2022年師市發(fā)展改革委法治建設(shè)工作在師市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞師市黨委全面依法治師市辦公室,、師市黨委直屬機(jī)關(guān)工委年度法治建設(shè)和法治宣傳目標(biāo)任務(wù)，秉持“依法辦事,、做好服務(wù)”的工作理念,，進(jìn)一步培植黨員干部尊崇黨章、敬畏憲法的理念觀念,，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),，依法履職，持續(xù)深化部門法治建設(shè),，有效提升了依法決策,、依法管理、依法行政,、依法辦事能力和水平,，法治建設(shè)取得一定實(shí)效。

一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，全面謀劃推動(dòng)法治政府建設(shè)工作

為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,、推進(jìn)師市發(fā)展改革委法治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，成立黨組書記,、主任為組長(zhǎng)的發(fā)展改革委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署安排法治建設(shè)工作,，牢牢把握法治建設(shè)政治方向,。根據(jù)《第七師胡楊河市黨委宣傳部 第七師胡楊河市司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025）》和《2022年第七師胡楊河市普法依法治理工作要點(diǎn)》及《第七師胡楊河市2022-2023年度“群眾法治大培訓(xùn)”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，召開黨組會(huì)研究部署師市發(fā)展改革委法治建設(shè)工作,，制定《第七師胡楊河市發(fā)展改革委2022年普法工作方案》,，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)。

二,、積極開展法治教育,，提高黨員干部法律素養(yǎng)

全面提高發(fā)展改革委工作人員法治思維和依法行政能力。一是發(fā)揮黨支部基層陣地作用,，把法治宣傳學(xué)習(xí)內(nèi)容納入支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,。2022年召開支部會(huì)42次,其中將法治內(nèi)容列入學(xué)習(xí)11次。二是依托兵團(tuán)黨員教育平臺(tái)法治宣傳內(nèi)容,，進(jìn)行法治知識(shí)的學(xué)習(xí),。三是組織開展了國(guó)家安全教育日、保密法,、網(wǎng)絡(luò)安全法及職責(zé)落實(shí)相關(guān)法律等知識(shí)學(xué)習(xí)及測(cè)試,。四是參加依法行政培訓(xùn)。選派7名年輕干部參加兵團(tuán)發(fā)展改革委組織的“依法行政”培訓(xùn)班,；4名同志參加調(diào)訓(xùn),。五是開展送法下連隊(duì)。為提高團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力,，組織“依法行政”大培訓(xùn)11次,，覆蓋10個(gè)團(tuán)場(chǎng)1個(gè)園區(qū)。黨員干部知法守法用法的素質(zhì)普遍提升,，法治環(huán)境逐漸形成,。

三、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約

一是突出建章立制,，扎緊“鐵牢籠”,。依據(jù)師市黨委辦公室 師市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《第七師胡楊河市黨委第七師胡楊河市“三重一大”決策實(shí)施辦法》，結(jié)合本單位工作實(shí)際,，師市發(fā)展改革委于5月27日重新修訂印發(fā)《第七師胡楊河市發(fā)展改革委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》,。凡涉及重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目,、重大改革,、重大資金安排等重大決策事項(xiàng),，都要按照《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》實(shí)行科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。全年共召開21次黨組會(huì)，研究審議相關(guān)規(guī)劃,、重大建設(shè)項(xiàng)目,、重大改革舉措等,，切實(shí)提高決策質(zhì)量和水平,。二是充分發(fā)揮法律顧問作用，征求法律顧問意見,，讓法律顧問積極參與重大采購(gòu)合同審核等工作中,，2022年共出具2份法律意見書，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn),。三是規(guī)范性文件合法性審查情況,。已按照兵團(tuán)及師市有關(guān)部門要求，對(duì)所有涉及合法性審查的文件做到“應(yīng)審必審”,。

四,、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開

（一）營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,。2022年,，師市發(fā)展改革委致力簡(jiǎn)政放權(quán)、營(yíng)造優(yōu)質(zhì),、寬松,、高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，做好招商引資服務(wù),。為切實(shí)提升團(tuán)場(chǎng)項(xiàng)目管理能力,，根據(jù)團(tuán)場(chǎng)改革若干意見的要求，牽頭制定了《團(tuán)場(chǎng)固定資產(chǎn)投資管理辦法》,，規(guī)范團(tuán)場(chǎng)政府投資項(xiàng)目主體和實(shí)施程序,，將總投資1億元以下項(xiàng)目備案權(quán)下放團(tuán)場(chǎng)，激發(fā)團(tuán)場(chǎng)主體活力,。師市持續(xù)深化“放管服”改革,，依法精簡(jiǎn)22項(xiàng)審批材料、合并8個(gè)審批環(huán)節(jié),，175項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,，建成應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)，創(chuàng)新推行“3550審批流程”,，大幅提升行政審批效能,。

