《第七師胡楊河市商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持

辦法》政策解讀

一,、出臺(tái)背景

為進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，壯大市場(chǎng)主體,、補(bǔ)齊師市產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)師市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《自治區(qū)關(guān)于發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施意見》（新政辦發(fā)〔2019〕106號(hào)）,、《兵團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步扶持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓難解困若干政策措施》(新兵辦發(fā)〔2022〕41號(hào))、《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》（兵文體廣旅發(fā)〔2020〕36號(hào)）等有關(guān)文件精神,，結(jié)合師市實(shí)際,，制訂本辦法。

二,、適用范圍

本辦法適用于具有獨(dú)立核算法人資格,，公司財(cái)務(wù)制度健全，在第七師胡楊河市納統(tǒng)且符合政策扶持方向的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè),；在第七師胡楊河市納統(tǒng)且符合政策扶持方向的個(gè)體工商戶,。重點(diǎn)支持批發(fā)零售、住宿餐飲,、電子商務(wù),、旅游業(yè)等行業(yè)發(fā)展。

三,、政策措施

（一）支持促消費(fèi)項(xiàng)目及活動(dòng)

1.在已有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上升級(jí)打造夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)等消費(fèi)帶動(dòng)作用明顯的消費(fèi)聚集區(qū)項(xiàng)目,，且項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體為商貿(mào)業(yè)限上企業(yè)的，按照當(dāng)年改造投入的20%給予運(yùn)營(yíng)主體支持,，最高不超過(guò)50萬(wàn)元,。

2.對(duì)限上企業(yè)組織開展大型消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)全師消費(fèi)市場(chǎng)繁榮有積極拉動(dòng)作用的,，按照活動(dòng)支出（主要是展位搭建費(fèi)等）總額的50%給予支持,，單個(gè)企業(yè)全年促消費(fèi)支持資金最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（二）支持限額（規(guī)模）以上企業(yè)

1.對(duì)年銷售額超過(guò)2000萬(wàn)元且新申報(bào)入庫(kù)為限額以上批發(fā)企業(yè)的,，入庫(kù)后給予15萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位，其中：入庫(kù)后第一年給予4萬(wàn)元,、第二年給予5萬(wàn)元,、第三年給予6萬(wàn)元。

2.對(duì)年銷售額超過(guò)500萬(wàn)元且新申報(bào)入庫(kù)為限額以上零售企業(yè)的,，入庫(kù)后給予20萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位,，其中：入庫(kù)后第一年給予6萬(wàn)元、第二年給予7萬(wàn)元,、第三年給予7萬(wàn)元,。

3.對(duì)年?duì)I業(yè)額超過(guò)200萬(wàn)元且新申報(bào)入庫(kù)為限額以上餐飲企業(yè)的，入庫(kù)后給予5萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位,，其中：入庫(kù)后第一年給予1萬(wàn)元、第二年給予2萬(wàn)元,、第三年給予2萬(wàn)元,。

4.對(duì)年?duì)I業(yè)額超過(guò)200萬(wàn)元且新申報(bào)入庫(kù)為限額以上住宿企業(yè)的，入庫(kù)后給予5萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位,，其中：入庫(kù)后第一年給予1萬(wàn)元、第二年給予2萬(wàn)元,、第三年給予2萬(wàn)元,。

5.對(duì)新申報(bào)入庫(kù)為規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)的，按照升規(guī)入庫(kù)類型給予資金支持,，其中：入庫(kù)為居民服務(wù),、文體娛樂(lè)類企業(yè)的（年主營(yíng)收入500萬(wàn)元以上），入庫(kù)后給予10萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位,，入庫(kù)后第一年給予3萬(wàn)元、第二年給予3萬(wàn)元,、第三年給予4萬(wàn)元,；入庫(kù)為租賃和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)的（年主營(yíng)收入1000萬(wàn)元以上），入庫(kù)后給予15萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位,，入庫(kù)后每年給予5萬(wàn)元；入庫(kù)為信息傳輸和軟件服務(wù)類企業(yè)的（年主營(yíng)收入2000萬(wàn)元以上）,，入庫(kù)后給予20萬(wàn)元資金支持,，資金分3年落實(shí)到位，入庫(kù)后第一年給予6萬(wàn)元,、第二年給予7萬(wàn)元、第三年給予7萬(wàn)元,。

（三）支持限額以上大個(gè)體

對(duì)新申報(bào)入庫(kù)的餐飲零售類大個(gè)體,，在師市組織的消費(fèi)券投放等促消費(fèi)活動(dòng)中給予支持。

（四）支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對(duì)年網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)500萬(wàn)元新升限入庫(kù)的電商企業(yè),，在享受升限支持政策的基礎(chǔ)上,，額外給予一次性5萬(wàn)元資金支持,；對(duì)往年已升限入庫(kù)的電商企業(yè)，年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2000萬(wàn)元以上且實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的,，按照網(wǎng)絡(luò)零售額的2%給予支持,，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（五）支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

