一、師市現(xiàn)有電力行業(yè)情況

　　師市現(xiàn)有電力企業(yè)8家,，含2021年新入庫(kù)1家,，分別是師直5家國(guó)有企業(yè)和園區(qū)2家民營(yíng)企業(yè)、團(tuán)場(chǎng)1家民營(yíng)企業(yè),。8家電力企業(yè)中有3家國(guó)有火力發(fā)電企業(yè),、1家國(guó)有水力發(fā)電企業(yè)、1家國(guó)有供電企業(yè),、3家民營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè),。按規(guī)定2021年師市新入庫(kù)的１家民營(yíng)太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)（124團(tuán)三峽新能源胡楊河發(fā)電有限公司）不能參與本年電力行業(yè)增加值率的測(cè)算，所以2021年電力行業(yè)的行業(yè)增加值率的測(cè)算仍然按7家電力企業(yè)取數(shù)測(cè)算,。

二,、電力行業(yè)兩年增加值率情況

（一）2020年師市電力行業(yè)增加值率情況

2020年師市7家電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.18億元，總產(chǎn)值占比14%,；增加值6.4億元,，占比26%。師市電力行業(yè)增加值率為35.7%,，高于兵團(tuán)行業(yè)增加值率1.58個(gè)點(diǎn),。7家電力企業(yè)中有兩家國(guó)有企業(yè)新疆錦龍神霧能源開發(fā)有限公司增加值率24.9%、新疆錦龍電力集團(tuán)有限公司增加值率29.75%稍低于兵團(tuán)行業(yè)增加值率水平,。

（二）2021年師市電力行業(yè)增加值率預(yù)計(jì)情況

　　1.2021年師市7家電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.23億元,，產(chǎn)值占比13%；預(yù)計(jì)增加值6億元,，電力行業(yè)增加值率為24.7%,。

　　2.存在的問(wèn)題：

　　一是產(chǎn)值增長(zhǎng)，增加值率下降,。2021年師市7家電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.23億元,，比上年增長(zhǎng)33%,，預(yù)計(jì)增加值6億元，比上年降低6.8%,，預(yù)計(jì)電力行業(yè)平均增加值率24.7%,，低于上年師市電力行業(yè)11個(gè)百分點(diǎn)，低于上年兵團(tuán)電力行業(yè)9個(gè)百分點(diǎn),。7家電力企業(yè)中有4家出現(xiàn)不同幅度的增加值率降低情況,。

　　二是國(guó)有電力企業(yè)增加值下降幅度較大。5家國(guó)有企業(yè)中有3家增加值率呈大幅度下滑現(xiàn)象,，且這3家國(guó)有電力企業(yè)2021年產(chǎn)值占師市2021年電力行業(yè)總產(chǎn)值的51%,，比上年增加了10個(gè)百分點(diǎn)；增加值占19%,，比上年降低了19個(gè)百分點(diǎn),。

    通過(guò)測(cè)算，三家國(guó)有電力企業(yè)2021年增加值率異常情況拉低了全師電力行業(yè)10.7個(gè)百分點(diǎn),。3家國(guó)有電力企業(yè)分別為：①錦疆熱電有限公司2021年預(yù)計(jì)增加值率6.66%,，比上年降低31.17個(gè)百分點(diǎn)；②華儀錦龍熱電限公司2021年預(yù)計(jì)增加值率-9.61%,，比上年降低44.8個(gè)百分點(diǎn),；③錦龍神霧能源開發(fā)有限公司2021年預(yù)計(jì)增加值率19.68%，比上年降低5.22個(gè)百分點(diǎn),；　

　　三,、電力行業(yè)增加值率下滑原因

　　工業(yè)企業(yè)增加值率是工業(yè)企業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，假定工業(yè)總產(chǎn)值固定的情況下,，增加值的高低直接影響增加值率的高低。按現(xiàn)行收入法計(jì)算的工業(yè)增加值由折舊,、勞動(dòng)者報(bào)酬,、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余四項(xiàng)組成,，這四項(xiàng)的增減變動(dòng)是影響增加值高低的主要因素,。重點(diǎn)分析電力行業(yè)增加值率影響較大的三家電力企業(yè)，從企業(yè)上報(bào)的2021年成本費(fèi)用表中填報(bào)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行因素分析（見附表）,。

