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對建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展安管人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的處罰

發(fā)布時間:2022-08-02 19:21:57 瀏覽次數(shù): 【字號: 
職權(quán)類型 行政處罰
職權(quán)名稱 對建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展安管人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的處罰
職權(quán)依據(jù)

【法律】《中華人民共和國建筑法》(1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,,中華人民共和國主席令第九十一號公布,,自1998年3月1日起施行,;2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第二次修正,,中華人民共和國主席令第二十九號公布,,自公布之日起施行)            

第四十六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,,不得上崗作業(yè)。

 【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2021修正)》(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,;中華人民共和國主席令第七十號公布,,自2002年11月1日起施行;2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》第二次修正,;2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》第三次修正,,中華人民共和國主席令第八十八號公布,自2021年09月01日起施行)

  第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,,了解事故應(yīng)急處理措施,,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè),。  生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn),。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。  生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。

【法規(guī)】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過,中華人民共和國國務(wù)院令第393號公布,,自2004年2月1日起施行)

  第二十一條 第一款施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,。

  第四十條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,。國務(wù)院鐵路、交通,、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,??h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。

【規(guī)章】《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》 (第13次部常務(wù)會議審議通過,,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號公布,,自2014年9月1日起施行;2019年9月16日被《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)的決定》修改,決定取消設(shè)定的證明事項(xiàng),,自2019年9月16日起施行,。)

第二十九條  建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,,并處2萬元以下的罰款。

【規(guī)范性文件】《關(guān)于第七師向胡楊河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等2個兵團(tuán)級開發(fā)區(qū)授予部分師級經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)(第一批)的通知》(師發(fā)〔2021〕3號)附表第43項(xiàng)“對建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展安管人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的處罰”,。


責(zé)任主體 天北經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
責(zé)任事項(xiàng) 1.立案責(zé)任:在檢查和事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、接到舉報,、或者有關(guān)部門移交涉嫌違法線索,,予以審查,決定是否立案,。 2.調(diào)查責(zé)任:依法應(yīng)當(dāng)立案的,,指定專人負(fù)責(zé),,及時組織調(diào)查取證,。執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密,。 3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù),、調(diào)查取證程序,、法律適用、處罰種類和幅度,、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,,提出處理意見(主要證據(jù)不足時,以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查),。 4.告知責(zé)任:在做出行政處罰決定前,,制作《行政處罰告知書》,符合聽證條件的制作《聽證告知書》,,通知當(dāng)事人,,當(dāng)事人享有陳述、申辯,、要求聽證的權(quán)利,。 5.決定責(zé)任:根據(jù)審理情況,開發(fā)區(qū)管委會集體討論、決定是否予以行政處罰,。依法需要給予行政處罰的,,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實(shí)和證據(jù),、處罰依據(jù)和內(nèi)容,、繳納罰款的銀行、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容,。 6.送達(dá)責(zé)任:《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人,。 7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不履行的,發(fā)出催促通知,;當(dāng)事人拒不履行的,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 8.移送責(zé)任:依法應(yīng)當(dāng)給予拘留行政處罰或追究刑事責(zé)任的,,移交相關(guān)部門或司法機(jī)關(guān),。 9.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
備        注
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