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    《第七師胡楊河市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》已經(jīng)師市同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

                                       第七師辦公室    胡楊河市人民政府辦公室     

                                                 2022年11月28日        

第七師胡楊河市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法

第一章  總 則

第一條  為進一步加強師市安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,，鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,，制止和懲處違法行為,，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》（安監(jiān)總財〔2018〕19號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報處理規(guī)定》（應(yīng)急〔2020〕69號）和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》（新兵辦發(fā)〔2022〕50號）等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,，結(jié)合師市實際,，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于師市轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵,。舉報內(nèi)容屬于信訪事項的,，按照信訪工作有關(guān)規(guī)定處理。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

第三條  任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）均有權(quán)向師市安委會辦公室舉報安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,。

第四條  舉報獎勵工作原則上遵循“合法舉報,、適當獎勵”和“誰受理,、誰獎勵”的原則。

師市安委會辦公室負責接收,、登記,、交辦各類安全生產(chǎn)舉報事項；負責匯總上報本師市轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵工作情況,；負責舉報事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核,；負責接收需要師市有關(guān)部門協(xié)調(diào)或舉報人對師市核查結(jié)果不滿意的舉報事項，并進行登記,、交辦,、反饋和獎勵。

師市安委會有關(guān)成員單位負責在規(guī)定時限內(nèi)核查師市安委會辦公室交辦的舉報事項,；負責對核查屬實的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,，依法采取現(xiàn)場處理措施、行政強制措施,，給予行政處罰等,；負責向師市安委會辦公室反饋核查情況并提出獎勵意見。

第二章  獎勵范圍

第五條  本辦法所稱重大事故隱患,，是指危害和整改難度較大,，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,。

重大事故隱患的判定標準以及事故等級劃分標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第六條  本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,，按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕158號）進行認定,。

第七條  舉報人舉報的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全監(jiān)管職責的部門沒有發(fā)現(xiàn),，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,，經(jīng)核查屬實的，給予舉報人獎勵,。具有安全生產(chǎn)管理,、監(jiān)管、監(jiān)察職責的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報不在獎勵之列,。

第八條  有下列情形之一的,，不屬于本辦法舉報獎勵的范圍：

（一）無明確的舉報對象或者具體舉報事項的；

（二）舉報事項不屬于安全生產(chǎn)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的；

（三）已經(jīng)受理舉報,，同一舉報人在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)舉報的,；

（四）舉報事項依法應(yīng)當通過行政復(fù)議、訴訟,、仲裁等途徑解決的,，或已進入司法程序的，或有關(guān)部門正在受理的,；

（五）負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的工作人員及其近親屬,，或由其本人授意他人的舉報；

（六）執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員授意他人的舉報,；

（七）其他不符合獎勵規(guī)定的情形,。

第三章  獎勵標準

第九條  舉報事項經(jīng)核查屬實的，應(yīng)當按下列規(guī)定對舉報人給予現(xiàn)金獎勵：

（一）對舉報重大事故隱患,、安全生產(chǎn)違法行為的,，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵3000元,，最高不超過30萬元,。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行。

（二）對舉報瞞報,、謊報事故的,，按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報、謊報死亡人數(shù)給予獎勵,。其中：一般事故按每查實瞞報,、謊報1人獎勵3萬元計算；較大事故按每查實瞞報,、謊報1人獎勵4萬元計算,；重大事故按每查實瞞報、謊報1人獎勵5萬元計算,；特別重大事故按每查實瞞報,、謊報1人獎勵6萬元計算,。最高獎勵不超過30萬元,。

第十條  鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員（包括其配偶、父母,、子女）舉報其所在單位的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,。經(jīng)核查屬實的，獎勵金額上浮20%,，最高不超過30萬元,。

第十一條  安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵資金納入師市財政預(yù)算予以解決，通過現(xiàn)有資金渠道安排，并接受審計,、監(jiān)察等部門監(jiān)督,。