1.對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)（種植）型企業(yè)和年進(jìn)出口額1000萬(wàn)美元以上的貿(mào)易型企業(yè)新增生產(chǎn)線,、更新設(shè)備或配套設(shè)施,、實(shí)施技改、開展倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸,、完善境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等有利于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項(xiàng)目給予一定支持,。

2.企業(yè)參加哈薩克斯坦中國(guó)商品展、莫斯科食品展等兵團(tuán)組織的境外展會(huì)活動(dòng)的,，對(duì)參展企業(yè)按照1萬(wàn)元/展位,、0.9萬(wàn)元/參展人員的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持，每個(gè)參展企業(yè)最多１個(gè)展位,、2人享受支持,。

（六）支持旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

1.被評(píng)為三星級(jí)、四星級(jí),、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的,，在《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中的獎(jiǎng)補(bǔ)額基礎(chǔ)上給予50%的配套支持，即給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2.5萬(wàn)元,、5萬(wàn)元,、10萬(wàn)元。

2.被評(píng)為四星級(jí),、五星級(jí)旅游飯店的,，在《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中的獎(jiǎng)補(bǔ)額基礎(chǔ)上給予50%的配套支持，即給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元,、50萬(wàn)元,。

3.被評(píng)為甲、乙,、丙級(jí)民宿的,，在《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中的獎(jiǎng)補(bǔ)額基礎(chǔ)上給予50%的配套支持，即給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元,、10萬(wàn)元,、5萬(wàn)元。

4.師市轄區(qū)各A級(jí)旅游景區(qū),，對(duì)首次評(píng)定為國(guó)家5A級(jí),、4A級(jí)、3A級(jí)旅游景區(qū),，在《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中的獎(jiǎng)補(bǔ)額基礎(chǔ)上給予50%的配套支持,，即給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元,、100萬(wàn)元、25萬(wàn)元,。

5.師市轄區(qū)各A級(jí)旅游景區(qū),，年游客接待量5萬(wàn)人次，給予支持資金10萬(wàn)元,；年游客接待量10萬(wàn)人次,，給予支持資金20萬(wàn)元；年游客接待量30萬(wàn)人次,，給予支持資金30萬(wàn)元,。

6.被評(píng)為國(guó)家全域旅游示范區(qū)，在《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中的獎(jiǎng)補(bǔ)額基礎(chǔ)上給予50%的配套支持,，即給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元,。

7.被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū),，在《兵團(tuán)旅游品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中的獎(jiǎng)補(bǔ)額基礎(chǔ)上給予50%的配套支持,，即給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元、100萬(wàn)元,。

四,、扶持政策兌現(xiàn)程序

每年申報(bào)時(shí)間按具體申報(bào)通知執(zhí)行。由企業(yè)向所在地經(jīng)開區(qū),、團(tuán)場(chǎng)提出申請(qǐng),，并根據(jù)每年申報(bào)指南提交相關(guān)申報(bào)材料，團(tuán)場(chǎng),、經(jīng)開區(qū)審核后按類別提交至師市主管部門,，其中：商貿(mào)類項(xiàng)目經(jīng)師市商務(wù)局按程序核準(zhǔn)后進(jìn)行兌現(xiàn)，旅游類項(xiàng)目由師市文化體育廣電和旅游局按程序核準(zhǔn)后進(jìn)行兌現(xiàn),。

五,、其他要求

（一）國(guó)家、自治區(qū),、兵團(tuán)另有政策,、規(guī)定的，從其規(guī)定,；如遇國(guó)家,、自治區(qū)、兵團(tuán)重大政策調(diào)整的,，從其規(guī)定,，特殊情況可“一事一議”確定。

（二）本辦法所指投資額不包含土地價(jià)款。

（三）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)投資負(fù)面清單管理制度,，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違法行為，受到有關(guān)部門處罰的,、嚴(yán)重失信受到聯(lián)合懲戒的市場(chǎng)主體,，取消該市場(chǎng)主體享受扶持政策資格，對(duì)于未兌現(xiàn)的扶持資金不再予以兌現(xiàn),。

（四）享受扶持的新入庫(kù)限上（規(guī)上）企業(yè),，自入庫(kù)之日起三年內(nèi)不得退庫(kù)，入庫(kù)三年內(nèi)如因經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)無(wú)法達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)等原因造成退庫(kù)的,，退庫(kù)當(dāng)年起不再給予資金支持,。

（五）本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，已按原政策享受升限支持且在三年撥付期內(nèi)的企業(yè),，繼續(xù)按原政策執(zhí)行,，直至政策兌現(xiàn)完畢。

（六）本辦法由第七師胡楊河市商務(wù)局,、文化體育廣電和旅游局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋,。