政府工作報(bào)告

——2025年2月19日在胡楊河市第一屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

胡楊河市人民政府市長(zhǎng)  宋學(xué)華

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。

一,、2024年工作回顧

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，圍繞落實(shí)兵團(tuán)黨委八屆七次,、八次全會(huì)和師市黨委十屆七次,、八次全會(huì)部署要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民以超常舉措錨定師市黨委“八個(gè)堅(jiān)定不移”重點(diǎn)任務(wù),，承壓而上,、逆勢(shì)而進(jìn)，中國(guó)式現(xiàn)代化師市實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值315.5億元、同比增長(zhǎng)6.6%,，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.6%,，一般公共預(yù)算收入11.1億元、同比增長(zhǎng)19.3%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6%,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì),。

——這一年,，我們以發(fā)展眼光持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)支撐更加牢固

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙增,。實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)4.6%,。種植糧食64.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)29.1萬(wàn)噸,；種植棉花170.9萬(wàn)畝,，皮棉總產(chǎn)30.8萬(wàn)噸，主要質(zhì)量指標(biāo)位居兵團(tuán)前列；果品總產(chǎn)15萬(wàn)噸,，商品果率達(dá)75%,；牲畜出欄再破100萬(wàn)頭。新建,、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.4萬(wàn)畝,，改造老舊果園5000畝，5萬(wàn)噸原糧儲(chǔ)備庫(kù)具備收儲(chǔ)條件,。打造“百連示范工程”連隊(duì)13個(gè),，億元產(chǎn)值連隊(duì)達(dá)到82個(gè)。培育千萬(wàn)級(jí)“產(chǎn)加銷”一體化合作社7家,，通過“互聯(lián)網(wǎng)”銷售農(nóng)產(chǎn)品超100萬(wàn)件,，特色農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提高。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)前行,。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%,。新增升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)16家，總數(shù)達(dá)到160家,，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)16.8%,。電子鋁箔產(chǎn)量超5000萬(wàn)平方米，產(chǎn)能占兵團(tuán)55%,；江浩電子焊片電容器產(chǎn)品成功下線,，填補(bǔ)疆內(nèi)電容器生產(chǎn)空白。統(tǒng)籌師市本級(jí)工業(yè)企業(yè)扶持資金1433萬(wàn)元,，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新15項(xiàng),，落實(shí)技改項(xiàng)目59個(gè)，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有力提升,。

建筑領(lǐng)域持續(xù)做強(qiáng),。全年簽訂施工合同255.6億元、增長(zhǎng)8.5%,，完成施工產(chǎn)值187億元,、增長(zhǎng)9.3%，實(shí)現(xiàn)增加值72.2億元,、增長(zhǎng)5.3%,。北方集團(tuán)首次大規(guī)模承攬光伏項(xiàng)目，成功挺進(jìn)江蘇,、內(nèi)蒙古,、福建、海南等疆外建筑業(yè)市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)師內(nèi)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,，師外拓展新局,。

第三產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上。實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.2%,，新增限上商貿(mào)主體42家,、總數(shù)達(dá)到326家。組織促消費(fèi)活動(dòng)86場(chǎng)次,，拉動(dòng)消費(fèi)72萬(wàn)人次,、11.3億元，汽車,、家電,、手機(jī)消費(fèi)分別增長(zhǎng)192.7%、24.3%,、65%,；開展戈壁母親文化節(jié)、冰雪藝術(shù)節(jié)等文旅活動(dòng)765場(chǎng)次,，全年接待游客超330萬(wàn)人次,，旅游收入16.8億元、增長(zhǎng)23.7%,。

——這一年,，我們以十足干勁持續(xù)擴(kuò)大有效投資，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

重大項(xiàng)目推進(jìn)有力,。開展深化“項(xiàng)目投資促進(jìn)年”活動(dòng),，全年開復(fù)工項(xiàng)目403個(gè)，完成投資同比增長(zhǎng)2.6%,。突出“三張清單”建設(shè),，全年政府投資占比19.6%,，社會(huì)資本投資占比50.8%,，國(guó)有企業(yè)投資占比29.6%。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目311個(gè),、總投資792億元,，其中，納入國(guó)家“大盤子”項(xiàng)目138個(gè),，已爭(zhēng)取到位資金26.5億元,、增長(zhǎng)8.5%。

招商引資成果豐碩,。通過“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”,，師市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商8次,，師市21個(gè)專業(yè)招商隊(duì)伍圍繞10大產(chǎn)業(yè)招商283次；舉辦招商引資推介會(huì)10場(chǎng)次,，接待商會(huì),、協(xié)會(huì)等各類客商31場(chǎng)次。簽約項(xiàng)目281個(gè),、引進(jìn)企業(yè)108個(gè),，總投資486.5億元，其中：百億級(jí)項(xiàng)目1個(gè),、十億級(jí)項(xiàng)目9個(gè),、億級(jí)項(xiàng)目48個(gè)，總投資368.8億元,。

——這一年,，我們以扎實(shí)舉措全面深化改革開放，動(dòng)力活力更加充沛

重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),。全面完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù),，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由141個(gè)調(diào)整優(yōu)化為25個(gè)，執(zhí)法隊(duì)伍由9支整合撤并為5支,。團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革和財(cái)稅,、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),。國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)取得新成效,，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.16億元，排名兵團(tuán)第二,。

創(chuàng)新活力加速釋放,。主體地位日益凸顯，預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)7%,，邦德生物等7家企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),，江浩電子、金松硅業(yè),、佳宇恒被兵團(tuán)評(píng)為“專精特新”中小企業(yè),，北方集團(tuán)獲評(píng)兵團(tuán)水利工程創(chuàng)新中心。產(chǎn)學(xué)研合作再結(jié)碩果,，桂東電子電極箔技術(shù)研究與應(yīng)用獲批自治區(qū)科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目,，申報(bào)“天山英才”3人,、“胡楊英才”5人，評(píng)選首席技師8人,，人才引擎作用充分發(fā)揮,。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“高效辦成一件事”落地見效,，辦件3萬(wàn)余件,。“民營(yíng)企業(yè)直通車”有情有感解決合理訴求,、實(shí)際困難62個(gè),，落實(shí)留抵退稅1.3億元。牽線搭橋16家銀行與22家企業(yè)簽約貸款263.6億元,；發(fā)放小微企業(yè)貸款106億元,，年末貸款余額119億元、增長(zhǎng)13.6%,。全面推行包容審慎監(jiān)管,，辦理減輕處罰案件209件，從輕處罰136件,，減免罰款12.6萬(wàn)元,，涉企執(zhí)法檢查頻次下降12%。