第四章  舉報辦理

第十二條  舉報辦理工作應(yīng)當采用“統(tǒng)一接收、分類核查,、統(tǒng)一獎勵”的模式,，即師市安委會辦公室統(tǒng)一接收舉報信息，并交辦師市安委會相關(guān)成員單位進行分類核查,，核查屬實后由師市安委會辦公室統(tǒng)一實施獎勵,。

第十三條  舉報人可通過師市安委會辦公室（應(yīng)急管理局）值班電話、電子郵箱,、傳真,、來信來訪等多種方式進行舉報。

第十四條  師市安委會有關(guān)單位對師市安委會辦公室交辦的安全生產(chǎn)舉報事項,，應(yīng)當及時組織核查,，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的,，可向師市安委會辦公室申請適當延長核查時間,，但延長期限不得超過30日，并由師市安委會辦公室及時告知舉報人延期理由,。核查結(jié)束后,，有關(guān)部門應(yīng)當及時向師市安委會辦公室反饋核查結(jié)果和獎勵意見。

第十五條  舉報核查結(jié)果和獎勵情況由師市安委會辦公室告知舉報人,。

多人多次舉報同一事項的,，原則上只進行一次性獎勵，且由最先舉報的舉報人領(lǐng)取獎金,，如后舉報的線索資料更加詳實全面,，后舉報人可按適當比例與最先舉報的舉報人共享獎金；多人聯(lián)名舉報同一事項的,，由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金,。

第十六條  舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金,，或者按照約定的方式方法兌現(xiàn)獎金,；無法通知舉報人的，可以在一定范圍內(nèi)進行公告,。逾期未領(lǐng)取獎金者,，視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利；能夠說明理由的,，可適當延長領(lǐng)取時間,，延長時間最長不超過30日。

第十七條  鼓勵實名制舉報，舉報人可提供真實姓名,、有效聯(lián)系方式等信息,，以便核查過程中了解舉報線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎勵,，參與舉報處理的工作人員對舉報人相關(guān)信息要嚴格保密,。

舉報內(nèi)容應(yīng)包括明確的舉報對象、具體的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,，應(yīng)準確,、詳細說明重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生的時間、地點,、情形,、被舉報單位名稱、相關(guān)證據(jù),，有關(guān)照片,、視頻、音頻等資料應(yīng)當清晰可辨,。

第十八條  匿名舉報人有獎勵訴求的,，應(yīng)當在舉報的同時與接收舉報的部門約定身份辨識代碼、舉報處理結(jié)果和獎勵告知方式,。

匿名舉報人接到領(lǐng)獎通知并決定領(lǐng)取獎勵的,，應(yīng)當主動提供身份辨識代碼等信息，以便于核實身份,。

第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位重大事故隱患和違法行為的,，領(lǐng)取獎勵時應(yīng)提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其從業(yè)人員身份的材料，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員配偶,、父母,、子女舉報相應(yīng)單位事故隱患和違法行為的，應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明親屬關(guān)系的材料,，方可按照本辦法第十條規(guī)定領(lǐng)取獎金,。

第五章  監(jiān)督管理

第二十條  舉報人舉報的事項應(yīng)當客觀真實，并對其舉報內(nèi)容的真實性負責,，不得捏造,、歪曲事實，不得誣告,、陷害他人和企業(yè),；否則，一經(jīng)查實,，依法追究舉報人的法律責任。

第二十一條  參與舉報處理工作的人員必須嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權(quán)益,。未經(jīng)舉報人同意,，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況或者擅自公開宣傳報道舉報人舉報行為,，違者承擔相關(guān)法律責任,。

師市安委會辦公室應(yīng)當嚴格控制知悉范圍，向師市安委會成員單位交辦舉報事項時原則上不提供舉報人個人信息,，但舉報人同意的除外,。

第六章  附 則

第二十二條  舉報途徑：師市安委會辦公室（師市應(yīng)急管理局）值班電話：0992-6687768；電子郵箱：[email protected],；來信來訪地址：第七師胡楊河市井岡山西路1號應(yīng)急管理局辦公室,；傳真：0992-6687573。

第二十三條  本辦法由師市應(yīng)急管理局和師市財政局負責解釋,。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行,。