
（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,，取得商品房預(yù)售許可證明,。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。
商品房預(yù)售所得款項(xiàng),，必須用于有關(guān)的工程建設(shè),。
第六十八條 違反本法第四十五條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的,，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動,，沒收違法所得，可以并處罰款,。
【法規(guī)】《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第248號,，2020年3月27日第四次修訂 ）
第三十六條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的,，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款,。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款,。
《城市商品房預(yù)售管理辦法》（2001年4月4日建設(shè)部令第88號）
第十三條 開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰 |
| 責(zé)任主體 |
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
| 責(zé)任事項(xiàng) |
1.立案責(zé)任：對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可擅自預(yù)售商品房的違法行為,，予以審查,，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對投訴或舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,、取證,、核實(shí)。
3.審查責(zé)任：對案件違法事實(shí),、證據(jù),、調(diào)查取證程序、法律適用,、處罰種類和幅度,、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見,。
4.告知責(zé)任:書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述,、申辯、要求聽證等權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證,。當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用。
5.決定責(zé)任:決定給予行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,。要載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容,、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容,。
6.送達(dá)責(zé)任：按規(guī)定的送達(dá)期限和送達(dá)方式將行政處罰決定送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi),，履行生效的行政處罰決定,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的,，可依法采取申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施,。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 備 注 |
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