——這一年,，我們以精細(xì)功夫提升城市綜合能級(jí),，功能品質(zhì)更加突出

城鎮(zhèn)功能更加完善。整治危舊房屋4825套,、違建54處,，改造老舊小區(qū)1個(gè)、惠及1150戶居民,。胡楊河市黃河街,、安遠(yuǎn)街、惠遠(yuǎn)街等3條主干道,、7條支線路電路改造,、路燈安裝全面完成。天北新區(qū)團(tuán)結(jié)北街等“10+2”提升改造項(xiàng)目全部完工,，宏源時(shí)代,、海棠灣酒店等盤活項(xiàng)目煥然一新。125團(tuán)司令部舊址等3處遺址成功申報(bào)第三批兵團(tuán)級(jí)文保單位,。城鎮(zhèn)顏值更加靚麗，居住環(huán)境愈發(fā)優(yōu)美,。

城市管理更為精細(xì),。推進(jìn)市容環(huán)境整治,，清理違規(guī)廣告設(shè)施14處、廢棄汽車103輛,。啟動(dòng)城市管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),，新建、改造智慧停車場(chǎng)5個(gè),、車位116個(gè),，安裝電動(dòng)車充電樁2120個(gè)、機(jī)動(dòng)車充電樁39個(gè),，增設(shè)道路監(jiān)控點(diǎn)位44個(gè),，新建5G基站22座。加強(qiáng)城市綜合治理,，開展信訪“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng),，化解矛盾糾紛280件、化解率97%,，38名人民調(diào)解員調(diào)處各類糾紛1025件,、成功率100％。兵團(tuán)文明城市加快創(chuàng)建,。

城鄉(xiāng)融合更顯質(zhì)效,。126團(tuán)靈芝、127團(tuán)山藥,、130團(tuán)玉露香梨,、131團(tuán)榛子等特色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)芯聯(lián)和、喜樂家,、紅房子等商超,，124團(tuán)高泉豆腐、129團(tuán)天池白酒暢銷“金三角”,；團(tuán)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目落地胡楊河經(jīng)開區(qū)13家,。胡楊河市—胡楊河經(jīng)開區(qū)北區(qū)—奎克高速公路、胡楊河市—129團(tuán)—128團(tuán)公路全線貫通,，新開通2條城際公交,、4條客運(yùn)班線運(yùn)行良好，師市內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)更加健全,。

——這一年,，我們以真摯情懷不斷做優(yōu)民生保障，群眾福祉更加殷實(shí)

惠民舉措落地見效,。財(cái)政民生支出占比超80%,，“十大民生實(shí)事”如期完成。開展“10+N”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)133場(chǎng)次,，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金7116萬(wàn)元,、補(bǔ)貼1.5萬(wàn)人次,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5235人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.5%,；首屆師市職業(yè)技能競(jìng)賽成功舉辦。醫(yī)保“三重”制度全面落實(shí),，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率98.5%,；發(fā)放救助資金3691萬(wàn)元，救助1.3萬(wàn)人次,，發(fā)放高齡津貼412.6萬(wàn)元,，補(bǔ)貼6150人，發(fā)放退役軍人優(yōu)待撫恤資金516.2萬(wàn)元,，惠及2675人次,。

教育醫(yī)療擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。投入財(cái)政資金4.1億元改善現(xiàn)有學(xué)校辦學(xué)條件,，近三年學(xué)前教育毛入園率超98%,，初中三年鞏固率達(dá)99%，師市被評(píng)為“全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”,；總投資11.5億元的七師高級(jí)中學(xué)義教部,、胡楊河職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目開工建設(shè)。中醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建有序,，完成130團(tuán)醫(yī)院與中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)共體整合,，師醫(yī)院和中醫(yī)院新增4個(gè)兵團(tuán)級(jí)重點(diǎn)專科,，天北新區(qū)新建,、改建9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成“2+2+3+9+N”醫(yī)療服務(wù)體系,。市民就學(xué)就醫(yī)更便利,。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。污染防治縱深推進(jìn),，胡楊河市空氣優(yōu)良天數(shù)324天,、超兵團(tuán)下達(dá)任務(wù)8天，PM2.5平均濃度降至每立方米25微克,，低于兵團(tuán)考核目標(biāo)16.7個(gè)百分比,；水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；清理連隊(duì)生活垃圾5800余噸,，清理連內(nèi)溝渠1000余公里,。綠色發(fā)展持續(xù)深入，完成造林綠化及退化林修復(fù)3.1萬(wàn)畝、草原生態(tài)修復(fù)治理10萬(wàn)畝,，中央,、兵團(tuán)環(huán)保督察反饋問題按期整改。

——這一年,，我們以融合理念持續(xù)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，合作成效更加顯著

對(duì)口援疆結(jié)出新碩果,。援疆資金布局再優(yōu)化,，80%以上用于基層民生事業(yè)，實(shí)施126團(tuán)醫(yī)院綜合樓改造提升,、129團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品展示中心建設(shè)等民生項(xiàng)目16個(gè),。產(chǎn)業(yè)援疆再發(fā)力，舉辦淮安·七師招商推介會(huì),，簽約項(xiàng)目10個(gè),，總投資75.4億元，4個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年落地,。人才援疆再深化,，33名援疆干部、26名醫(yī)療專家,、40名骨干教師到師市傾力援助,。

兵地融合進(jìn)入新境界。聯(lián)合周邊地方制定貫徹落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)兵地融合發(fā)展實(shí)施方案,，搭建政務(wù)服務(wù)“兵地聯(lián)辦”合作區(qū),，實(shí)現(xiàn)第一批10個(gè)部門、210個(gè)事項(xiàng)聯(lián)辦,，受理業(yè)務(wù)13030件,；落實(shí)兵地醫(yī)保互認(rèn)政策，近5000名地方病人在師市得到及時(shí)診療和科學(xué)救治,；持續(xù)開展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶,，近7000名地方學(xué)生在師市接受良好教育。與烏蘇市合作共建總投資55億元的2GW光伏項(xiàng)目（一期）如期開工,。

