關(guān)于《第七師胡楊河市加快推進(jìn)老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》的政策解讀

一、起草背景

按照《民政部關(guān)于印發(fā)〈積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案〉的通知》（民發(fā)〔2023〕58號(hào)）,、《兵團(tuán)民政局關(guān)于印發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案〉的通知》（兵民政發(fā)〔2024〕14號(hào)）工作要求,，為積極推進(jìn)師市老年助餐服務(wù)工作，結(jié)合師市實(shí)際,，起草了《第七師胡楊河市加快推進(jìn)老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》,。

二、決策依據(jù)

《民政部關(guān)于印發(fā)〈積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案〉的通知》（民發(fā)〔2023〕58號(hào)）,、《兵團(tuán)民政局關(guān)于印發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案〉的通知》（兵民政發(fā)〔2024〕14號(hào)）,。

三、出臺(tái)目的

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、保障基本,，因地制宜,、精準(zhǔn)施策，盡力而為,、量力而行,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過分層分步實(shí)施,，逐步構(gòu)建覆蓋師市,、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)老年助餐服務(wù)方便可及,、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠,、持續(xù)發(fā)展,。

四、主要任務(wù)

聚焦師市老年人就餐實(shí)際困難,，以普惠性,、多樣化為發(fā)展路徑，按照“試點(diǎn)先行,、分步建設(shè),、梯次推進(jìn)、逐步完善”的總體思路,，在天北經(jīng)開區(qū)及各團(tuán)場(chǎng)開辦老年食堂,、老年餐桌、老年助餐服務(wù)點(diǎn)等老年助餐服務(wù)設(shè)施，分類開展對(duì)特殊困難老年人和60周歲以上老年人助餐服務(wù),，逐步推進(jìn)師域內(nèi)各社區(qū)老年助餐服務(wù)全覆蓋,。

五、重要措施

一是明確老年助餐服務(wù)設(shè)施布局要求,，堅(jiān)持利用現(xiàn)有資源和適度新建相結(jié)合,；二是明確老年助餐服務(wù)的供給方式，采取“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”“餐飲企業(yè)+助餐”“物業(yè)服務(wù)+助餐”“托育（托幼）機(jī)構(gòu),、機(jī)關(guān)企（事）業(yè)單位食堂+助餐”“中央廚房+集中配送+助餐”等5種模式，增強(qiáng)老年助餐服務(wù)供給能力,。三是明確實(shí)施就餐分類補(bǔ)貼的人群和標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)常住師市60周歲及以上、80周歲及以上的特殊困難老年人落實(shí)不同程度的助餐優(yōu)惠政策,。四是明確各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,。通過落實(shí)建設(shè)補(bǔ)貼政策、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策,、稅費(fèi)減免政策,，推動(dòng)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。五是明確資金來源,。開展老年助餐服務(wù)的資金主要由兵團(tuán)返還師市福利彩票公益金支出,，不足部分由師市本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算資金補(bǔ)足。六是明確老年助餐服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,，對(duì)老年助餐服務(wù)設(shè)施在規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可,，規(guī)范助餐服務(wù)供給、規(guī)范服務(wù)管理等方面進(jìn)行具體要求,。七是明確加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的具體要求,。通過日常監(jiān)管，建立評(píng)估機(jī)制,，強(qiáng)化信息公開等措施,，保障老年助餐服務(wù)場(chǎng)所的食品安全、運(yùn)營(yíng)安全,。八是明確部門職責(zé),，各盡其責(zé)、主動(dòng)作為,，切實(shí)形成工作合力,。

六、使用范圍

第七師胡楊河市,。