《第七師胡楊河市臨時(shí)救助暫行辦法》政策解讀

　　2022年9月7日,，師市民政局印發(fā)了《第七師胡楊河市臨時(shí)救助暫行辦法》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下,。

一、政策依據(jù)

《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院第649號(hào)令）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）、兵團(tuán)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（新兵發(fā)〔2014〕61號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》（兵民發(fā)〔2018〕66號(hào)）,。

二,、出臺(tái)背景

　　為完善社會(huì)救助制度，及時(shí)解決師市廣大居民的突發(fā)性,、緊迫性,、臨時(shí)性生活困難，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助托底線(xiàn),、救急難作用,，結(jié)合師市實(shí)際，制定本辦法,。

三,、出臺(tái)目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，以有效解決群眾突發(fā)性,、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難為目標(biāo),，以充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度效能為主線(xiàn),，落實(shí)“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng),、建機(jī)制”工作要求,，堅(jiān)持托底、高效,、銜接,，進(jìn)一步完善政策措施，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，加強(qiáng)工作保障，加快形成救助及時(shí),、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、方式多樣、管理規(guī)范的臨時(shí)救助工作格局,，筑牢救助體系的最后一道防線(xiàn),，切實(shí)維護(hù)職工群眾基本生活權(quán)益。

四,、適用范圍

臨時(shí)救助適用于師市常住居民,，不受戶(hù)籍地和居住地限制，由發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助。在師市行政區(qū)域內(nèi),，有下列情形之一的家庭和個(gè)人對(duì)象,，均可以向所在團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）民政部門(mén)提出臨時(shí)救助申請(qǐng),。

五、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

因火災(zāi),、交通事故等突發(fā)性意外事件,，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人,，視具體情況給予每人次不超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)5倍的救助,。

因患危重疾病，在治療后扣除各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)救助后,，個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)超過(guò)家庭年收入的低收入家庭,，給予每人次不超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)5倍的救助。

最低生活保障家庭因生活必需支出臨時(shí)增加超出家庭承受能力,，導(dǎo)致家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,，可給予每戶(hù)不超過(guò)3000元救助。

低收入家庭（家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍）因其他特殊原因,，造成基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的,，可給予每戶(hù)不超過(guò)3000元救助。

六,、申報(bào)材料

1.書(shū)面申請(qǐng)書(shū),；

2.同一戶(hù)口下所有家庭成員戶(hù)口簿及身份證復(fù)印件；

3.家庭成員收入證明,；

4.如實(shí)告知家庭成員個(gè)人繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)情況,；

5.家庭成員車(chē)輛,、房產(chǎn)信息（如房產(chǎn)證，房屋租賃協(xié)議,，購(gòu)房合同,、協(xié)議、票據(jù)等）,；

6.因土地,、房屋征收給予補(bǔ)償安置的家庭，應(yīng)提供補(bǔ)償安置協(xié)議等相關(guān)證明材料,；

7.原家庭成員離婚的,，應(yīng)提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或離婚判決（調(diào)解）書(shū)；

8.家庭成員喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力受限的,，應(yīng)提供殘疾證,、醫(yī)院診斷等證明材料；

9.家庭成員中有在校學(xué)生的,，應(yīng)提供就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明,；

10.刑滿(mǎn)釋放人員需提供刑滿(mǎn)釋放證明；

11.其它需要提供的證明材料,。

七,、辦理流程

一般程序。申請(qǐng)人（戶(hù)主）提出申請(qǐng),，社區(qū)（連隊(duì)）報(bào)團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn),、經(jīng)開(kāi)區(qū)）民政部門(mén)初審后，共同對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,、人口狀況,、遭遇困難類(lèi)型等逐一調(diào)查，提出審核意見(jiàn),，經(jīng)評(píng)議同意的進(jìn)行張榜公示,。社區(qū)（連隊(duì)）在申請(qǐng)和發(fā)放兩個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行“兩榜公示”，公示時(shí)間7天,。

緊急程序,。為提高救助時(shí)效，對(duì)符合急難型救助條件的家庭或個(gè)人,，團(tuán)場(chǎng)（鎮(zhèn),、經(jīng)開(kāi)區(qū)）應(yīng)根據(jù)其急難情形，簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,，直接予以救助,。在急難情況緩和后，按規(guī)定在15個(gè)工作日內(nèi)登記救助對(duì)象,、救助事由,、救助金額等信息并張榜公示，補(bǔ)齊審核審批手續(xù),。