——這一年,，我們以最強(qiáng)舉措堅(jiān)決履行職責(zé)使命，社會(huì)大局更加穩(wěn)定

忠實(shí)履行職責(zé)使命,。圓滿完成黨的二十屆三中全會(huì),、全國(guó)兩會(huì)、兵團(tuán)成立70周年慶祝大會(huì)等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)師市轄區(qū)安保任務(wù),。深化“雷霆2024”嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),，破獲電詐案件21起，挽回職工群眾損失218.2萬(wàn)元。持續(xù)加大邊境“四防”建設(shè),，與周邊地方開展聯(lián)合清邊踏查,，實(shí)現(xiàn)邊防穩(wěn)固，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,。

有效防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),。緊盯道路交通、消防,、燃?xì)?/span>,、煤礦、?；?/span>等重點(diǎn)領(lǐng)域,，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和電動(dòng)自行車全鏈條整治，開展各類檢查,、指導(dǎo)服務(wù)22次,，交通事故實(shí)現(xiàn)“減量控大”，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)保持“雙下降”,。化解政府性債務(wù)到期本息3.9億元,，法定債務(wù)率低于警戒線33個(gè)百分點(diǎn)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)冰雹,、泥石流等自然災(zāi)害，應(yīng)急管理能力全面提升,。

——這一年,，我們以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，政府職能更加優(yōu)化

堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程,，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。聚焦群眾關(guān)切,，高效辦理人大代表建議27件、政協(xié)委員提案69件,，依法主動(dòng)公開政府信息1173件,。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治取得階段性成果。堅(jiān)持政府過“緊日子”,，公用經(jīng)費(fèi)壓減10%,。落實(shí)重大行政決策法定程序，確保行政決策科學(xué)合法規(guī)范,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”,，廉潔高效、誠(chéng)信法治,、人民滿意的服務(wù)型政府見行見效,。

各位代表！過去的一年,，歷程充滿艱辛,，成績(jī)難能可貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是兵團(tuán)黨委和師市黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，更傾注著市人大、市政協(xié)的鼎力支持,，凝聚著全市廣大干部職工群眾的艱辛付出。一己之力,，或成一時(shí),；眾人共為，方成千秋,。我們每個(gè)人都在為胡楊河市的改革發(fā)展穩(wěn)定拼盡全力,、灑盡汗水，每個(gè)人都很了不起,。在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向各位代表,、各位委員，向工商聯(lián),、無(wú)黨派人士,、人民團(tuán)體、離退休老同志,，向駐師市各單位,、武警官兵、公安干警,、消防指戰(zhàn)員,、援疆干部，向廣大企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,，向所有關(guān)心支持師市高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)各界人士,，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意,！

各位代表,！過往皆為序章，征程不容懈怠。在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也深刻認(rèn)識(shí)到,，師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，如：穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí),，有效投資的關(guān)鍵作用,、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用有待提升；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃,；科技創(chuàng)新支撐能力需加快提升,；產(chǎn)業(yè)鏈布局還不夠完整、韌性不強(qiáng),；民生保障和社會(huì)治理還有短板,，群眾在就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、住房等方面還有不少新期待；生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,，等等,。只要我們勇于直面問題、迎難破題,，秉持初心,、勇?lián)姑瑹o(wú)畏艱難險(xiǎn)阻,、無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，定能創(chuàng)造新的輝煌，書寫新的篇章,！

二,、2025年重點(diǎn)工作

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，國(guó)家政策利好密集釋放,，動(dòng)能優(yōu)勢(shì)加速蓄積,，我們要統(tǒng)籌發(fā)展所需、師市所能,、群眾所盼,、未來所向，抓住一切時(shí)機(jī),、利用一切條件,，以“實(shí)”的作風(fēng)、“新”的要求,、“立”的導(dǎo)向,、“進(jìn)”的追求,，開創(chuàng)胡楊河市高質(zhì)量發(fā)展新的良好局面。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作重要講話重要指示批示精神,，全面落實(shí)兵團(tuán)黨委八屆九次全會(huì)和師市黨委十屆九次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，立足師市定位定向，進(jìn)一步全面深化改革,，擴(kuò)大開放,，建設(shè)師市特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，高質(zhì)量完成師市“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)師市“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%以上,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右,；城鎮(zhèn)和連隊(duì)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。

各位代表,，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪,；任重道遠(yuǎn),，更需策馬揚(yáng)鞭。發(fā)展目標(biāo)召喚著我們,，人民期待鞭策著我們,，讓我們團(tuán)結(jié)一心、攜手共進(jìn),，以必成之心,、創(chuàng)未有之業(yè),，以實(shí)干之舉、開嶄新之局,，向人民交出更加優(yōu)異的答卷,！今年，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作,。

（一）突出美麗連隊(duì)“大振興”,，把高質(zhì)量團(tuán)連“新品質(zhì)”奮斗出來

一是讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更牢固。力爭(zhēng)一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)6.5%以上,。進(jìn)一步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，扛牢糧食安全政治責(zé)任，實(shí)施全面積“兩年三熟”增產(chǎn)行動(dòng),，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%,，小麥單產(chǎn)530公斤、復(fù)播大豆單產(chǎn)150公斤以上,。提質(zhì)棉花生產(chǎn),，保持棉花種植168萬(wàn)畝以上，“雙29A+B”品質(zhì)70%以上,，實(shí)現(xiàn)皮棉總產(chǎn)30萬(wàn)噸,。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)，力爭(zhēng)果品產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)噸,，商品果率85%以上,。深入實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“四大振興行動(dòng)”，力爭(zhēng)生豬,、肉牛分別出欄100萬(wàn)頭,、8.5萬(wàn)頭以上。

二是讓美麗連隊(duì)更宜居,。用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，深入實(shí)施123團(tuán)9連、126團(tuán)9連等7個(gè)“百連示范”創(chuàng)建工程,，著力打造3個(gè)彰顯軍墾文化的特色風(fēng)貌連隊(duì),。完善道路交通建設(shè)，新建,、改造農(nóng)村公路31公里,。加強(qiáng)和改進(jìn)連隊(duì)治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，堅(jiān)持自治法治德治相結(jié)合,，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興、人才振興,，讓連隊(duì)成為宜居宜業(yè)的美麗家園,。