（二）信用體系建設(shè),。一是制定印發(fā)《七師胡楊河市社會(huì)信用體系2022年工作要點(diǎn)》，持續(xù)深入推進(jìn)師市社會(huì)信用體系建設(shè),，提升信用建設(shè)法治化,、規(guī)范化水平。二是扎實(shí)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，聯(lián)合多方協(xié)同開展失信聯(lián)合懲戒,，利用現(xiàn)有信用信息平臺(tái)支持，對(duì)失信聯(lián)合懲戒情況進(jìn)行嚴(yán)密審查,，查詢信用信息618次,；有效開展信用修復(fù)，累計(jì)受理信用修復(fù)49條,，依法依規(guī)修復(fù)成功12條,；歸集共享各級(jí)各部門行政許可1016條，行政處罰465條,，極大地提高了信用信息歸集共享的及時(shí)性及合規(guī)率,，“雙公示”數(shù)據(jù)信息質(zhì)量合規(guī)率提升到95%以上，為師市社會(huì)信用體系建設(shè)縱深推進(jìn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),。三是大力推廣兵團(tuán)綜合融資信用服務(wù)平臺(tái)（“信易貸”平臺(tái)）,，組織各單位指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)及融資需求審核發(fā)布等“信易貸”工作推進(jìn)，累計(jì)有787家市場(chǎng)主體在平臺(tái)注冊(cè),，認(rèn)證通過784家市場(chǎng)主體,，主體注冊(cè)數(shù)和認(rèn)證比例均排名兵團(tuán)第1。

五,、開展好普法活動(dòng)

推動(dòng)師市“八五”普法規(guī)劃落實(shí)落地,，全面實(shí)施普法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《2022年第七師胡楊河市普法依法治理工作要點(diǎn)》,。一是深入開展全國(guó)低碳日,。牽頭組織師市各行業(yè)主管部門，開展了一系列宣傳活動(dòng),。圍繞“落實(shí)‘雙碳’行動(dòng),，共建美麗家園”的主題，通過“線上+線下”相結(jié)合的方式大力宣傳,。二是尊崇憲法,，學(xué)習(xí)憲法。提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，開展法治宣傳活動(dòng)，通過組織國(guó)家工作人員進(jìn)行憲法宣誓、學(xué)習(xí)憲法知識(shí),、觀看庭審等活動(dòng),，不斷提高委內(nèi)同志的法治意識(shí)。

六,、深入開展維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,，推動(dòng)師市平穩(wěn)發(fā)展。師市發(fā)展改革委將維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作有關(guān)內(nèi)容納入師市“十四五”規(guī)劃中,，為師市維護(hù)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安工作提供了政策框架和操作依據(jù),，對(duì)推動(dòng)師市維護(hù)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安工作發(fā)揮了宏觀指導(dǎo)作用。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，加強(qiáng)督促檢查,。我單位始終堅(jiān)持重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)、電力迎峰度夏安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)監(jiān)督,。針對(duì)所監(jiān)管的煤礦距離師市路程遠(yuǎn),，交通不便等情況,，積極應(yīng)用國(guó)家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)師市監(jiān)管的煤礦進(jìn)行線上遠(yuǎn)程監(jiān)控,，由單一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向遠(yuǎn)程監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管雙重手段對(duì)煤礦進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,。實(shí)現(xiàn)了線上、線下,、井上,、井下的“全面同步式”監(jiān)管執(zhí)法，在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面取得了顯著成效,。 

七,、存在的問題

（一）在普法的方式不夠創(chuàng)新。方式方法上缺乏靈活性,，需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新法治宣傳教育的新方法,、新措施。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際還需進(jìn)一步加強(qiáng),。對(duì)發(fā)改工作相關(guān)法律法規(guī)學(xué)的還不夠深入,，不夠系統(tǒng)，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠,，分析問題和解決問題的能力有待提高,。

八、下一步工作

一是嚴(yán)格按照師市部門的好做法,，相關(guān)要求,，繼續(xù)深化推進(jìn)法治建設(shè)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，依法全面履行職能,，推進(jìn)法規(guī)法章有效實(shí)施,，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,，加強(qiáng)信用體系建設(shè),，繼續(xù)做好普法宣傳教育等工作為我區(qū)法治政府建設(shè)營(yíng)造更好的環(huán)境。

二是抓好學(xué)習(xí),，在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下功夫,，充分調(diào)動(dòng)班子成員的能動(dòng)作用，進(jìn)一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，為全委法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,，定期組織干部職工進(jìn)行法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，做到人人能執(zhí)法,，個(gè)個(gè)過得硬，切實(shí)提高執(zhí)法工作水平,。

                    第七師胡楊河市發(fā)展改革委

                      2023年3月30日