為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，切實加強(qiáng)七師房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,，貫徹落實質(zhì)量強(qiáng)國綱要,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為，壓緊壓實各方責(zé)任主體責(zé)任,，防范施工質(zhì)量安全事故發(fā)生,，結(jié)合工作實際，制定了2025年度房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作計劃,。

一,、總體要求

深入貫徹落實質(zhì)量強(qiáng)國綱要、習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及兵師黨委安全工作的各項決策部署,，始終秉持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”發(fā)展理念,，弘揚生命至上、安全第一的思想,，以質(zhì)量安全責(zé)任落實為主線，推動七師房屋市政施工水平邁上新臺階,。

二,、工作目標(biāo)

1.聚焦基槽,、基礎(chǔ)、主體施工,、竣工驗收、施工保證資料,、質(zhì)量通病治理等質(zhì)量檢查；

2.聚焦深基坑,、高支模,、腳手架、起重機(jī)械等危大工程安全檢查,。

督促工程參建各方主體全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,，健全質(zhì)量安全管理制度,，深入開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平,，有效遏制各類事故發(fā)生。

三,、法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范依據(jù)

《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》等。

四,、檢查對象

七師已辦理施工許可證的房屋市政工程

五、檢查方式

監(jiān)督檢查主要采用“四不兩直”的方式,，分為日常監(jiān)督檢查,、專項監(jiān)督檢查,、安全生產(chǎn)大檢查、暗查暗訪四種形式,。根據(jù)情況適時采取計劃檢查,，隨機(jī)抽查以及相互結(jié)合的形式統(tǒng)籌開展。

（一）日常監(jiān)督檢查

根據(jù)七師建設(shè)項目實際情況,，每個工程項目單獨編制工程項目《施工質(zhì)量,、安全監(jiān)督計劃》，原則上對每個工程項目在基礎(chǔ),、主體,、裝飾階段檢查不少于1次，每年檢查不少于3次,。

對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程項目,、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故施工企業(yè)的工程項目及檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題較多的工程項目將結(jié)合實際增加監(jiān)督檢查次數(shù)，跟蹤督促消除事故隱患,，確保不發(fā)生施工安全事故,。

（二）專項檢查

根據(jù)實際情況及兵師上級部門的工作部署，不定期組織開展危大工程,、起重機(jī)械,、高處作業(yè),、“安全月”“質(zhì)量月”、重大節(jié)日,、重要會議期間等專項檢查。

（三）安全生產(chǎn)大檢查和暗查暗訪

根據(jù)實際情況及兵師上級部門的工作部署,，安全生產(chǎn)大檢查和暗查暗訪均按照每季度不少于1次頻率開展,。同時在重大節(jié)假日、重要會議等特殊時段,，結(jié)合七師房屋市政施工安全生產(chǎn)形勢和不同季節(jié)安全生產(chǎn)的特殊要求，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和暗查暗訪,。暗查暗訪可結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查同時開展。

六,、重點檢查內(nèi)容

（一）各方責(zé)任主體

1.建設(shè)單位依法履行質(zhì)量安全職責(zé)情況,。

2.監(jiān)理單位依法履行質(zhì)量安全職責(zé)情況，開展質(zhì)量重要節(jié)點,、危大工程巡視檢查等情況。

3.施工企業(yè)依法履行質(zhì)量安全職責(zé)情況,；項目質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及質(zhì)量安全管理人員配備落實情況；安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展情況,；組織開展重大事故隱患排查治理情況；開展“雙控”機(jī)制建設(shè),、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、隱患排查等情況,。

（二）施工現(xiàn)場

1.工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測,，監(jiān)督五方主體驗收質(zhì)量行為,，工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量抽查,，主要檢查按施工圖設(shè)計文件施工情況，實體外觀質(zhì)量及尺寸,，施工質(zhì)量保證資料，重要和隱蔽部位施工情況等,。

2.質(zhì)量安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、在崗履職及持證上崗情況。

3.質(zhì)量安全隱患整改情況,。項目自查自糾以及建設(shè)單位、監(jiān)理部門檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患落實整改情況,。

4.深基坑,、高大模板,、腳手架和塔吊、施工升降機(jī)等危險性較大的分部分項工程安全防護(hù)措施及《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》落實情況,。依據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》排查施工現(xiàn)場重大事故隱患及整改落實情況,。

5.房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展情況。

6.節(jié)后開（復(fù)）工,、節(jié)假日,、暑期汛期及秋冬季等重點時段施工現(xiàn)場落實相關(guān)要求情況。

7.施工現(xiàn)場安全文明施工,、安全培訓(xùn)教育,、臨時用電、施工機(jī)具安全設(shè)施,，勞動防護(hù)用品的正確使用和現(xiàn)場消防安全,、食堂衛(wèi)生等落實情況。

七,、工作要求

（一）嚴(yán)守法規(guī),，履職盡責(zé)。工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》等工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定和自治區(qū),、兵團(tuán)有關(guān)要求,，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任和義務(wù)。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法,。嚴(yán)格按照國家、自治區(qū),、兵團(tuán)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，做到程序合法,、事實清楚,、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,。

（三）突出重點,，統(tǒng)籌推進(jìn)。在全面推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的同時,，要突出重點,，加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲查處質(zhì)量安全領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)行為,，遏制安全事故，不斷促進(jìn)七師房屋市政工程施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

（四）嚴(yán)守紀(jì)律,，文明執(zhí)法。執(zhí)法檢查工作人員要嚴(yán)守紀(jì)律,，堅持原則,，實事求是，認(rèn)真履行各自職責(zé),，務(wù)實開展檢查工作,。項目檢查要“不留死角、突出重點”,，現(xiàn)場檢查時檢查人員應(yīng)認(rèn)真做好記錄,，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),；檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,，應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改通知書,，必要時應(yīng)立即下達(dá)停工整改通知,，并對整改的情況進(jìn)行復(fù)查。

附件1：2025年度第七師房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查時間安排公示

附件2：第七師建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程公示

                                            第七師胡楊河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                           2025年4月7日

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