三是讓職工群眾更富裕,。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)幫扶,，千方百計(jì)促進(jìn)低收入群體增收。深入推進(jìn)“一連一品”“一團(tuán)一特”建設(shè),，支持小香豬,、梅花鹿、肉蓯蓉,、靈芝等特色產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)和培育2家規(guī)模以上“群主”“鏈主”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展,，提高產(chǎn)品附加值,，新增5個(gè)億元產(chǎn)值連隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)各類惠農(nóng)政策,，加強(qiáng)資金監(jiān)管,，保障補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放，促進(jìn)職工群眾整體增收,，收獲農(nóng)業(yè)滿滿“幸福感”,。

（二）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大培育”，把高質(zhì)量行業(yè)“競(jìng)爭(zhēng)力”奮斗出來

一是增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力,。堅(jiān)定不移走好“工業(yè)強(qiáng)師”之路,，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,，形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上,。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),。支持企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，滾動(dòng)實(shí)施40個(gè)技改項(xiàng)目,，完成企業(yè)數(shù)字化改造25家以上,，總投資15億元以上。有序推進(jìn)師市電網(wǎng)內(nèi)117萬(wàn)千瓦公用火電機(jī)組節(jié)能降碳等改造,，提升火電機(jī)組調(diào)峰能力，促進(jìn)減煤增效。支持農(nóng)發(fā)集團(tuán)提升糧食增儲(chǔ),、大豆加工轉(zhuǎn)化能力,，做強(qiáng)“北緯陽(yáng)光”公共品牌、豆油加工優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，形成大豆由“一粒種”變?yōu)?/span>“一桶油”、番茄由“一粒果”成為“一袋醬、一罐飲料”的全產(chǎn)業(yè)鏈,。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，綻放新神采,。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,。持續(xù)走好“油轉(zhuǎn)化”發(fā)展路線，爭(zhēng)取新增油指標(biāo)5萬(wàn)噸,；加強(qiáng)與荊門石化合作,，提升佳宇恒、錦貿(mào)鑫產(chǎn)量,，引導(dǎo)企業(yè)向潤(rùn)滑油,、潤(rùn)滑脂、白油等特種產(chǎn)品延伸,，力爭(zhēng)全年石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26億元以上,。積極探索“煤轉(zhuǎn)化”發(fā)展方向，重點(diǎn)推進(jìn)煤焦油資源化利用項(xiàng)目建成投產(chǎn),、煤基乙醇綜合項(xiàng)目落地建設(shè),，讓煤化工蓄能起勢(shì)，完成產(chǎn)值23億元以上,。發(fā)揮生物醫(yī)藥“規(guī)?；?/span>”優(yōu)勢(shì)，加快天然雨生紅球藻提取蝦青素項(xiàng)目落地,，全力推進(jìn)L—丙氨酸,、原料藥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，讓生物醫(yī)藥聚鏈成勢(shì),，完成產(chǎn)值4億元以上,。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)做專做精。建立新興產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備培育庫(kù),，力爭(zhēng)培育十億級(jí)企業(yè)1家,、創(chuàng)新型中小企業(yè)4家、“專精特新”企業(yè)3家,，申報(bào)小巨人企業(yè)1家,。大力支持企業(yè)數(shù)字化改造、綠色化升級(jí),，力爭(zhēng)培育數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)6家,、綠色工廠3家,、節(jié)水型企業(yè)9家。培育壯大鋁基產(chǎn)業(yè),，依托現(xiàn)有16家鋁基新材料企業(yè),，提升腐蝕箔—化成箔—鋁電解電容器等支鏈綜合配套能力，加快3家電極箔配套電容器項(xiàng)目建設(shè),，力爭(zhēng)今年新增電容器生產(chǎn)線9條以上,；加快延鏈硅基產(chǎn)業(yè)，圍繞晶諾新能源5萬(wàn)噸多晶硅向顆粒硅,、單晶硅棒,、切片等產(chǎn)品延伸，與光伏配件,、發(fā)電企業(yè)形成耦合效應(yīng),，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性，奏響工業(yè)隆隆“最強(qiáng)音”,。

二是釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新活力,。提質(zhì)升級(jí)服務(wù)供給，激發(fā)大眾消費(fèi)潛力,，確保全年新增限上商貿(mào)主體20家以上,，三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,。全面提升金融發(fā)展質(zhì)效,，用好“新型政銀擔(dān)”合作平臺(tái)，加強(qiáng)錦通融資與兵團(tuán)再擔(dān)保公司合作力度,，全力支持“三農(nóng)”發(fā)展,；謀劃召開好2025年度“政銀企”對(duì)接會(huì)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保額13億元,、信貸總量352億元,，紓解小微企業(yè)融資之困。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,，持續(xù)打造胡楊河市“五大功能區(qū)”,，謀劃推進(jìn)奎北鐵路胡楊河站,、胡楊河經(jīng)開區(qū)多式聯(lián)運(yùn)型物流園區(qū)建設(shè),；完善128團(tuán)、129團(tuán)兩個(gè)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系,，深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，降低全社會(huì)物流成本。擴(kuò)容升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè),，落實(shí)旅游興疆戰(zhàn)略,，搶抓新疆旅游火熱,、冰雪旅游“出圈”的大機(jī)遇，用好全國(guó)唯一“中國(guó)軍墾文化之鄉(xiāng)”名片,，傾心打造“軍墾文化游”特色旅游產(chǎn)品,；積極申報(bào)將軍廟水庫(kù)、奎屯河大峽谷等緊鄰獨(dú)庫(kù)公路的旅游開發(fā)項(xiàng)目,，努力成為“三地四方”新的旅游集散地,，力爭(zhēng)全年接待游客356萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.5億元以上,。提升生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量,。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和多樣化升級(jí)，開辟擴(kuò)內(nèi)需“新空間”,。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),，加力支持消費(fèi)品“以舊換新”，搶抓消費(fèi)節(jié)點(diǎn)熱點(diǎn),，圍繞汽車,、家電等重點(diǎn)行業(yè)，開展餐飲美食節(jié),、音樂節(jié),、車展、房交會(huì)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)20場(chǎng)次以上,。創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,，優(yōu)化“一刻鐘”便民服務(wù)圈，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),，吸引更多的“楊小饞”“蜜雪冰城”等消費(fèi)品牌入駐,，有序規(guī)范夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì),、后備箱經(jīng)濟(jì),，喚醒城市濃濃“煙火氣”。

