解讀《第七師胡楊河市人民政府關(guān)于貫徹落實“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的方案》

    2021年11月,，兵團(tuán)殘聯(lián)下發(fā)了《兵團(tuán)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（新兵發(fā)〔2021〕32號），師市殘聯(lián)結(jié)合實際制定了《第七師胡楊河市人民政府關(guān)于貫徹落實“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的方案》,?！斗桨浮分攸c對殘疾人托養(yǎng)、“兩項補貼”提標(biāo),、殘疾兒童康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo),、自主創(chuàng)業(yè)補貼等方面做的規(guī)定。現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容說明如下：

一,、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目,。

政策依據(jù)：

1、2021年3月30日國家發(fā)展和改革委員會,、中國殘聯(lián)等21部委聯(lián)合下發(fā)了《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（發(fā)改社會〔2021〕443號）規(guī)定：（62）殘疾人托養(yǎng)服務(wù),。支出責(zé)任為：地方人民政府負(fù)責(zé)，中央財政適當(dāng)補助,。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《就業(yè)年齡段智力,、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行。

2,、2021年8月23日中國殘聯(lián)辦公廳《“十四五”陽光家園計劃—智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項目實施方案》規(guī)定（三）服務(wù)形式：各地可以通過寄宿,、日間照料或居家等多種形式開展項目,。（五）補助標(biāo)準(zhǔn),。中央財政補助資金按照每人每年平均1500元的標(biāo)準(zhǔn)補助符合條件的殘疾人接受各種形式的托養(yǎng)服務(wù)。各地可以整合中央及地方財政補助資金,、慈善資金等多種資金渠道,，按照本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作布局、服務(wù)能力,、市場情況等研究確定本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實際補助標(biāo)準(zhǔn),。

3、《兵團(tuán)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（新兵發(fā)〔2021〕32號）規(guī)定：落實托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策,，推動有條件的師市建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補貼制度,。

二、困難殘疾人生活補貼從每人每月200元提高到300元,。

政策依據(jù)：

1,、2016年7月4日新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)《兵團(tuán)關(guān)于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度的實施意見》規(guī)定：各師市可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力何持續(xù)情況，研究具體的補貼標(biāo)準(zhǔn),。

2,、《兵團(tuán)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（新兵發(fā)〔2021〕32號）規(guī)定：全面落實并完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度，建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，逐步把困難殘疾人生活補貼延伸至低收入殘疾人家庭,，重度護(hù)理補貼覆蓋至智力、精神三,、四級殘疾人,。鼓勵有條件的師市提標(biāo)擴(kuò)面。

三,、殘疾兒童康復(fù)年度補助資金從1.2萬元提高到2萬元,。

政策依據(jù)：

1、2019年1月21日兵團(tuán)殘聯(lián),、兵團(tuán)財政局等10部門印發(fā)了《兵團(tuán)殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》（兵殘聯(lián)發(fā)〔2019〕2號）第九條規(guī)定：殘疾兒童康復(fù)救助的標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元,。以上救助標(biāo)準(zhǔn)為兵團(tuán)殘疾兒童康復(fù)救助最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、財政狀況和康復(fù)服務(wù)價格變動等因素適時進(jìn)行調(diào)整,。有條件的師市可依據(jù)本地實際提高康復(fù)救助基本服務(wù)項目的救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍。

2,、《兵團(tuán)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（新兵發(fā)〔2021〕32號）規(guī)定：進(jìn)一步落實殘疾兒童康復(fù)救助制度,，適時擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn),。

四,、對新冠肺炎疫情期間實際經(jīng)營一年以上自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，每人每年發(fā)放不低于3000元的自主創(chuàng)業(yè)補貼,。

政策依據(jù)：

1,、2020年2月27日兵團(tuán)殘聯(lián),、兵團(tuán)財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情期間對就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放生活困難補貼的通知》(兵殘聯(lián)發(fā)〔2020〕2號)?！锻ㄖ芬?guī)定：取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的自主創(chuàng)業(yè)和個體就業(yè)的殘疾人,，按照每戶不低于3000的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。對取得個體工商營業(yè)執(zhí)照,，且由殘疾人個體從業(yè)創(chuàng)辦的安排智力,、精神和重度殘疾人不少于5人的殘疾人扶持性就業(yè)機(jī)構(gòu)，按不低于8000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,。資金來源為：師市殘疾人就業(yè)保障金,。

2、《兵團(tuán)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（新兵發(fā)〔2021〕32號）規(guī)定：建立健全殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼制度,，輔助性就業(yè),、集中安置殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持辦法和獎勵措施，研究制定和完善殘疾人創(chuàng)業(yè)補貼,、就業(yè)崗位補貼,、保險補貼、設(shè)施設(shè)備購置改造補貼等補貼標(biāo)準(zhǔn),。明確給予自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人和招錄（聘）殘疾人用人單位的各項補貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn),，有效調(diào)動殘疾人就業(yè)和各類用人單位安置殘疾人就業(yè)的積極性。

                       第七師胡楊河市殘疾人聯(lián)合會

                          2022年1月6日