　　（一）折舊影響因素：三家電力企業(yè)年折舊額由上年的1.51億元下降至1.2億元,，拉低增加值率2個(gè)百分點(diǎn)。

　　從企業(yè)反饋情況看,，華儀錦龍熱電限公司在2020年提前計(jì)提了2021年的折舊,，造成兩年折舊額近0.3億元的差額；錦疆熱電有限公司部分設(shè)備折舊已全部提完,，2021年折舊比上年減少近0.3億元,；錦龍神霧能源開發(fā)有限公司2021年提取折舊比上年增加0.32億元,，主要原因是由于企業(yè)2020年11月開工生產(chǎn)，2020年只提取了兩個(gè)月的折舊,。

　?。ǘ﹦趧?dòng)報(bào)酬影響因素：三家電力企業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬由上年的0.8億元下降至0.7億元，拉低增加值率1個(gè)百分點(diǎn),。

　　勞動(dòng)報(bào)酬在工業(yè)增加值中是比較穩(wěn)定的指標(biāo),，一般不會(huì)隨著企業(yè)銷售收入和工業(yè)品價(jià)格的增減而發(fā)生大幅度變化，但是華儀錦龍熱電限公司和錦疆熱電有限公司2021年勞動(dòng)者報(bào)酬出現(xiàn)大幅下降情況,，2021年勞動(dòng)者報(bào)酬0.34億元,，較2020年下降52%。通過(guò)與企業(yè)了解情況,，企業(yè)反饋由于新疆華儀錦龍熱電限公司規(guī)范財(cái)務(wù)制度及企業(yè)經(jīng)營(yíng)走向正規(guī)化,，原由個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶承運(yùn)的運(yùn)輸任務(wù)交由正規(guī)公司運(yùn)輸，原計(jì)入其他勞動(dòng)者報(bào)酬的運(yùn)費(fèi)現(xiàn)以運(yùn)費(fèi)科目計(jì)入成本,；錦疆熱電有限公司2020年支付了大筆的檢修人員勞務(wù)費(fèi),，2021年未發(fā)生此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　（三）生產(chǎn)稅凈額影響：三家電力企業(yè)2021年生產(chǎn)稅凈額0.7億元,，比上年增長(zhǎng)125%,。

　　（四）營(yíng)業(yè)盈余影響：三家電力企業(yè)從2020年?duì)I業(yè)盈余0.06億元到2021年?duì)I業(yè)盈余虧損1.3億元，是造成電力行業(yè)增加值率下滑的主要原因,，營(yíng)業(yè)盈余大幅虧損直接拉低了增加值率11個(gè)百分點(diǎn),。華儀錦龍熱電限公司2021年?duì)I業(yè)盈余虧損近1億元，企業(yè)增加值率為-9.6%,，是拉低師市電力行業(yè)增加值率的主要因素,。與企業(yè)深入了解虧損原因，虧損主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是受煤炭漲價(jià)原因影響較大,。這三家電力企業(yè)都是火力發(fā)電企業(yè),，在2021年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲影響下，全國(guó)火力發(fā)電企業(yè)大部分處于虧損狀態(tài),，經(jīng)測(cè)算,，由于煤炭漲價(jià)因素直接導(dǎo)致三家企業(yè)增加約1.6億元購(gòu)煤成本。二是2021年受國(guó)網(wǎng)電價(jià)控制,，每度電比上年降低了0.04元,，錦疆熱電有限公司全年發(fā)電12億度，比上年減少營(yíng)業(yè)收入0.48億元,。

　　綜上所述,，師市三家電力企業(yè)剔除煤炭漲價(jià)因素導(dǎo)致的1.6億元成本增加，電力企業(yè)增加值可以增加1.6億元,，提高電力行業(yè)增加值率6個(gè)百分點(diǎn),。

　　四,、下一步建議

　　一是建議企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)質(zhì)量,。統(tǒng)計(jì)局發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能,，加強(qiáng)月度企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)審核監(jiān)測(cè)，將月度報(bào)表反映出的問(wèn)題反饋至行業(yè)部門,，由行業(yè)部門及時(shí)跟進(jìn)了解情況,、實(shí)際解決問(wèn)題。

　　二是師市國(guó)有電力企業(yè)在師電力行業(yè)占決定性主導(dǎo)地位,，而且電力企業(yè)作為師市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)其好壞直接關(guān)系到人民群眾的正常生活,， 2021年師市主要國(guó)有電力生產(chǎn)企業(yè)增加值率大幅下滑、利潤(rùn)產(chǎn)生大額虧損,，拉底了師整體增加值率水平,。建議由發(fā)改、工信,、國(guó)資等部門對(duì)國(guó)有電力企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,，深挖產(chǎn)生虧損的原因。

　　附：2021年電力行業(yè)增加值率預(yù)計(jì)表