（三）突出重點(diǎn)項(xiàng)目“大攻堅(jiān)”,，把高質(zhì)量興業(yè)“集聚地”奮斗出來

一是鉚足干勁拼招商,。聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系和首位產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,，力爭(zhēng)全年招引項(xiàng)目200個(gè),。以“點(diǎn)”突破抓龍頭，搶抓沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移機(jī)遇,，結(jié)合師市定位定向,，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈外“無(wú)中生有”和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)“有中生新”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,。以“線”促串強(qiáng)鏈條,，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)行業(yè)影響力和號(hào)召力，緊盯鋁基,、硅基,、硼基等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，吸引上下游“填空型”企業(yè)落地,，形成“葡萄串”效應(yīng),，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。以“面”覆蓋壯產(chǎn)業(yè),，把招商引資作為“一把手”工程,，團(tuán)場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要將1/3以上精力、開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要將一半以上精力用于招商,，力爭(zhēng)全年實(shí)施億級(jí)項(xiàng)目不少于50個(gè),、十億級(jí)項(xiàng)目不少于5個(gè)，確保“招商之冬”簽約250億元以上,。

二是只爭(zhēng)朝夕抓項(xiàng)目,。高質(zhì)高效籌備一季度集中開復(fù)工活動(dòng)，開復(fù)工項(xiàng)目要達(dá)到180個(gè),，完成投資增長(zhǎng)16%以上,，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。立足實(shí)際解難題,。堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、專班推進(jìn)、“紅黃榜”預(yù)警等機(jī)制,，全過程強(qiáng)化要素保障,，在融資保障、用地需求,、政策兌現(xiàn),、項(xiàng)目推進(jìn)、人才招引等方面解痛點(diǎn),、通堵點(diǎn),、破難點(diǎn)，全力護(hù)航項(xiàng)目建設(shè),。凝心聚力推項(xiàng)目,。推進(jìn)總投資123億元的98個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目前期工作，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目全生命周期管理,，推動(dòng)項(xiàng)目快落地,、早開工、快建設(shè),、早投產(chǎn),，確保全年新開工項(xiàng)目150個(gè)以上、復(fù)工項(xiàng)目100個(gè)以上,，投產(chǎn)新項(xiàng)目20個(gè)以上,，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。全力抓好“三張清單”建設(shè),，突出國(guó)有企業(yè)建功新時(shí)代,，國(guó)投集團(tuán)要聚焦年度政府性投資計(jì)劃，發(fā)揮國(guó)有投融資平臺(tái)作用,，積極為師屬國(guó)有企業(yè)提供擔(dān)保和貸款,；天北城投要積極參與市政建設(shè)，加快胡楊河市城市綜合體建設(shè)及入駐,，助力城鄉(xiāng)品質(zhì)提升,；農(nóng)發(fā)集團(tuán)要緊盯時(shí)序進(jìn)度完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深耕農(nóng)產(chǎn)品加工,，提高附加值,；北方集團(tuán)要打造更多精品工程，拿出更大底氣和勇氣拓展市場(chǎng),，提高利潤(rùn)率,；支持錦龍電力加快錦焱熱力40萬(wàn)千瓦背壓供熱項(xiàng)目進(jìn)程，為屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、居民用電等提供堅(jiān)實(shí)保障,。突出政府資金保民生，加快推進(jìn)總投資40億元奎屯河引水工程等項(xiàng)目進(jìn)度,，確保七師高級(jí)中學(xué)義教部,、七師職工文化活動(dòng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目按期投用。突出社會(huì)資本做產(chǎn)業(yè),，攜手金融機(jī)構(gòu)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加快澤津化成箔、屯墾小鎮(zhèn)冷鏈物流,、合源正達(dá)年產(chǎn)1萬(wàn)噸三氯蔗糖等已開工重大項(xiàng)目建設(shè),。

三是多向發(fā)力儲(chǔ)項(xiàng)目。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,，搶抓國(guó)家一攬子存量和增量政策等戰(zhàn)略機(jī)遇,，分領(lǐng)域建立“近期能實(shí)施、遠(yuǎn)期有儲(chǔ)備,、定期可滾動(dòng)”的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),，爭(zhēng)政策,、爭(zhēng)資金，爭(zhēng)取總投資3000億元的150個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家和兵團(tuán)“大盤子”,。全年儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目100個(gè),、力爭(zhēng)申請(qǐng)資金8億元，地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目80個(gè),、力爭(zhēng)申請(qǐng)債券資金6億元,。形成大項(xiàng)目有序接替、好項(xiàng)目梯次跟進(jìn),、新項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效的生動(dòng)場(chǎng)景,。

各位代表，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的脊梁,，項(xiàng)目是騰飛的翅膀,。邁向高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道，我們要堅(jiān)持以“咬定青山不放松”的韌勁,、“不破樓蘭終不還”的拼勁,，大抓產(chǎn)業(yè)、大干項(xiàng)目,，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎轟鳴作響,，讓項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)鼓更加激昂，讓經(jīng)濟(jì)騰飛的浪潮勢(shì)不可擋,！

（四）突出開放融合“大協(xié)同”,，把高質(zhì)量改革“新活力”奮斗出來

一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持“先立后破”,，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以釘釘子精神推動(dòng)改革取得新成效,。深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革,，鞏固完善土地、職工,、民兵“三位一體”機(jī)制,，讓職工更好履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命；推動(dòng)師市國(guó)有企業(yè)向團(tuán)場(chǎng)布局,，激發(fā)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,。深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),，加強(qiáng)“三能”機(jī)制建設(shè),，支持八大國(guó)有集團(tuán)做強(qiáng)主業(yè)，整合重組優(yōu)勢(shì)資源,，探索布局新興產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,。深化“政”的職能改革，進(jìn)一步規(guī)范師團(tuán)兩級(jí)行政清單,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，縱深推進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。深化財(cái)政體制改革,，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,，加大盤活存量資金資產(chǎn)工作力度，提升財(cái)政管理水平和資金使用效益,。深化其他領(lǐng)域改革,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)商事制度、科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革,，以改革成效助力高質(zhì)量發(fā)展,。

