第七師胡楊河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《第七師胡楊河市人民政府辦公室關(guān)于

貫徹落實“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的方案》的通知

各團場,，師市機關(guān)各部門，各直屬機構(gòu)：

   《第七師胡楊河市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的方案》,，經(jīng)師領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實,。

                                                  第七師辦公室 胡楊河市政府辦公室

             2022年3月15日　

第七師胡楊河市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實“十四五”殘疾人保障和發(fā)展

規(guī)劃的方案

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署，貫徹落實兵團黨委關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措和工作要求,，進一步保障和改善殘疾人民生,，依據(jù)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團關(guān)于印發(fā) “十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（新兵發(fā)〔2021〕32號），師市人民政府重點對殘疾兒童康復(fù),、殘疾人托養(yǎng)服務(wù),、殘疾人兩項補貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)等方面,，制定具體實施方案如下：

一,、殘疾兒童康復(fù)

為了改善殘疾兒童康復(fù)狀況，促進殘疾兒童全面發(fā)展,，減輕殘疾兒童家庭負擔(dān),，完善社會保障體系，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》規(guī)定如下：

（一）救助對象應(yīng)符合下列條件

1.年齡應(yīng)為0—18周歲,，有康復(fù)需求,、適應(yīng)指征和康復(fù)意愿。

2.具有第七師胡楊河市戶籍或持有第七師胡楊河市居住證,。

3.持有中華人民共和國殘疾人證或有定點康復(fù)機構(gòu)診斷證明,。

（二）殘疾兒童康復(fù)補貼標準

聽力言語康復(fù)訓(xùn)練、智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練每人每年救助補貼不低于20000元,。腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練每人每年救助補貼不低于20000元,。

（三）工作流程

按《兵團殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》（兵殘聯(lián)發(fā)〔2019〕2號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

二,、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)

（一）服務(wù)對象

服務(wù)對象,，是依據(jù)《就業(yè)年齡段智力,、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 37516-2019）規(guī)定，處于就業(yè)年齡段（年滿16周歲至法定退休年齡）,、持有《中華人民共和國殘疾人證》的智力,、精神及重度肢體殘疾人。

　 （二）服務(wù)內(nèi)容

殘疾人托養(yǎng)服務(wù),，是依據(jù)《就業(yè)年齡段智力,、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 37516-2019），為殘疾人提供生活照料及護理,、生活自理和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練為主,，輔之以運動功能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與勞動技能訓(xùn)練等服務(wù),。　   

（三）服務(wù)形式　

通過寄宿,、日間照料或居家等多種形式開展項目,。寄宿制托養(yǎng)服務(wù),，指采用24 小時集中居住和照料模式，為殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù),；日間照料托養(yǎng)服務(wù),，指采用在社區(qū)就近、就便日托的照料模式,，為殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù),；居家服務(wù)，指通過一定的組織或機構(gòu),，以上門的方式為分散居住在家庭中,、不適宜或不愿意到機構(gòu)中，符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù),。

（四）補助范圍和方式

　  資金撥付至各級各類,、能夠開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的寄宿制機構(gòu)、日間照料機構(gòu)和居家服務(wù)機構(gòu)等用于補助服務(wù)對象接受殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的相關(guān)支出,，不得用于機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,。不得向服務(wù)對象直接發(fā)放現(xiàn)金的方式支出。

（五）補助標準

機構(gòu)每服務(wù)一名殘疾人,，補貼每年不低于1500元,。

三、殘疾人兩項補貼

（一）補貼對象

具有七師胡楊河市轄區(qū)戶籍,，持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人:困難殘疾人生活補貼補助城鄉(xiāng)低保家庭中的殘疾人,。重度殘疾人護理補貼補助因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級,、二級的所有殘疾人,。長期照護是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護理消費品和照護服務(wù)支出持續(xù)時間達6個月以上,。

（二）補貼標準、補貼形式

困難殘疾人生活補貼按照每人每月300元標準發(fā)放,；重度殘疾人護理補貼按照每人每月300元標準發(fā)放,。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（以下簡稱“兩項補貼”）經(jīng)審核后采取現(xiàn)金形式發(fā)放。

（三） 申辦程序和管理辦法

1.自愿申請

殘疾人兩項補貼由殘疾人向戶籍所在地連隊,、社區(qū)提交書面申請,。殘疾人的法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人或其他委托人可以代為辦理申請事宜。

2.逐級審核

連隊（社區(qū)）收集匯總殘疾人兩項補貼申請材料,，在5個工作日內(nèi),，對申請人基本情況、提交的證件和相關(guān)證明材料進行初審,，并將初審合格材料報送團場審核,。團場完成申請對象信息審核后，在公開欄公示7個工作日,。公示內(nèi)容包括：申請人姓名,、殘疾類別、殘疾等級,、經(jīng)濟收入（享受低保）情況,、家庭住址、補貼金額等,。公示無異議后發(fā)放,。

3.資金發(fā)放

由師市各單位按月發(fā)放補貼資金。

四,、新冠肺炎疫情期間殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼

（一）補貼對象與標準

1.持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,。

2.取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照自主創(chuàng)業(yè)和個體就業(yè)的殘疾人，按照每人每年不低于3000元的標準給予補貼,。

（二）補貼條件

1.殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),，連續(xù)正常經(jīng)營1年以上。

2.殘疾人證與營業(yè)執(zhí)照的姓名必須一致,。使用殘疾人證進行掛名經(jīng)營,，不享受補貼。

（三）申領(lǐng)程序

　　1.自愿申請

　　殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼由殘疾人向所在單位殘聯(lián)提出書面申請,。殘疾人的法定監(jiān)護人,，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,，可以代為辦理申請事宜,。

申請人提供中華人民共和國殘疾人證、戶口本,、營業(yè)執(zhí)照,、銀行卡復(fù)印件各一份。

　　2.逐級審核

　　團場殘聯(lián)在收到申報材料10個工作日內(nèi)完成對申請人實際情況的核查,，符合條件的,，報師市殘聯(lián)。

　  師市殘聯(lián)依據(jù)規(guī)定對申請人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況進行審核,，審核合格后由師市殘聯(lián)報財政局申請撥付資金,。

　　3.定期復(fù)核

　　每年10月份，各單位要采取定期抽查的方式,，對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請人資格條件是否發(fā)生變化,、補貼是否及時足額發(fā)放到位等情況，進行一次核查復(fù)審,，切實做到公開透明,、動態(tài)管理和應(yīng)補盡補、應(yīng)退則退,。

4.資金發(fā)放

殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼每年由師市殘聯(lián)發(fā)放一次,。

本方案自文件下發(fā)之日起實施,。