二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)擦亮“店長(zhǎng)”“警長(zhǎng)”“園長(zhǎng)”三個(gè)“金字招牌”,，做到重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包聯(lián)，核心企業(yè),、骨干企業(yè)常態(tài)溝通,。堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”,，閉環(huán)管理企業(yè)訴求通道,，“一企一策”、一事一議,，“量體裁衣”,、真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展解難題。堅(jiān)持“跨省通辦”“兵地聯(lián)辦”,，用好用活“2340”辦結(jié)機(jī)制,、“清單+專班+督辦”工作模式、“小兵幫辦”服務(wù)方式,，以“高效辦成一件事”為抓手,，提升政務(wù)服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限再提速,、辦事程序再優(yōu)化,。堅(jiān)持“一視同仁”“同等對(duì)待”，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，暢通金融服務(wù)渠道,，給予同類招商企業(yè)同等政策,。讓高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)成為師市最具特色的標(biāo)識(shí)，讓各類市場(chǎng)主體滿心歡喜地來師市投資興業(yè),。

三是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，用好佳宇恒,、北方集團(tuán),、金泰新材料等兵團(tuán)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)煉油特殊產(chǎn)品技術(shù)開發(fā),、水工混凝土新材料研發(fā),、鋁基電子節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)成果運(yùn)用，爭(zhēng)取再催生1~2個(gè)高質(zhì)量科技成果,。健全人才培養(yǎng)機(jī)制,，建立民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審“綠色通道”“直通車”，讓企業(yè)更好培養(yǎng),、更多留住技術(shù)人才,。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，用好“企業(yè)出題,、政府點(diǎn)題,、高校解題”模式，開展重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目20個(gè)以上,。實(shí)施科技型企業(yè)培育,，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)10家以上,。

四是著力推進(jìn)兵地融合。深化“兵地一盤棋”“兵地一家親”理念,，促進(jìn)兵地深度融合,、全面融合。完善兵地融合工作機(jī)制,，凝聚工作合力,，做到“十五五”總體規(guī)劃互通有無(wú)、專項(xiàng)規(guī)劃有效銜接,、區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。健全兵地共享協(xié)作機(jī)制，做到情報(bào)會(huì)商,、維穩(wěn)聯(lián)動(dòng),；堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,，拓展與周邊地方電力,、能源,、民生產(chǎn)業(yè)合作成果。加大干部人才交流力度,，建立更為靈活的人才管理機(jī)制,，推動(dòng)兵地干部人才實(shí)現(xiàn)師與市縣、團(tuán)與縣鄉(xiāng)更寬領(lǐng)域的學(xué)習(xí)交流,，把“三地四方”人力資源潛能充分釋放出來,。

五是合力提高援疆效益。緊扣援疆工作重點(diǎn)任務(wù),，健全“多層全覆蓋”援疆機(jī)制,。深入開展民生援疆，統(tǒng)籌用好1.6億元援疆資金,，加快胡楊河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（科研）公共服務(wù)中心,、師醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生提升項(xiàng)目建設(shè),，確保今年全部投用,；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興美麗連隊(duì)建設(shè)、連隊(duì)基層陣地改造提升,、中醫(yī)院救治能力提升工程等項(xiàng)目前期工作,，確保3月底前開復(fù)工。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆,，加強(qiáng)與江蘇省和淮安市經(jīng)濟(jì)協(xié)作,，推進(jìn)合作園區(qū)共建交流,，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè),、社會(huì)資本和社會(huì)組織來師市投資興業(yè)，開展組團(tuán)式產(chǎn)業(yè)援疆,，提高對(duì)口援疆綜合效益,。持續(xù)深入推進(jìn)文化援疆，開展文藝骨干培訓(xùn),、精品文藝作品創(chuàng)作,、文化活動(dòng)交流交往,，在深入開展文化潤(rùn)疆中增強(qiáng)文化認(rèn)同,。

各位代表,，改革是時(shí)代的呼喚,，改革永遠(yuǎn)在路上,。面向改革發(fā)展的壯闊征程,，讓我們以堅(jiān)定的信念,、昂揚(yáng)的斗志，心往一處想,、勁往一處使、擰成一股繩,，在改革中破浪前行,，在創(chuàng)新中開拓進(jìn)取，在融合中凝心聚力,，以真抓實(shí)干為筆,，以團(tuán)結(jié)奮斗為墨，奮力書寫改革開放融合的恢弘篇章,！

（五）突出城市品質(zhì)“大提升”，把高質(zhì)量城鎮(zhèn)“新面貌”奮斗出來

一是優(yōu)化城市功能,。堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”“雙城聯(lián)動(dòng)”，讓新城,、新區(qū)同步發(fā)展。加快城市更新,，實(shí)施胡楊河市污水處理廠（二期）、惠遠(yuǎn)南街提升改造,、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造等工程,，打通塔河北街等“斷頭路”,，改造提升天北新區(qū)“牛街”等各類背街小巷。改善人居環(huán)境,，穩(wěn)妥推進(jìn)127團(tuán)幸福里,、天北新區(qū)綠源里等7個(gè)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)129團(tuán)百花街,、131團(tuán)升隆廣場(chǎng)、天北麗楓星空不夜城,、屯墾文化小鎮(zhèn)等“網(wǎng)紅”街區(qū)提升改造,；完善市政設(shè)施和園林綠化管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,，擴(kuò)大城市綠色空間,，展現(xiàn)城市靈動(dòng)魅力,。

二是強(qiáng)化城市管理,。優(yōu)化配套服務(wù)功能,，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),；新增,、提升綠化面積10.3萬(wàn)平米，完成公園管護(hù)9座,、水系設(shè)施管護(hù)126萬(wàn)平米,；新增充電樁375個(gè)以上。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)城市精細(xì)化管理,，持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站130座,，提高5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,。提升信訪工作法治化水平，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化,，及時(shí)回應(yīng),、有效解決群眾訴求，讓老百姓感受到和諧無(wú)處不在,、平安就在身邊,。持續(xù)開展文明單位創(chuàng)建，全域推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,，全面開展城市體檢,，更好防治“城市病”；推進(jìn)青年友好型城市創(chuàng)建,，在城市規(guī)劃建設(shè)中融入更多青年元素,，讓城市對(duì)青年更友好，青年對(duì)城市更熱愛,。

三是加快城鄉(xiāng)融合,。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，全面進(jìn)步。讓連隊(duì)產(chǎn)品更暢銷,，打造更多的團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)土特產(chǎn)“網(wǎng)紅”產(chǎn)品,，在城鎮(zhèn)商超“上架亮相”，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,、產(chǎn)銷連接,。讓團(tuán)鎮(zhèn)環(huán)境更優(yōu)美，推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)生活污水處理及配套設(shè)施建設(shè),，新建3座污水處理廠,，提升團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)生活污水處理水平。讓城鄉(xiāng)交通更通暢,，加快217國(guó)道以東區(qū)域市政道路,、胡楊河市火車站公路、胡楊河經(jīng)開區(qū)鐵路專用線,、123團(tuán)—126團(tuán)公路建設(shè)進(jìn)度,，推動(dòng)128團(tuán)—124團(tuán)公路項(xiàng)目開工建設(shè)，完成胡楊河市太行山西路,、團(tuán)結(jié)西路,、塔河北街、昆玉路等四條道路優(yōu)化改造,，暢通城市“大動(dòng)脈”和“微循環(huán)”。

（六）突出社會(huì)民生“大改善”,，把高質(zhì)量生活“幸福感”奮斗出來

一是千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增收,。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，促進(jìn)充分就業(yè)和持續(xù)增收，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),。幫扶重點(diǎn)群體，持續(xù)開展“10+N”就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),，全力保障高校畢業(yè)生,、退役軍人、農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策,，兜底幫扶困難群體就業(yè)。強(qiáng)化技能培訓(xùn),，加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，確保年底前竣工運(yùn)營(yíng)，扎實(shí)發(fā)揮胡楊河職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、開放大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主渠道作用,，對(duì)接“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和團(tuán)場(chǎng)訂單式需求，全年完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)6900人次,。拓展增收渠道,，完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障,，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入節(jié)節(jié)高，生活年年好,。

二是多措并舉建設(shè)教育強(qiáng)師,。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化基礎(chǔ)教育綜合改革,，以更高標(biāo)準(zhǔn)辦好人民滿意的教育,。夯實(shí)基礎(chǔ)教育，加快曙光第二幼兒園,、七師高級(jí)中學(xué)義教部建設(shè),，確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上，通過國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗(yàn)收,；同步提升七師高級(jí)中學(xué)胡楊河校區(qū),、天北校區(qū)辦學(xué)水平，讓高中集團(tuán)化辦學(xué)更具優(yōu)勢(shì),。提升職業(yè)教育,，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，拓展職業(yè)培訓(xùn),，引導(dǎo)社會(huì)各界積極支持參與職業(yè)教育,，吸納畢業(yè)生就業(yè),，讓人人皆可成才、人人盡展其才,。推進(jìn)高等教育,，加快推進(jìn)投資8.1億元的胡楊河職業(yè)技術(shù)學(xué)院（一期）項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合師市“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，面向需求,，面向未來，探索學(xué)科專業(yè)設(shè)立,。發(fā)展終身教育,，推動(dòng)社區(qū)、老年教育向基層延伸,，持續(xù)建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),。

三是全心全意守護(hù)人民健康。加快建設(shè)健康師市,，努力為職工群眾提供全生命周期健康服務(wù),。推動(dòng)醫(yī)療資源均衡布局，以“醫(yī)共體”為載體,，健全分級(jí)診療服務(wù)體系,，提升58個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體水平，確保123團(tuán),、130團(tuán)醫(yī)院通過兵團(tuán)二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力驗(yàn)收,；鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員下基層，帶動(dòng)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，努力實(shí)現(xiàn)大病在師域解決,、小病在團(tuán)場(chǎng)解決。推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升能級(jí),，加快師醫(yī)院消化科,、婦產(chǎn)科、神經(jīng)內(nèi)科和中醫(yī)院肛腸科建設(shè),，力爭(zhēng)建成4個(gè)兵團(tuán)臨床重點(diǎn)?？疲瓿蓢?guó)家中醫(yī)疫病防治基地項(xiàng)目建設(shè),，全力推進(jìn)中醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院,，精神衛(wèi)生康復(fù)中心試點(diǎn)獨(dú)立運(yùn)行。推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升,，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，加強(qiáng)師市傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，提高居民健康素養(yǎng),，保障職業(yè)健康安全,，把服務(wù)送到“家門口”,，當(dāng)好健康“守門人”,。

四是真情實(shí)意做好社會(huì)保障,。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù),，織密社會(huì)保障安全網(wǎng),。健全分層分類保障體系，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上；切實(shí)做好低保,、特困供養(yǎng)人員基本生活保障,，積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)救助政策落地見效。全力做好治欠保支工作,，讓農(nóng)民工群體不再憂“薪”,。完善“一老一小”服務(wù)體系，助力老有所養(yǎng),，完善養(yǎng)老服務(wù)軟硬件設(shè)施,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，新增家庭養(yǎng)老床位300張,，讓老者安享晚年,；助力幼有善育，完善三孩生育政策措施,、配套設(shè)施,，降低生育養(yǎng)育教育成本，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,讓幼兒樂享童年,。探索發(fā)展公益慈善體系,，關(guān)心關(guān)愛困難老人、困境兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體,，兜住,、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,，讓更多溫馨舉措,，溫暖每一個(gè)有需要的人。

（七）突出生態(tài)優(yōu)先“大格局”,，把高質(zhì)量宜居“優(yōu)環(huán)境”奮斗出來

一是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)決打贏藍(lán)天,、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例88%以上，PM2.5平均濃度控制在每立方米28微克以下,。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，繼續(xù)加強(qiáng)老龍口,、黃溝二庫(kù)“十四五”水質(zhì)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況監(jiān)管,，確保地表水主要控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；達(dá)子廟,、高泉飲用水水源地優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格管控涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染,，持續(xù)開展連隊(duì)生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體排查整治,，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖糞污治理和資源化利用，進(jìn)一步提升土壤環(huán)境質(zhì)量,。

二是持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。優(yōu)化用能預(yù)算管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,，促進(jìn)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,，全面完成兵團(tuán)下達(dá)的單位GDP能耗下降目標(biāo)。完善低碳清潔,、安全高效的能源體系,，提高新能源消費(fèi)占比。扎實(shí)開展低效用地再開發(fā),，全力消化處置批而未用和閑置土地,。大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。全面加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”,。

（八）突出平安穩(wěn)定“大護(hù)航”,，把高質(zhì)量社會(huì)“安全感”奮斗出來

一是鍥而不舍護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家政治安全,，推動(dòng)反恐維穩(wěn)向規(guī)范精細(xì)常態(tài)轉(zhuǎn)變,，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、邊境管段安全穩(wěn)固。提升社會(huì)治安防控水平,，全力推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪。提升民族宗教工作法治化水平,，深化“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng),，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的大好局面,。

二是行而不輟保安全,。保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和枕戈待旦的警覺，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。狠抓食品藥品安全,，深入開展食品安全專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?/span>監(jiān)管、假冒偽劣食品整治,，把牢從“地上”到“桌上”,、從庫(kù)房到藥房的每一道防線，讓人民歲月靜好,、歲歲安瀾,。

三是馳而不息防風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)底線思維,、極限思維,，未雨綢繆、抓早抓小,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。用好中央債務(wù)置換政策，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),，堅(jiān)決遏制各類新增隱性債務(wù),。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推動(dòng)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,，科學(xué)合理做好年度預(yù)算安排,，確保收支平衡。有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，依法嚴(yán)厲打擊非法集資,、金融借貸亂象等非法金融活動(dòng)，持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全力維護(hù)師市良好金融生態(tài)環(huán)境,。

各位代表,，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大,。民生工作一頭連著宏觀大局,，一頭連著萬(wàn)家燈火。讓我們更加關(guān)注群眾的“衣食住行”,，更好傾聽群眾的“家長(zhǎng)里短”,，用心體察群眾的“酸甜苦辣”，把實(shí)事辦進(jìn)群眾的心坎,，讓幸福生活的畫卷更加絢麗多彩,，人民群眾的日子越過越紅火！

三,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

為政之要,，重在力行，貴在擔(dān)當(dāng),。我們將堅(jiān)定政治信仰,，恪盡職守、勤勉工作,，持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè),，提升治理能力和治理效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。

永葆忠誠(chéng)之心“明大事”,，全面建設(shè)忠誠(chéng)型政府。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹黨中央路線方針政策,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程各領(lǐng)域，全面貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委和師市黨委的部署要求,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

永葆公正之心“辦公事”,，全面建設(shè)法治型政府,。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,，積極支持市政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，健全規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，深化政務(wù)公開,，始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。

永葆為民之心“辦好事”，全面建設(shè)服務(wù)型政府,。始終牢記政府前面“人民”二字,，設(shè)身處地為百姓做看得見摸得著的實(shí)惠事，腳踏實(shí)地做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,，努力解決好百姓關(guān)心的煩心事,，以更接地氣的工作成效書寫更有溫度的民生答卷，讓百姓的生活越來越好,、笑容越來越多,。

永葆奮進(jìn)之心“干成事”，全面建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府,。始終把抓落實(shí)作為政府工作的第一職責(zé),，弘揚(yáng)“雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),，快字當(dāng)頭、搶字為先,，師市黨委有部署,，第一時(shí)間去落實(shí)。錘煉“敢于擔(dān)當(dāng),、善作善成”的意志品格,，直面挑戰(zhàn)、直擊矛盾,，在其位,、謀其政、盡其責(zé),，當(dāng)好執(zhí)行者,、行動(dòng)派。

永葆廉潔之心“不出事”,，全面建設(shè)清廉型政府,。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),，讓廉潔用權(quán)、干凈干事蔚然成風(fēng),。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,，管好財(cái)政“錢袋子”，用政府“緊日子”換來百姓“好日子”。

各位代表,！夢(mèng)雖遙,，追則能達(dá)；愿雖艱,，持則可圓,！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在兵團(tuán)黨委和師市黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，錨定目標(biāo),、迎難而上，干字當(dāng)頭,、奮發(fā)有為,，保持乘風(fēng)破浪的姿態(tài)，昂揚(yáng)龍騰虎躍的勁頭,，砥礪一往無(wú)前的勇氣,，忠實(shí)履行新時(shí)代兵團(tuán)職責(zé)使命，為高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化第七師胡楊河市實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn),！

名詞解釋

1.“六位一體”：黨政軍警兵民合力固防強(qiáng)邊新機(jī)制,。

2.“三張清單”：政府投資保民生、社會(huì)資本做產(chǎn)業(yè),、國(guó)有企業(yè)建功新時(shí)代,。

3.“3+3”產(chǎn)業(yè)體系：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：紡織服裝、能源電力,、農(nóng)副產(chǎn)品加工,；新興產(chǎn)業(yè)：精細(xì)化工、生物醫(yī)藥,、新材料,。

4.工業(yè)“10大產(chǎn)業(yè)鏈”：①石油化工產(chǎn)業(yè)鏈②精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈③生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈④碳基產(chǎn)業(yè)鏈⑤鋁基產(chǎn)業(yè)鏈⑥硅基產(chǎn)業(yè)鏈⑦紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈⑧能源電力產(chǎn)業(yè)鏈⑨植物油生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈⑩番茄加工產(chǎn)業(yè)鏈。（工信局）

5.“雙29A+B”：棉花公檢指標(biāo)棉纖維長(zhǎng)度29mm,，斷裂比強(qiáng)度29tex,，馬克隆值A+B級(jí)比例。

6.“千萬(wàn)工程”：“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程,，簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”，是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐,。

7.“四大振興行動(dòng)”：生豬擴(kuò)量提質(zhì),、奶業(yè)振興,、肉牛增產(chǎn)和肉羊增效、家禽及特色養(yǎng)殖發(fā)展“四大振興行動(dòng)”,。

8.“兩新”：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。

9.“兩重”：國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

10.“2+2+3+9+N”：師市兩個(gè)醫(yī)共體,，兩個(gè)?？铺厣t(yī)院，三個(gè)區(qū)域次中心醫(yī)院,，九個(gè)一般團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院,，N個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。

11.“智轉(zhuǎn)數(shù)改”：智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

12.“2340”辦結(jié)機(jī)制：企業(yè)開辦2個(gè)工作日辦結(jié),；不動(dòng)產(chǎn)首次登記實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；從立項(xiàng)到取得施工許可證可實(shí)現(xiàn)40個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。

13.高效辦成一件事：通過部門協(xié)同,、流程再造、統(tǒng)一受理,、數(shù)據(jù)共享等方式,，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料,、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”。

14.“揭榜掛帥”：一般是為解決社會(huì)中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題,，由政府組織面向全社會(huì)開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排,。